Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
REU Alm.del Bilag 223
Offentligt
Rockere, banderog risikofaktorer
CHRISTIANKLEMENTBRITTAKYVSGAARD OGANNE-JULIEBOESENPEDERSEN
JUSTITSMINISTERIETSFORSKNINGSKONTOR* RIGSPOLITIETOKTOBER2010
ISBN 978-87-91851-94-0
Indholdsfortegnelse1.Indledning ...................................................................................................................................41.1.Om risikofaktorer.................................................................................................................41.2.Om netværksanalyser...........................................................................................................62. Materiale og metode...................................................................................................................62.1. Undersøgelsens grundmateriale ...........................................................................................62.2. Matchede kontrolgrupper.....................................................................................................72.3. Modifikation af grupperne .................................................................................................122.4. Vægtning............................................................................................................................142.5. Registeroplysninger ...........................................................................................................152.6. Sammenligning af de tre grupper.......................................................................................182.7. Regressionsanalyser ...........................................................................................................182.8. Netværksanalyser ...............................................................................................................193. Familiebaggrund og opvækst..................................................................................................203.1.Moders og faders alder ved barnets fødsel.........................................................................213.2.Familieforhold....................................................................................................................223.3. Forældrenes uddannelse.....................................................................................................243.4. Arbejde...............................................................................................................................253.5.Indkomst og overførselsindkomster...................................................................................253.6. Boligforhold og flytninger .................................................................................................273.7.Forebyggende foranstaltninger og anbringelser.................................................................283.8. Psykiatriske diagnoser .......................................................................................................293.9.Kriminalitet blandt forældrene...........................................................................................303.10.Dødelighed blandt forældrene........................................................................................303.11.Opsummering.................................................................................................................314. Personens forhold.....................................................................................................................324.1. Etnisk oprindelse og alder ved indvandring.......................................................................334.2. Uddannelse.........................................................................................................................344.3. Arbejde...............................................................................................................................354.4.Indkomst og overførselsindkomster...................................................................................364.5. Boligforhold .......................................................................................................................374.6.Familie og børn ..................................................................................................................384.7.Ulykker, psykiske lidelser, misbrug m.v............................................................................394.8. Opsummering.....................................................................................................................415. Medlemmer af rocker- og bandemiljøet ................................................................................425.1. Præsentation af grupperne..................................................................................................435.2.Moders og faders alder ved barnets fødsel.........................................................................445.3.Familieforhold under opvæksten .......................................................................................45
5.4. Forældrenes uddannelse.....................................................................................................465.5. Forældrenes arbejdssituation..............................................................................................475.6.Forældrenes indkomst og overførselsindkomster ..............................................................485.7. Boligforhold og flytninger under opvæksten .....................................................................495.8.Forebyggende foranstaltninger og anbringelser.................................................................505.9. Psykiatriske lidelser blandt forældrene ..............................................................................515.10.Kriminalitet blandt forældrene.......................................................................................515.11.Personens uddannelse og arbejdsforhold .......................................................................525.12.Indkomst og overførselsindkomster...............................................................................535.13.Boligforhold ...................................................................................................................545.14.Personens familie- og samlivsforhold............................................................................545.15.Ulykker, psykiske lidelser, misbrug m.v........................................................................555.16.Kriminalitet i rocker- og bandegrupperne......................................................................565.17.Bandeinvolvering og kriminalitetens omfang................................................................585.18.Opsummering vedrørende rocker/bandegrupperinger ...................................................626. Regressionsanalyser .................................................................................................................646.1.Model 1 ..............................................................................................................................666.2.Model 2 ..............................................................................................................................687. Netværksanalyser.....................................................................................................................717.1. Karakteristik af rocker/bandegrupperne.............................................................................717.2.Sigtelser og eksterne kriminelle relationer de seneste 10 år ..............................................737.3.Sigtelser og eksterne kriminelle relationer efter registrering i PED ..................................777.4.Sigtelser og eksterne kriminelle relationer i perioden 2008 til 2010. ................................817.5.Rocker/bandegruppernes interne kriminelle netværksstruktur ..........................................858. Samlet opsummering ...............................................................................................................908.1. Risikofaktorer.....................................................................................................................918.2.Ikke-risikofaktorer .............................................................................................................968.3. De enkelte rocker/bandegrupper ........................................................................................968.4.Kriminalitet ........................................................................................................................978.5.Kriminelle netværk ............................................................................................................988.6.Fortsat forskning ..............................................................................................................1009. Bilag.........................................................................................................................................103
3
1. INDLEDNINGI august 2008 blussede en konflikt mellem rocker- og bandemiljøerne i København op efter, der iflere år havde været forholdsvis fredeligt. Disse konflikter, der fortsatte i 2009, har indebåret, atpolitiet har igangsat en række initiativer vedrørende den rocker- og banderelaterede kriminalitet.Et af de initiativer, der er blevet igangsat, er en registerbaseret undersøgelse af de personer, politiethar registeret som medlemmer af rockergrupperinger eller bander. Det er denne undersøgelse, derredegøres for i nærværende rapport.Undersøgelsens primære sigte er at belyse, om særlige risikofaktorer gør sig gældende for dem, dertiltrækkes af og indgår i rocker- og bandemiljøerne. Undersøgelsen sigter endvidere mod at belysekriminalitetsmæssige relationer mellem personer i disse miljøer, dvs. såkaldte netværksanalyser.
