Arbejdsmarkedsudvalget 2010-11 (1. samling), Retsudvalget 2010-11 (1. samling), Socialudvalget 2010-11 (1. samling), Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 (1. samling)
AMU Alm.del Bilag 109, REU Alm.del Bilag 251, SOU Alm.del Bilag 178, UUI Alm.del Bilag 81
Offentligt
Udlændingeservices rolle iidentifikation af handlede mennesker
Høring om menneskehandelOnsdag den 9. februar 2011 i Landstingssalen
Oversigt• Situationer, hvor Udlændingeservice bliver involveret i ensag om menneskehandel• Udlændingelovens § 26 a• Elementer der indgår i vurderingsgrundlaget• Indikatorer på, at en udlænding har været udsat formenneskehandel• Normen for vurderingen• Konsekvenserne af, at en udlænding vurderes at haveværet udsat for menneskehandel
Situationer, hvor Udlændingeservice har en rolle• Asylsager• Sager om administrativ ud- og afvisning• Anmodning om refleksionsperiode efter udvisningsdom• Forberedt hjemsendelse
Udlændingelovens § 26 a”Ved afgørelsen om udvisning skal der tages særligthensyn til, om de omstændigheder, som kan begrundeudvisning, er en følge af, at udlændingen har væretudsat for menneskehandel, og om dette forhold talerimod udvisning”
VurderingsgrundlagetUdlændingeservice vurderer, om en person er udsat formenneskehandel på baggrund af politiets oplysninger om:• Det forhold, der begrunder forelæggelsen (fx det ulovligearbejde),• Udlændingens personlige forhold og eventuelle tilknytning tilDanmark,• Politiets vurdering af, om udlændingen er udsat formenneskehandel,• Udlændingens forklaring til Center mod Menneskehandel.
Indikatorer, der lægges vægt påIndikatorer på, at en udlænding har været udsat for menneskehandel:• At en anden person har planlagt og betalt rejsen og er eventuelt fulgtmed udlændingen,• At udlændingen har gæld til personer i hjemlandet eller familien tilpågældende har kautioneret for lån,• At udlændingen ikke er i besiddelse af sit pas, andre personlige papirerog ejendele,• At udlændingen har været udsat for vold eller trusler om vold, ulovligtvang eller frihedsberøvelse, eller• At udlændingen frygter for repressalier efter hjemrejse eller efter kontakttil myndighederne.
Normen for vurderingen• Udlændingeservice anser en udlænding som udsat formenneskehandel, når der er en vis sandsynlighed herfor.• Enhver rimelig tvivl kommer således den pågældende tilgode.
Konsekvensen af at en udlænding vurderesudsat for menneskehandel• Udlændingen meddeles en refleksionsperiode – udsatudrejsefrist – på 30 dage• Perioden kan forlænges til i alt 100 dage, hvis udlændingenmedvirker til hjemsendelse eller andre særlige grunde er tilstede• Udvisning undlades efter § 26 a
