Retsudvalget 2010-11 (1. samling), Socialudvalget 2010-11 (1. samling)
REU Alm.del Bilag 510, SOU Alm.del Bilag 321
Offentligt

Intentionen bag forældreansvarslovenog lovens nyskabelserHovedprincipper i den politiske aftale:

”Med forslaget ønsker aftalepartierne en grundlæggendeændring af området, således at det fremover er barnetsret til sine forældre – og ikke forældrenes ret til barnet –der skal være det bærende element for afgørelser.Lovforslaget bygger på, at forældrene har et fællesansvar for deres barn – uanset om samlivet i mellemdem er ophævet.”

”Aftalepartierne ønsker at understrege, at beggeforældre har og skal påtage sig ansvar for atunderstøtte og medvirke til, at barnet efter etsamlivsbrud fortsat kan have en tæt og jævnligkontakt med begge forældre.”

Retten kan beslutte, at der skal være fællesforældremyndighed, selv om en af forældrene erimod det.

Fælles forældremyndighedFørNu§ 8. Lever forældreneikke sammen, elleragter en af dem atophæve samlivet, kanhver af dem, kræve,at den fællesforældremyndighedskal ophøre.§ 8. Har forældrefælles forældremyn-dighed, fortsætterdenne, selv om dehar ophævet samliveteller er blevetsepareret eller skilt,eller deres ægteskaber omstødt.

Fælles forældremyndighedFør§ 9, stk. 2. Er forældreneuenige, eller nægtesgodkendelse af deresaftale, afgør retten undersærligt hensyn til, hvadder er bedst for barnet,hvem af forældrene, derskal haveforældremyndighedenalene.

§ 11. Er forældre, der harfælles forældremyndighed,og som ikke leversammen, ikke enige omforældremyndigheden,afgør retten, om denfælles forældremyndighedskal fortsætte, eller om enaf dem skal haveforældremyndighedenalene.

Retten kan kun

ophæve den fælles

forældremyndighed,

hvis der foreligger

tungtvejende grunde.

”Det er således lovens klare udgangspunkt, at forældrene har fællesforældremyndighed, og at dette fællesskab fortsætter efter ensamlivsophævelse. Den fælles forældremyndighed kan kunophæves, hvis tungtvejende grunde af hensyn til barnet taler for det.Det centrale i den forbindelse er, om forældrene kan håndtere dereseventuelle konflikter på en sådan måde, at det ikke går ud overbarnet.”

Retten kan beslutte, hos hvem af forældrenebarnet skal have bopæl, når der er fællesforældremyndighed

§ 3. Har forældre fælles forældremyndighed, krævervæsentlige beslutninger vedrørende barnets forholdenighed mellem forældrene. Den forælder, sombarnet har bopæl hos, kan træffe afgørelse omoverordnede forhold i barnets daglige liv, herunderhvor i landet barnet skal have bopæl.

BeslutningsbeføjelserFællesforældremyndighed -enighedBopælsforælder• Direkte dagligeomsorg• Daginstitution• Fritidsaktiviteter• Flytning indenlandsSamværsforælder

• Værgemål• Væsentlig medicinskbehandling/indgreb• Skolevalg• Risikobetonetfritidsaktivitet• Flytning udenlands• Navnevalg• Religiøse forhold• Ægteskab• Pas

• Afgørelser, derrelaterer sig tilsamvær – direkteomsorg• Fritidsaktiviteter

§ 16. Barnets forbindelsemed begge forældresøges bevaret ved, at dender ikke har barnetboende, har ret tilsamvær.

Nu§ 19. Barnets forbindelsemed begge forældresøges bevaret ved, atbarnet har ret til samværmed den forælder, somdet ikke har bopæl hos.Begge forældre haransvaret for, at barnet harsamvær.

”Samværschikane skal imødegås ved en opstramning afpraksis for fastsættelse af erstatningssamvær, og ved, atfogedretternes tvangsfuldbyrdelse af samværssagereffektiviseres. Samværschikane skal have større vægtved bedømmelsen af, hvad der er i barnets bedste, nårder skal træffes afgørelse om barnets bopæl ellerforældremyndigheden over barnet.”

”Alle afgørelser skal træffes ud fra, hvad der er bedst forbarnet – og barnets perspektiv skal belyses i alle sager.Barnet må ikke blive – eller føle sig ansvarlig formyndighedernes afgørelser.”

§ 5. I alle forhold vedrørende barnet skal der tageshensyn til barnets egne synspunkter alt efter alderog modenhed

Portalbestemmelse - § 4Må til enhver tid tolkes som den bedst tænkelige løsningfor hvert enkelt barn og bero på en individuel vurderingaf netop dette barns forhold – herunder barnets egenindstilling – sammenholdt med den viden og deterfaringsgrundlag, der i øvrigt foreligger eller kanbibringes sagen i form af f.eks. børnesagkyndigkundskab

Børn bør altid have mulighed forat komme til orde om forhold,der vedrører deres liv

Børn, der er fyldt 10 år, får mulighed for atforanledige, at forældrene indkaldes til etmøde i statsforvaltningen

Individuelle samværsordningerFørNormalsamværHver 2. weekend frafredag til søndag/mandag+ en hverdag i modsatteuge, evt. med overnatning

Individuelle ordningerSamvær kan fastsættesinden for en ramme, dergår fra samvær af f.eks. ½times varighed og op til 7dage ud af 14 dage

Der kan fastsættes samvær med andre endbarnets forældre, hvis barnet har en sådantilknytning til ansøgeren, at det medudgangspunkt i § 4 vil være bedst for barnettrods bopælsforælderens protest at bevarekontakt, f.eks. med en bedsteforælder

Ved lovens gennemførelse tilsigtes en præcisering afpraksis i samværssager, hvor der er påstand om voldeller grænseoverskridende handlinger