1.1. Om risikofaktorerRisikofaktorer svarer til det, man tidligere kaldte kriminalitetens årsager. Årsagsbegrebet er doglangt hen ad vejen droppet, idet det ofte kan være svært at afgøre, om et bestemt forhold, som harvist sig statistisk at være forbundet med forekomsten af kriminalitet, kan betragtes som den egentli-ge årsag til kriminalitet, eller om det er andet end det observerede forhold, der er årsagen. Inspireretaf den medicinske forskning anvendes i stedet i dag betegnelsen ’risikofaktorer’ for forhold, der erforbundet med en øget risiko for kriminalitet.Ved siden af risikofaktorer tales der også om beskyttende faktorer. Disse er undertiden opfattet somdet modsatte af risikofaktorer, men det drejer sig om mere og andet end det, idet de beskyttendefaktorer kan mindske effekten af eventuelle risikofaktorer. I denne undersøgelse fokuseres dog ale-ne på risikofaktorer.Hvilke forhold, en undersøgelse kan påvise som risikofaktorer, vil i nogen grad afhænge af under-søgelsens konstruktion, de inkluderede variabler og de anvendte statistiske analyser. Som det vilfremgå af det følgende, er mulighederne for at pege på risikofaktorer i denne undersøgelse begræn-set af de oplysninger, som forefindes i de registre, forskere har adgang til.Simple analyser, der alene undersøger betydningen af enkeltstående forhold, vil ofte pege på risiko-faktorer, som i en mere avanceret undersøgelse med mange variabler kan vise sig reelt ikke at værekorreleret med kriminalitet. I denne undersøgelse foretages såvel en beskrivelse af betydningen afde enkelte variabler som en statistisk analyse, der kan påvise, hvorvidt de enkelte variabler fortsatmåtte have en betydning, når der tages hensyn til øvrige forhold.
4
Ønsket om at få foretaget en undersøgelse af risikofaktorer og deltagelse i rocker- og bandemiljøer-ne bunder i præventive hensyn. Såfremt det kan påvises, at særlige risikofaktorer gør sig gældendefor dem, der involveres i rocker- eller bandemiljøer, vil det – afhængig af, hvilke forhold det drejersig om – således være muligt i særlig grad at sætte ind over for eller være opmærksomme på degrupper eller personer, der er karakteriseret ved disse risikofaktorer og dermed muligvis mindskerekrutteringen til disse miljøer.Der skelnes mellem dynamiske og ikke-dynamiske risikofaktorer. De dynamiske faktorer er dem,der er af interesse ud fra et præventivt perspektiv, idet det er dem, det er muligt at forandre. Det kanf.eks. dreje sig om ringe eller mangelfuld uddannelse eller om misbrug. De ikke-dynamiske risiko-faktorer er så dem, der er uforanderlige – såsom køn, alder og etnicitet.Det er vigtigt at understrege, at sigtet med denne undersøgelseikkeer at belyse, hvilke risikofakto-rer der gør sig gældende for lovovertrædere generelt. Altså spørgsmålet om, hvilke forhold derskelner mellem dem, der begår kriminalitet, og dem, der ikke gør det. Dette findes der ganske me-gen viden om.1Sigtet er at undersøge, om de, der involveres i rocker- og bandebandemiljøerne, ogsom i denne sammenhæng begår kriminalitet, adskiller sig fra andre lovovertrædere med hensyn tilrisikofaktorer. Undersøgelsen er således designet med henblik på at kunne besvare dette spørgsmål,men der ses dog samtidig på, i hvilket omfang de rocker- og bandeinvolverede adskiller sig fra be-folkningen i almenhed.Mens der som nævnt findes en del viden om risikofaktorer og kriminalitet generelt, findes der me-get lidt forskning om risikofaktorer og organiserede, kriminelle grupperinger. Den forskning, dereksisterer om bandekriminalitet, fokuserer i meget høj grad på yngre og mindre organiserede grup-peringer.2At der ikke er gennemført forskning på dette område, beror givetvis på, at denne forsk-ning er vanskelig at gennemføre med vante videnskabelige metoder såsom surveyteknikken. Detbetyder, at det kan være vanskeligt at få data til brug for forskningen. I Danmark er der imidlertidhelt unikke muligheder for at gennemføre registerbaseret forskning, og det er den mulighed, derudnyttes i denne undersøgelse.Undersøgelsen kan derfor ses som et første forsøg på at belyse risikofaktorer for de mere organise-rede, kriminelle grupperinger.
