Arbejdsmarkedsudvalget 2010-11 (1. samling), Retsudvalget 2010-11 (1. samling), Socialudvalget 2010-11 (1. samling), Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 (1. samling)
AMU Alm.del Bilag 127, REU Alm.del Bilag 271, SOU Alm.del Bilag 189, UUI Alm.del Bilag 94
Offentligt
MENNESKEHANDEL– UTNYTTELSE I PROSTITUSJON ELLERANDRE SEKSUELLE FORMÅL
mai 2008
MENNESKEHANDEL- UTNYTTELSE I PROSTITUSJON ELLER ANDRE SEKSUELLE FORMÅLDette verktøyet skal kun benyttes som supplement til ”Veileder til identifisering av ofre formenneskehandel” (bestilles ved e-post til [email protected])
Definisjon:Menneskehandel forekommer når en person vedhjelp av vold, trusler, misbruk av sårbar situasjoneller annen utilbørlig atferd utnytter noen til pros-titusjon eller andre seksuelle formål, tvangsarbeidog tvangstjenester, herunder tigging, krigstjeneste ifremmed land eller fjerning av vedkommendes organer,med det formål å oppnå økonomisk vinning ellerandre fordeler.Indikatorer på menneskehandel for utnytting i pros-titusjon eller andre seksuelle formål:Ikke alle indikatorer som er listet opp nedenforer til stede i alle situasjoner som involverer men-neskehandel. Tilstedeværelsen eller fraværet av denenkelte indikator eller flere kan i seg selv verkenbekrefte eller avkrefte menneskehandel. Det krevesen helhetlig vurdering av personens livssituasjon.En person som får treff på flere indikatorer trengerikke nødvendigvis å være i en menneskehandelsituasjon, men kan ha andre alvorlige problemersom han/hun trenger spesialist assistanse i forholdtil. Tilstedeværelse av indikatorene bør likevel ledetil ytterligere kartlegging av situasjonen personen eri, utført av de ansvarlige etater/spesialister. Personersom utnyttes i prostitusjon eller andre seksuelleformål kan være mann eller kvinne, i alle aldre ogav alle nasjonaliteter.
Personen:•Får ikke beholde noe, eller kun deler av det hun/han tjener på salg av sex•Har gjeld som betjenes ved salg av sex•Kan ikke slutte i prostitusjon når han/hun vil•Har lite/ingen mulighet til å velge hvilke og hvormange kunder han/hun vil betjene•Har lite/ingen mulighet til å velge hvilke typerseksuelle tjenester han/hun kan tilby•Har lite/ingen mulighet til å avslå forespørsler omubeskyttet og/eller voldelig sex•Har lite/ feil informasjon rundt regelverk forprostitusjon i Norge•Annonserer på nettsteder/i blader på feilfrittnorsk, men behersker ikke selv språket•Bor sammen med andre som er i prostitusjon,betaler høy husleie, står ikke selv som leietaker•Er avbildet i blader, filmer eller på Internet forpornografisk formål imot egen viten eller vilje•Får ikke være alene med helsepersonell/vil ikke tai mot/nektes medisinsk hjelp•Forteller ulike historier om sin situasjon, veien inni prostitusjon og reisen til Norge•Blir fulgt til og fra avtaler med hjelpeapparatet•Bor, reiser og selger tjenester i gruppe med flere•Får hyppige telefonoppringninger og sms nårhan/hun er i kontakt med hjelpeapparatet•Har tatoveringer eller andre merker somindikerer andres ”eierskap”Kilde: Oversatt, modifisert og tilpasset norske forhold fraUnited Nations Office on Drugs and Crime 2008.
