Socialudvalget 2010-11 (1. samling)
SOU Alm.del Bilag 171
Offentligt
NOTAT
24. januar 2011
Det ungarske formandskab – 1. halvår 2011Beskæftigelsesområdet
J.nr. 2011-0013695JAIC/she
Den største prioritet på beskæftigelsesområdet for det ungarske formandskab er atfå sat fokus på unges beskæftigelse og ungdomsarbejdsløshed. Ungarn ventes atfokusere på højere beskæftigelsesrater for unge, lettelse af byrderne forårsaget afden økonomiske krise samt gøre overgangen fra uddannelse til beskæftigelse nem-mere. Ungdomsledighed var således også temaet for det uformelle ministermødeden 16.-18. januar.Europa 2020-strategi og beskæftigelsesområdet:Ungarn har som overordnet prio-ritet at assistere med succesfuld opstart af det Europæiske semester. Ungarn vil påbeskæftigelsesområdet koncentrere sin indsats på flagskibsinitiativerne ”Unge påvej” og ”Nye færdigheder og job”, hvor man bl.a. vil adressere mulighederne forstærkere politik for jobskabelse og arbejdskraftefterspørgsel, herunder regionaleforskelle.Arbejdsret og arbejdsvilkår:På lovgivningsområdet vil Ungarn prioritere barseldi-rektivet, der blev drøftet på det sidste rådsmøde under belgisk formandskab efterEuropa-Parlamentets udtalelse. Efter Europa-Parlamentets udtalelse i sagen, hvoriEP foreslår 20 ugers barsel med fuld løn, er medlemsstaternes holdning genereltikke blevet mindre kritisk. Ungarn har tilkendegivet, at man ikke forventer hurtigefremskridt i sagen, som man anser for vanskelig.Ungarn har tilkendegivet, at man vil arbejde med det ventede forslag om inklude-ring af søfarende i en række arbejdsretlige direktiver samt direktivforslagene omsæsonarbejdere og virksomhedsinternt udstationerede arbejdstagere. Sidstnævntebehandles i RIA-rådet og ventes at blive sat på dagsordenen til drøftelse i EPSCO-regi i relation til bestemmelserne om social sikring og henvisning til udstatione-ringsreglerne.Arbejdsmiljø:Kommissionen ventes at fremsætte direktivforslag om elektromagne-tiske felter til marts. Forslaget vil blive prioriteret af det ungarske formandskab.Hverken arbejdstidssagen eller initiativet om udstationering ventes at blive klar tilforhandling under ungarsk formandskab. Dog ventes Ungarn at præsentererådskonklusioner om elektronisk informationsudveksling i relation til udstatione-ringKommissionen
Arbejdstidsdirektivet: Kommission har med sin meddelelse af 21. december 2010fulgt op på konsultationen af de europæiske parter om arbejdstid i form af 2. høringom påtænkt lovgivning. Der lægges i meddelelsen op til mere fleksibilitet i regule-
ringen af arbejdstid på europæisk plan, og der rejses spørgsmål om, hvorledes pro-blemstillingerne om rådighedsvagter og kompenserende hviletid kan løses. Vedrø-rende opt out tilkendegives det i meddelelsen, at denne ikke bør fjernes, men at dermed tilstrækkeligt fleksible regler formentlig vil ske en udfasning af anvendelsen.Yderligere temaer i meddelelsen er håndtering af ferie efter EU-Domstolens dom iSchultz-Hoff og Stringer 350/06 og 520/06, samt overvejelser om en pr. lønmodta-ger-/pr. arbejdsgiver-definition ved opgørelse af arbejdstid.Hvidbog om pensioner: Efter høringen om grønbogen om pensioner i efteråret2010 afventes hvidbogen fra Kommissionen. Flere af temaerne fra grønbogen ven-tes adresseret, herunder forholdet til insolvens-direktivet, sikring af pensioner ogportabilitet. Det kan ikke udelukkes, at hvidbogen først præsenteres i efteråret2011.Arbejdsmiljø: Der ventes fremsat direktivforslag om revision af direktiv 2004/40elektromagnetiske felter i marts 2011.Det ventede initiativ om udstationering vedtages formentlig tidligst i efteråret2011.Rådsmøder
Der er planlagt rådsmøder den 7. marts og den 6. juni 2011. Rådsmødet den 7.marts ventes dedikeret til beskæftigelsespolitik og processen i forhold til det euro-pæiske semester. Derudover ventes der vedtaget et sæt rådskonklusioner om etable-ring af et elektronisk informationssystem på udstationeringsområdet.
2