1
For en oversigt, se f.eks. Susanne Clausen, Merete Djurhuus og Britta Kyvsgaard:Udredning til brug for Kommissio-nen vedrørende ungdomskriminalitet.Bilag 3 til Betænkning nr. 1508. Justitsministeriet, København, 2009. David Far-rington & Brandon Welsh:Saving Children from a Life of Crime.Oxford University Press. Oxford, 2009.2Der gennemføres for øjeblikket en undersøgelse i Justitsministeriets Forskningskontor vedrørende rekrutteringen tilsåvel sådanne ’småbander’ som til mere organiserede kriminelle grupperinger. Dette projekts første forskningsrapport,der vil fokusere på rekrutteringen til ’småbander’, forventes klar i foråret 2011. Denne rapport vil også omfatte en over-sigt over forskning vedrørende risikofaktorer og bander.
5
1.2. Om netværksanalyserSom nævnt skal undersøgelsen også omfatte netværksanalyser, der viser, i hvilket omfang personerer forbundne via kriminelle handlinger. Ved hjælp af disse analyser kan der fås et indtryk af de en-kelte gruppers interne kriminalitetsstruktur. Endvidere giver analyserne mulighed for at anskue, ihvilket omfang kriminaliteten er et gruppefænomen, og i hvilket omfang kriminaliteten foregår påtværs af grupperne og/eller med personer uden for grupperingerne.
2. MATERIALE OG METODE2.1. Undersøgelsens grundmaterialeUndersøgelsens udgangspunkt er et datamateriale, der stammer fra Politiets Efterretningsdatabase(PED). Til dette register indberetter politiet personer, der antages at være involveret i rocker- ellerbandemiljøer. Det sker på baggrund af efterforskning og indberetning fra specialenheder i landetspolitikredse. Herefter beslutter en personkreds i Rigspolitiet med erfaring på området i samarbejdemed den pågældende politikreds om en given person skal registreres i PED.3Ifølge Rigspolitiet er et medlemskab af en rockerklub tilstrækkeligt til at blive registreret, da detantages, at personen for at blive medlem har begået alvorlig kriminalitet uden at personen nødven-digvis er dømt herfor. Når det gælder personer med relation til bandemiljøet skal det dokumenteres,at en person er i kontakt med etablerede bander. Derudover skal personen være mistænkt eller dømtfor alvorlig kriminalitet for at blive registreret. Hvis en person ikke har været mistænkt for ny alvor-lig kriminalitet i to år, tages der stilling til, hvorvidt personen fortsat skal være registreret i PED.Alvorlig kriminalitet defineres som følgende typer: personfarlig kriminalitet, herunder sædeligheds-forbrydelser og røveri, samt narkotikakriminalitet. Desuden defineres kriminelle rockergrupperingerog bander som organiserede grupper, der udøver alvorlig kriminalitet.På baggrund af de oplysninger, Justitsministeriets Forskningskontor har modtaget, kræver en regi-strering i PED således ikke nødvendigvis, at vedkommende er dømt for kriminalitet. Det er til-strækkeligt med en mistanke.Det kunne have været ønskværdigt at have et bedre indblik i baggrunden for den registrering, politi-et foretager, men af sikkerhedsmæssige årsager har det ikke været muligt at få yderligere oplysnin-ger.Justitsministeriets Forskningskontor modtog sommeren 2009 oplysninger om de personer, der pådet tidspunkt var registreret i PED som medlemmer af rocker- og bandemiljøet. Det drejer sig om i3
Der henvises i øvrigt tilStatusrapport for 2008 om kriminalitet forøvet af rockere og bander.http://www.politi.dk/
6
alt 1.146 personer. Foruden oplysninger om disse personers cpr-nummer, er der modtaget oplysnin-ger om, hvilken gruppe personerne tilhører, samt hvornår politiets har registreret dem i PED.Det er disse oplysninger, der danner grundlag for den videre undersøgelse.
2.2. Matchede kontrolgrupperDer er næppe nogen tvivl om, at personer i rocker- eller bandemiljøer socialt, uddannelsesmæssigt,arbejdsmæssigt m.v. adskiller fra befolkningen som helhed. Det må vi formode på baggrund af gan-ske mange undersøgelser af lovovertræderes sociale baggrund. Det er som nævnt heller ikke det, derer i fokus i denne undersøgelse, men derimod spørgsmålet, om de adskiller sig fra andre, der begårkriminalitet.Med henblik på at vurdere dette er der udvalgt en kontrolgruppe – i det følgende ’den kriminellekontrolgruppe’ – som omfatter individer, der er lige så kriminelt belastede som de enkelte bande-medlemmer. Desuden er denne kontrolgruppe udvalgt således, at de enkelte individer matcher meddem, politiet har registreret i PED – i det følgende ’de rocker/banderegistrerede’ – med hensyn tilkøn, alder og etnicitet, altså de ikke-dynamiske risikofaktorer.Idet undersøgelsen sigter på at belyse, hvorvidt der er særlige risikofaktorer, der gør sig gældendefor dem, der tiltrækkes af og indgår i rocker- og bandemiljøerne, skal undersøgelsen anskueliggøredisse personers forhold,indende kommer ind i dette miljø. Det er således muligt, at selve involve-ringen i miljøet vil have en betydning for en lang række personlige forhold, således at en undersø-gelse af, hvad der karakteriserer dem, dereri miljøet, ikke nødvendigvis vil kunne fortælle nogetom, hvad der karakteriserer dem, der er på vej ind i miljøet, og dermed heller ikke, hvilke risikofak-torer der muligvis har betydning for, at dette sker.Spørgsmålet er så, hvornår personerne kan anses for at være på vej ind i rocker/bandemiljøet. Etumiddelbart oplagt målingstidspunkt kunne være den dato, politiet har registreret de enkelte perso-ner i PED. Det er dog givet, at der må have gået et eller andet forud for denne dato, som har givetpolitiet anledningen til at registrere vedkommende. I stedet for registreringsdatoen er det derfor idenne undersøgelse valgt at anvendedatoen for seneste strafferetlige afgørelse inden registrering iPED,som det tidspunkt, hvor karakteristika ved personen undersøges. Det er denne afgørelse ogdette tidspunkt, der i det følgende kaldes entenindeksregistreringen, indekstidspunktet eller indeks-året.Et parallelt kriterium er anvendt for den kriminelle kontrolgruppe, idet det er tidspunktet for deresseneste strafferetlige afgørelse, der i undersøgelsen anvendes til beskrivelse af deres personlige for-hold. Det er også det tidspunkt, de aldersmæssigt skal matche de rocker/banderegistrerede.