2
FOR vEILEDNINg, YTTERLIgERE INFORMASJON ELLERHENvISNINg TIL vIDERE ASSISTANSE:
• ROSA prosjektetAssistanse til kvinner utnyttet i prostitusjonTel: 22 33 11 60 (døgnbemannet)E-post: [email protected]Internet: www.rosa-help.no• HVISK prosjektetInformasjon og veiledning om handel med barnRedd BarnaTel:22 99 09 00Internet: www.hvisk.no• KOM prosjektetKoordineringsenheten for ofre formenneskehandelTel:23 36 41 45 (kontortid)Mob:92 41 55 62 (kontortid)E-post: [email protected]• IOM OsloInternational Organisation for Migration i Oslodriver på vegne av norske myndigheter etprogram for frivillig retur og reetablering ihjemland for ofre for menneskehandel.Tel:23 10 53 20E-post: [email protected]Internet: www.iom.no
PROStItuSjOnStIltAK:• Pro Senteret(landsomfattende kompetansesenterog tiltak basert i Oslo)Tel:23 10 02 00E-post: [email protected]Internet: www.prosenteret.no• nadheim(Oslo)Tel:22 05 28 80E-post: [email protected]Internet: www.bymisjon.no• Albertine(Stavanger)Tel: 51 29 51 00Internett: www.bymisjon.no• Omsorgsbase for kvinner(Bergen):Tel:55 32 97 70E-post: [email protected]Internet: www.bymisjon.no• utekontakten(Bergen)Tel:55 56 86 00E-post: [email protected]Internet:www.bergen.kommune.no/utekontakten_/ekstern/• RISK(Kristiansand)Tel:38 17 93 00E-post: [email protected]
3
gENERELLE INDIKATORER FOR OFRE FOR MENNESKEHANDELVed alvorlig bekymring for at personens liv, helse og omsorg er truet, skal du kontakte lokalt politi,legevakt eller barnevern. Er personen antatt mindreårig SKAL barnevern varsles.
ISBN 978-82-92524-62-6, POD publikasjon 2008/05, Opplag: 15.000, Design: grønt gress, Trykk: Stens trykkeri
Generelle indikatorer for ofre for menneskehandelOfre for menneskehandel kan:- Være under tvang/forledelse/kontroll/misbruk av sårbarsituasjon•tro at de må arbeide eller utføre en handling for andresfortjeneste mot sin frie vilje•gi inntrykk av at deres bevegelser er overvåket•mangle kontroll over eget pass eller reisedokumenter•ikke kjenne adresse til egen bolig eller arbeidssted•tillate at andre fører ordet for dem når de selv bliradressert direkte•oppføre seg som om de er instruert av andre•ha begrenset eller ingen tilgang til nødvendig helsehjelp•ha begrenset eller ingen mulighet til sosial omgang•mangle frihet til å kontakte familie og venner•være ute av stand til å kommunisere fritt med andre•være bundet av gjeld•ha fått sine reisekostnader til destinasjonslandet betaltav tilretteleggere, hvilke de må betale tilbake gjennom åarbeide eller yte tjenester i ankomstlandet•ha tatt valg under falske betingelser eller lovnader•ha tatt valg i en sårbar situasjon der få andre reelle valg-muligheter syntes mulige- Være utsatt for vold eller trusler mot egen person ellermot familie og venner•vise tegn på frykt eller stress•lide av skader som synes å være forårsaket av overgrep•lide av belastningsskader typisk for uverdige arbeidsforhold•være disiplinert av frykt for straff•være del av et hierarki med maktforhold mellom ofre isamme situasjon som gjør at de vanskelig kan snakke åpentom sin situasjon med andre tilstede- Være tvunget til å begå brudd på norske lover som en delav utnyttingen•vise mistillit overfor myndighetspersoner•være truet med å bli meldt til myndighetene•være redd for å avsløre sin oppholdsstatus•være utstyrt med falske identitets- eller reisedokumenter- Yte tjenester/arbeide under uverdige forhold•være ute av stand til å forhandle om sine arbeidsforhold•motta lite eller ingen betaling for utført arbeid/tjeneste•ha ingen eller bare delvis tilgang til egen inntekt•ha ulovlig lange arbeidsdager over lengre perioder•være i en situasjon der de ikke har fridager•være i en situasjon der de hyppig må forflytte seg overlandegrenser og fra by til by for å yte tjenester/arbeide- Bli identifisert på eller i sammenheng med en lokalitetsom er kjent for å være arena for utnytting av mennesker•leve under uverdige boforhold•komme fra et land som er kjent for rekruttering tilmenneskehandel•bli observert på steder der ulovlig salg av tjenester ellervarer ofte forekommerKILDE: Oversatt, modifisert og tilpasset norske forhold fraUnited Nations Office on Drugs and Crime 2008.
4
Vi ønsker dine tilbakemeldinger om dette verktøyet!Send en e-post med forslag til forbedringer, kommentarer om nytteverdi eller annet til[email protected]
