REU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 463: Henvendelse af 15/5-11 fra LGBT Danmark vedr. kønsneutralt personnummer

Vedrørende kønsneutralt personnummerIndenrigs- og sundhedsminister Bertel Haarder har i sine svar påREU (2010-11), Alm. delspørgsmål 497, REU (2010-11), Alm. del spørgsmål 499ogREU (2009-10), Alm. delspørgsmål 1395nøje redegjort for,Atkønsbetegnelsen findes opført to gange i CPR, dels indkodet i personnummeret iform af lige og ulige endeciffer, dels som et særskilt dataelement.Atder ganske vist kan findes IT-systemer, der udleder kønnet af personnummeret istedet for at læse kønsfeltet, men at man allerede tidligere har lavet ændringer iCPR, som krævede ændringer af IT-systemer.Atder ikke er nogen planer om at fjerne kønsangivelsen fra personnummeret.Ministeren benytter i sine svar en del plads på at forklare administrative anvendelser afkønsoplysningen i CPR, men alle disse formål er fuldt ud opfyldt med oplysningerne ikønsfeltet. Der er derfor intet til hinder for at ophæve reglen om lige numre for kvinder ogulige numre for mænd1.Den brede anvendelse af personnummeret betyder, at den enkelte borgers køn oplyses ialle mulige sammenhænge, hvor det er helt irrelevant, f.eks. ved biblioteksudlån,1

 I sit svar på REU (2009‐10), Alm. del spørgsmål 1395 anførte ministeren: ”At imødekomme de transkønnedes ønske om at få mulighed for at få et kønsneutralt personnummer vil kræve en generel ændring af CPR, som berører samtlige registrerede, da et kønsneutralt personnummer i modsat fald netop vil vise, at vedkommende er transkønnet”. Dette udsagn er imidlertid meningsløst. Et kønsneutralt nummer betyder, at der ikke anvendes en regel om, at lige og ulige betyder hvert sit køn. I svaret lyder det som om, der findes tal, der hverken er lige eller ulige, og som derfor kunne bruges til transkønnede.  LGBT Danmark– Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersonerNGO in special consultative status with the economic and social council of the United NationsNYGADE 7 • POSTBOKS 1023 • 1007 KØBENHAVN K • TLF. 33 13 19 48[email protected]•WWW.LGBT.DK

uddannelse og bankforretninger. Mange transkønnede har ikke skiftet køn juridisk, f.eks.fordi det er en lang og restriktiv proces, eller fordi de ikke ønsker kropslige indgreb. Derkan således være et misforhold mellem borgerens fremtræden og personnummeretskønangivelse. Borgeren får derfor til stadighed sin kønsidentitet udstillet i et utal afdagligdagssituationer. Ministeren har med sine svar bekræftet, at det juridiske køn ståropført dobbelt i CPR, og at det er overflødigt at have det indkodet i personnummeret.Europarådets ministerkomité har 31. marts 2010 vedtaget anbefaling CM/Rec(2010)5onmeasures to combat discrimination on grounds of sexual orientation or gender identity2,hvori blandt andet anføres:19. Member states should ensure that personal data referring to a person’s sexual orientation orgender identity are not collected, stored or otherwise used by public institutions including in particularwithin law enforcement structures, except where this is necessary for the performance of specific,lawful and legitimate purposes; existing records which do not comply with these principles should bedestroyed.

Ministeren har ved svar påREU (2010-11), Alm. del spørgsmål 841bemærket, at han ikkemener anvendelsen af kønsspecifikt personnummer er i strid med ministerkomiteensanbefaling.LGBT Danmark, Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner,finder dette svar overraskende. Når, som ministeren allerede tidligere har bekræftet,kønsangivelsen i personnummeret er overflødig, så er denne praksis i klar modstrid medanbefaling 19.Desuagtet ministeren bekræfter, at kønsspecifikt personnummer er irrelevant, har hanogså i sine svar taget politisk stilling til ikke at ville ændre på anvendelsen af dette.Til gengæld har udenrigsministeren qua ministerkomitéen via en anbefaling givet enpolitisk tilkendegivelse af, at transkønnedes ret til privatliv betyder, at oplysninger omkønsidentitet ikke må anvendes af offentlige institutioner, hvor sådanne oplysninger erirrelevante.Der synes således at være en diskrepans mellem indenrigsministerens ogudenrigsministerens politiske intentioner vedrørende transkønnedes rettigheder.

Landsforeningen finder det naturligvis helt utilfredsstillende, at indenrigsministeren ønskerat opretholde en overflødig praksis, som er til stor gene for transkønnede borgere.Ligeledes finder vi det beklageligt, at regeringen ikke ønsker at efterleve de anbefalinger,den selv er med til at lave i Europarådets ministerkomité.Hvad vil Retsudvalget gøre for at følge op på Europarådets ministerkomités anbefaling?

 https://wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?id=1606669 LGBT Danmark– Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersonerNGO in special consultative status with the economic and social council of the United NationsNYGADE 7 • POSTBOKS 1023 • 1007 KØBENHAVN K • TLF. 33 13 19 48[email protected]•WWW.LGBT.DK

LGBT Danmark– Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersonerNGO in special consultative status with the economic and social council of the United NationsNYGADE 7 • POSTBOKS 1023 • 1007 KØBENHAVN K • TLF. 33 13 19 48[email protected]•WWW.LGBT.DK