7
For en række forhold, såsom beskæftigelse, indkomst og overførselsindkomster, kan det dog væreproblematisk at vurdere disse i det år, hvor personens modtager en strafferetlig afgørelse, idet even-tuel fængsling vil influere på disse forhold. Derfor angår oplysninger heromåret indenindeksregi-streringen.For at illustrere, i hvilket omfang lovovertrædere adskiller sig fra befolkningen som helhed, er derdesuden udvalgt en anden kontrolgruppe – i det følgende ’den almene kontrolgruppe’ – som alenematcher de rocker/banderegistrerede med hensyn til køn, alder og etnicitet.Ud over at køn og alder udgør ikke-dynamiske risikofaktorer og dermed ikke vil kunne vise, hvoreller hvordan man vil skulle sætte ind for at forebygge rocker/bandekriminalitet, er det også valgt atanvende dem som matchvariabler, fordi kriminalitetshyppigheden i meget høj grad er forbundethermed. Der matches desuden på etnicitet, da en væsentlig del af de rocker/banderegistrerede tilhø-rer etniske minoriteter, og fordi minoritetsbefolkningens levevilkår generelt afviger fra majoritets-befolkningens. En sammenligning med et tilfældigt udsnit af den danske befolkning – uden hensyn-tagen til etnisk oprindelse – vil derfor som udgangspunkt give et mere misvisende billede.Der er anvendt tre kriterier for matchning af kriminel belastning:•••Den samlede idømte straflængde for ubetingede dommeAntal forhold, der har ført til en fældende afgørelseAntal alvorligere personfarlige lovovertrædelser, der har ført til en fældende afgørelse
Færdselslovsovertrædelser indgår ikke i denne matchning.Det første kriterium indebærer, at straflængderne for alle de ubetingede domme, personen er idømt,summeres og anvendes i matchningen. Det andet kriterium omfatter alle de enkeltstående kriminellehandlinger, personerne er dømt for, dvs. såvel hoved- som biforhold. Vedrørende det tredje kriteri-um, ’alvorlige personfarlige lovovertrædelser’, omfatter dette forbrydelser, der er personorientere-de, og som kan medføre fængselsstraffe på mere end 6 år.4Metodemæssigt kan man vælge mellem at matche på gruppeniveau eller på individniveau. Første-nævnte indebærer, at individerne i den ene gruppe gennemsnitligt fordeler sig som individerne i denanden gruppe med hensyn til de matchede variabler, mens der ikke er krav om match individerneimellem. Det er der derimod ved match på individniveau, som dermed er en mere præcis matchme-tode, som sikrer en bedre sammenlignelighed.
4
En undtagelse er dog overtrædelse af § 119, stk. 1 og 2. Der er valgt at undtage denne bestemmelse, da strafpraksis påområdet indikerer, at ganske mange af sagerne angår mindre alvorlige forhold. Trusler er således også omfattet af § 119,stk. 1 og 2.
8
I denne undersøgelse er der anvendt individuel match. En sådan metode er kun mulig, hvis match-variablerne ikke omfatter for mange værdier eller kategorier. Selv om det i denne undersøgelse harværet muligt at matche med samtlige mænd, der i perioden 1980 til 2008 er dømt for en lovovertræ-delse, så vil det alligevel næppe være muligt at finde en matchperson til f.eks. en 27-årige mandligindvandrer fra Indien, der er dømt for to alvorlige personfarlige forbrydelser, i alt er domfældt for33 forhold og sammenlagt er idømt ubetinget frihedsstraf i 5 år og 3 måneder. Det er at stille forspecifikke krav til matchningen. Match vil kun være muligt for lidt bredere kategorier. De matchka-tegorier, der er anvendt i denne undersøgelse med henblik på at udvælge en kriminel kontrolgruppe,er følgende:••••••Køn: MandAlderskategorier: 1) 16-21 år; 2) 22 til 29 år; 3) 30 til 52 år5Etnicitet: 1) Europa (EU inklusiv hele Norden samt Schweiz og Liechtenstein); 2) øvrigelande6Samlet ubetinget straflængde: 1) 0 dage; 2) 1 dag til 1 år; 3) over 1 år til 5 år; 4) over 5 år til22 år7Antal forhold, der har ført til en fældende afgørelse: 1) 1 til 5 forhold; 2) 6 til 15 forhold; 3)16 til 39 forhold: 4) 40 til 210 forhold.8Antal personfarlige lovovertrædelser, der har ført til fældende afgørelse: 1) Ingen personfar-lig lovovertrædelse; 2) 1 til 3 personfarlige lovovertrædelser; 3) 4 til 91 personfarlige lov-overtrædelser.9
Der arbejdes således med 2-4 kategorier for hver matchvariabel. En undtagelse er køn. Her er kunén kategori, mænd, hvilket skyldes, at alle de rocker/banderegistrerede er mænd. Generelt er detantal underkategorier og den konkrete inddeling heraf for de enkelte matchvariabler bestemt af denfordeling, der er for de rocker/banderegistrerede. Når den øvre aldersgrænse er sat til 52 år, er detsåledes fordi, ingen af de rocker/banderegistrerede er over 52 år. Der er endvidere ingen af de rock-er/banderegistrerede, der kommer fra USA, Canada, Australien og New Zealand. Derfor er disselande udelukket, således at heller ingen i de to matchgrupper er fra disse lande. Det er desuden valgtkun at skelne mellem et europæisk oprindelsesland og øvrige, dels fordi der er meget få blandt derocker/banderegistrerede, der kommer fra et andet europæisk land end Danmark, og dels fordi til-gængelige oplysninger om den registrerede kriminalitetshyppighed blandt personer fra Danmark ogandre europæiske lande viser forholdsvis ensartede hyppigheder.
56
Der er 32,5 i første gruppe, 45 pct. i anden og 22,5 pct. i den tredje.63,8 pct. af populationen er i førstnævnte gruppe og de resterende 36,2 pct. i den sidste.7Fordelingen i de fire grupper er således: 41,4 pct., 33,4 pct., 21,2 pct. og 3,9 pct.842,9 pct. er i gruppe 1, 28,8 i gruppe 2, 20,1 i gruppe 3 og 8,2 i gruppe 4.9De tre grupper har følgende fordeling: 40,8, 30,2 og 21,1 pct.
9
Den almene kontrolgruppe er som nævnt også udvalgt, så den matcher de rocker/banderegistreredemed hensyn til køn, alder og etnicitet. Der er anvendt som kategorier, som nævnt ovenfor. Dog erder en undtagelse vedrørende alder. I og med at der er betydeligt bedre muligheder for at udvælgeden almene kontrolgruppe, da den ikke skal matche de rocker/banderegistrerede med hensyn tilkriminel belastning, er denne udvalgt således, at de enkelte individer har samme fødselsår som de-res matchpersoner blandt de rocker/banderegistrerede. Der er altså ikke anvendt alderskategorier.Det år, den almene kontrolgruppes oplysninger om deres personlige forhold registreres, svarer tilderes matchpersoners indekstidspunkt.Eftersom den kriminelle kontrolgruppe som nævnt er udvalgt blandt samtlige registrerede mandligelovovertrædere fra 1980 til 2008, og da den almene kontrolgruppe er udvalgt blandt samtlige mændi Danmark, har det desuden været muligt at udvælge mere end én kontrolperson for hver af de rock-er/banderegistrerede. Med henblik på at få sikrere resultater er der derfor udvalgt ti personer til bådeden kriminelle og den almene kontrolgruppe for hver person blandt de rocker/banderegistrerede.10Derved reduceres risikoen for, at tilfældig variation giver et forvrænget billede grupperne imellem.Tabel 2.1 viser, hvilken form for kriminalitet de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kon-trolgruppe har begået fra 1980 og/eller det fyldte 15. år frem til indeksregistreringen. 1980 er detførste år, der foreligger kriminalitetsoplysninger for i Danmarks Statistik. I begge grupper er derenkelte, der ikke var fyldt 15 år på dette tidspunkt, men andelen er dog ganske ens – 6,7 pct. af derocker/banderegistrerede og 6,4 pct. af dem i den kriminelle kontrolgruppe var ikke fyldt 15 år i1980. At der ikke er oplysninger om den fulde kriminelle karriere for alle, burde derfor ikke forstyr-re sammenligneligheden.I afsnit 2.2 redegøres der nærmere for baggrunden for, at en række rocker/banderegistrerede perso-ner er ekskluderet fra sammenligningerne. Her skal det blot nævnes, at matchningen og undersøgel-sen udelukkende gælder kriminelle personer, der er registreret efter juli 2001 og frem til august2009. Det er disse personers kriminalitet inden registreringen i PED, tabel 2.1 omfatter.Den kriminalitet, der er omfattet af tabel 2.1, er endvidere den, der ligger til grund for matchningen.Eftersom der er ti gange så mange personer i den kriminelle kontrolgruppe som blandt de rock-er/banderegistrerede skal der forventes ca. ti gange så mange lovovertrædelser i førstnævnte end isidstnævnte gruppe. Det viser sig også stort set at være tilfældet. Det ses videre af tabellen, at forde-lingen mellem straffelovsovertrædelser og særlovsovertrædelser er præcis den samme i de to grup-En undtagelse fra denne hovedregel er ni personer, som det ikke var muligt at identificere alle 90 matchpersoner til. Ialt mangler der 20 ud af disse ni personer 90 matchpersoner. Det drejer sig om personer, hvis forhold er ekstreme påforskellig vis. De ni personer kan inddeles i tre grupper: 1) Personer med få forhold, men med lange ubetingede straffe.2) Personer med mange forhold, men med korte eller ingen ubetingede straffe. 3) Unge personer med mange forhold.Under alle omstændigheder drejer det sig om så få personer, at det ikke vil have konsekvenser for sammenlignelighe-den.10
10
per. For så vidt angår straffelovsovertrædelser, er den kriminelle kontrolgruppe dømt for betydeligtflere sædelighedsforbrydelser, end de rocker/banderegistrerede er. De rocker/banderegistrerede erdømt dels for voldtægt og dels for blufærdighedskrænkelser. Tilsvarende gælder den kriminellekontrolgruppe, som dog også er dømt for incest og andre seksualforbrydelser over for børn samtutugt.Tabel 2.1. Omfang og art af tidligere kriminalitet (hoved- og biforhold, der har ført til en fældendeafgørelse) blandt rocker/banderegistrerede og personer i den kriminelle kontrolgruppe.De rocker/banderegistrerede68 %32080,2 %820 %9643%1400%00,1 %511 %5223%1640,1 %40,2 %160,2 %122%10141 %19291%349%4052%884%1935%2514%1964%1691%400,3 %164%1663%1354%1687%3071%675%24032 %151217 %8148%3727%326100 %4720Den kriminellekontrolgruppe68 %33.0261%27416 %78313%12470,1 %340,02 %99%43012%11790,1 %300,3 %860,3 %1172%81947 %22.4601%4708%39242%9959%44976%28984%18993%16691%6600,1 %713%12223%15174%19375%24611%6124%184932 %15.25020 %97145%22457%3291100 %48.276
Straffelovsovertrædelser i altSædelighedsforbrydelser i altVoldsforbrydelser i altVold o.l. mod offentlig myndighed mv.ManddrabForsøg på manddrabSimpel voldAlvorligere voldSærlig alvorlig voldAndre forbrydelser mod liv og legemeForbrydelse mod den personlige frihedTruslerEjendomsforbrydelser i altDokumentfalskIndbrudTyveri fra bil, båd mv.Butikstyveri mv.Andre tyverierBrugstyveri af motorkøretøjAndre brugstyverierUnderslæb, bedrageri, mandatsvigAfpresning og ågerHæleriRøveriHærværkAndre straffelovsovertrædelser i altSalg/smugling af narkotikaØvrige straffelovsbestemmelserSærlove i altLov om euforiserende stofferVåbenlovenSærlove i øvrigtI alt
11
Med hensyn til voldsforbrydelser er der derimod en større andel af de rocker/banderegistrerede endden kriminelle kontrolgruppe, som er dømt for det – henholdsvis 20 og 16 pct. Forskellen berorprimært på flere sager vedrørende simpel vold og alvorligere vold (§§ 244-245). Det bemærkes, atingen af de rocker/banderegistrerede er dømt for drab, mens 0,1 pct. af dem i den kriminelle kon-trolgruppe er det. Samlet set er det ikke en større andel af de rocker/banderegistrerede lovovertræ-delser end den kriminelle kontrolgruppes, der angår den særligt alvorlige vold – manddrab og for-søg herpå samt særligt alvorlig vold (§ 246) – idet det for begge grupper drejer sig om 0,2 pct. aflovovertrædelserne.Vedrørende ejendomsforbrydelser er andelen mindre for de rocker/banderegistrerede end den kri-minelle kontrolgruppe, henholdsvis 41 og 47 pct. Denne forskel skyldes næsten udelukkende, at derocker/banderegistrerede er dømt for færre butikstyverier og andre tyverier end den kriminelle kon-trolgruppe.Til gengæld er der flere af de rocker/banderegistrerede end den kriminelle kontrolgruppe, der erdømt for andre former for straffelovsovertrædelser. Man kunne have forventet, at denne forskelprimært ville være foranlediget af flere overtrædelser af narkotikabestemmelserne for de rock-er/banderegistrerede, men på dette område er der en ret ensartet fordeling. Den forskel, der er, berorførst og fremmest på, at flere af de rocker/banderegistrerede end af dem i den kriminelle kontrol-gruppe er dømt for fornærmelig tiltale af offentlig myndighed og for at have hjulpet indsatte til atundvige eller for at have haft anden ulovlig forbindelse med indsatte (§ 124).Heller ikke med hensyn til omfang af sager vedrørende lov om euforiserende stoffer lever de rock-er/banderegistrerede op til forventningerne, idet det faktisk er en større andel af den kriminelle kon-trolgruppe, der er dømt for overtrædelse heraf. Til gengæld er andelen, der er dømt for overtrædelseaf våbenloven klart større blandt de rocker/banderegistrerede end i den kriminelle kontrolgruppe.
2.3. Modifikation af grupperneSom nævnt modtog Forskningskontoret oplysninger om i alt 1.146 personer, som var registreret iPED. De følgende analyser, hvor der sammenlignes med de to kontrolgrupper, omfatter imidlertidalene 760 registrerede rocker/bandemedlemmer.Det skyldes for det første, at 141 af de registrerede personer ikke har en fældende strafferetlig afgø-relse før, de blev registreret i PED.11Da der matches på variabler vedrørende kriminel belastning,må de personer, der ikke er registreret for kriminalitet, ekskluderes af materialet.
Danmarks Statistiks registeroplysninger om kriminalitet dækker perioden fra d. 1.1.1980 til den 31.12.2008. Det erkun i denne periode muligt, at identificere strafferetlige afgørelser.
11
12
For det andet har 222 en forkert registreringsdato i PED. Det skyldes, at Rigspolitiet i 2001 gik fraet registreringssystem til et andet. Uheldigvis er registreringsdatoen i det gamle system ikke videre-ført, hvilket bevirker, at alle de, der var registreret som tilhørende en rocker/bandegruppe inden2001 og dermed er overført fra det gamle system, nu står registeret som om de er tilgået registret pr.juli 2001. Reelt er de dog blevet registreret tidligere. Der er gennemført forskellige analyser medhenblik på at fastslå, om disse 222 personer adskiller sig fra de øvrige rocker/banderegistrerede. Detviser sig at være tilfældet, idet de 222 både er ældre og betydeligt mere kriminelt belastede end deøvrige.At inkludere disse 222 personer kunne dermed give et forvrænget billede af, hvordan personernesliv så ud, inden de blev registreret som medlem af rocker- og bandemiljøet i PED. Af den grund erde ekskluderet fra datamaterialet.Idet der henvises til kapitel 5 nedenfor vedrørende underopdelingen i rockerrelaterede og banderela-terede grupperinger, skal her blot anskueliggøres, at det bortfald, der sker som følge af eksklusion afpersoner med forkert registreringsdato, er ganske skævt, jf. tabel 2.2. Som det ses, er det en megetstor del af medlemmerne af de ’gamle’ rockergrupperinger – Hells Angels og Bandidos – der erekskluderet. Især er det tilfældet for Hells Angels, hvor mindre end en tredjedel af de registreredeindgår i de efterfølgende analyser.12Tabel 2.2. Personer i de forskellige grupperinger fordelt efter om de indgår i de videre analysereller ej.13InkluderetEkskluderetI altHellsAngels4297139HA’s støt-tegrupper17212184AK811252127Bandidos12880208B’s støt-tegrupper95095Niveau 1bander17213185Niveau 2bander17816194
Endelig er der enkelte personer, der har måttet ekskluderes, fordi Danmarks Statistik ikke har in-formationer om deres oprindelsesland. Det betyder, at det ikke er muligt at matche disse personer,da oprindelsesland indgår som en matchvariabel.Under det indledende arbejde med datafilerne har det desuden vist sig, at der er ganske mange i denalmene kontrolgruppe, for hvem der ikke foreligger oplysninger på indekstidspunktet eller tidligere.En nærmere analyse viser, at dette skyldes, at mange er indvandret på et sent tidspunkt, hvorfor deikke var i landet på indekstidspunktet. Udvælgelsen af den almene kontrolgruppe er, jf. ovenståen-1213
Der er endvidere ekskluderet to personer, som ifølge politiet er banderelateret uden tilknytning til en bestemt gruppe.Enkelte personer har skiftet gruppe efter registreringen i PED. I de tilfælde er den oprindelige dato bibeholdt, mengruppens navn er ændret i PED. Det er årsagen til, at to personer fra AK81, der først blev oprettet i 2007, er ekskluderetsom følge af en forkert registreringsdato fra 2001.
13
de, således sket ved at udtage personer, som pr. 1.1.2009 har samme alder som deres matchpersonerblandt de rocker/banderegistrerede. Registreringstidspunktet kan imidlertid ligge flere år inden dettetidspunkt.Med henblik på at mindske antallet af uoplyste er antallet af matchpersoner derfor reduceret, såle-des at der i den almene kontrolgruppe herefter indgår fem personer pr. person blandt de rock-er/banderegistrerede.De sammenlignende analyser i det følgende er således baseret på 760 registrerede medlemmer afrocker- og bandemiljøet, 7.580 i den kriminelle kontrolgruppe og 3.800 i den almene kontrolgruppe.
2.4. VægtningDe frasorteringer, der er sket, har bevirket, at der er opstået en skævhed med hensyn til alderssam-menligneligheden mellem personer i den almene kontrolgruppe og den kriminelle kontrolgruppe påden ene side og på den anden side de personer, der er rocker/banderegistreret. Vedrørende de øvrigematchvariabler er der, grundet frasorteringsmetoden, ikke opstået skævheder.Figur 2.1. Personens alder på indekstidspunktet.40%
30%
20%
10%
0%Under 20 år21-25 år26-30 år31-35 år36-40 år41-45 årOver 45 år
Rocker/bande registrerede
Kriminel kontrolgruppe
Almen kontrolgruppe
Eftersom alder er ganske betydningsfuld ved vurdering af personlige forhold såsom indkomst ogbeskæftigelse, er det valgt at vægte den almene kontrolgruppe og den kriminelle kontrolgruppe,således at den aldersmæssigt matcher de rocker/banderegistrerede med hensyn til de ovennævntealderskategorier. Denne vægtning er anvendt ved alle sammenligninger, der angår personens for-hold ved indeksregistreringen. Alderen ved indekstidspunktet før vægtningen for de tre grupper er
14
illustreret ved figur 2.1. Efter vægtningen er disse forskelle udjævnet, så de to kontrolgrupper lignerde rocker/banderegistrerede.Da de registre, der er hentet oplysninger fra, som hovedregel ikke er edb-registreret inden 1980, vilder i en del tilfælde mangle oplysninger. Det gælder især oplysninger vedrørende personernes op-vækstforhold og deres forældres forhold. Disse vil således alene typisk foreligge for dem, der erfødt efter 1964, idet de fleste af disse oplysninger angår det år, personen fyldte 15 år. Desuden viloplysninger mangle for dem, der er indvandret sent. Dertil kommer, at registrene i sig selv kan væremangelfulde eller ufuldstændige.Det bortfald, der på denne måde opstår, og som vil variere afhængig af, hvilke variabler der under-søges, må som udgangspunkt antages at være tilfældigt. Det kan dog ikke udelukkes, at bortfaldet afden ene eller den anden grund vil være skævt og dermed forstyrre den matchning, der er gennemførtfor de tre sammenlignede grupper. Hvorvidt dette er tilfældet, er undersøgt for en række af de vari-abler, hvor bortfaldet er størst. Eksempelvis er variablen ’Den mandlige forsørgers højeste fuldførteuddannelse ved barnets 15. år’ undersøgt, fordi oplysninger på den mandlige forsørger typisk hardet største bortfald, ligesom forældrenes uddannelsesoplysninger har det. ’Personens højeste fuld-førte uddannelse’ er derfor også undersøgt. Dette er gjort ved at vægte materialet i forhold til samt-lige matchvariabler, således at bortfaldet fremtræder som ensartet i de tre grupper. Disse analyserviser, at bortfaldet ikke er skævt, men at det forhold, der er mellem grupperne, jf. det følgende, for-bliver det samme efter en vægtning. Det er på denne baggrund besluttet ikke at vægte materialetyderligere.
2.5. RegisteroplysningerHoveddatakilden til undersøgelsen er Danmarks Statistik, som er udgiver af en væsentlig del af depersonbaserede statistikker, der findes i Danmark. Personregistre er karakteriseret ved at angå op-lysninger om de enkelte borgere. I alle personregistre er de enkelte registreret ved sit cpr-nummer.Ved at samkøre registrene kan der på denne måde sammenkobles en række oplysninger om hverenkel borger i landet.Det er vigtigt at understrege, at de forskere, der får adgang til at arbejde med registerdata, ikke fåradgang til personhenføre oplysninger. De datafiler, forskeren arbejder med, er dannet af medarbej-dere på Danmarks Statistik og er anonymiseret inden, forskeren får adgang til dem. Der er desudenstrenge krav til offentliggørelse af oplysninger på baggrund af registerdata, jf. senere.Ved siden af Danmarks Statistik er der indhentet registeroplysninger fra Det Psykiatriske CentraleForskningsregister og Register over stofmisbrugere i behandling. Disse oplysninger er sendt direktetil Danmarks Statistik, som herefter har samkørt samtlige oplysninger.
15
I den datafil, denne undersøgelse er baseret på, indgår i alt 98 forskellige variabler. Flere af dissehar vist sig enten at være overlappende med andre variabler eller ikke at indeholde information, somer brugbar i projektet. For at en variabel skal indgå, kræves således, at der må være en antagelse om,at den er forbundet med risikoen for at begå kriminalitet og for at være rocker/bandeinvolveret.I de følgende analyser indgår de oplysninger, der omtales nedenfor. I det omfang ikke andet frem-går, er disse registeroplysninger tilgængelige fra og med 1980.Om opvæksten/familien/forældrene:••••••••••••••••••••••••••Modens alder ved barnets fødsel (tilgængelig i hele den relevante periode)Farens alder ved barnets fødsel (tilgængelig i hele den relevante periode)Familiens sammensætning ved barnets 15. årAntal familiekonstellationer fra barnets 10. til 15. årMorens/den kvindelige forsørgers højeste fuldførte uddannelse ved barnets 15. år (fra 1981)Farens/den mandlige forsørgers højeste fuldførte uddannelse ved barnets 15. år (fra 1981)Morens/den kvindelige forsørgers beskæftigelsessituation ved barnets 15. årFarens/den mandlige forsørgers beskæftigelsessituation ved barnets 15. årMorens/den kvindelige forsørgers indkomst ved barnets 15. årFarens/den mandlige forsørgers indkomst ved barnets 15. årMoren/den kvindelige forsørger modtog kontanthjælp ved barnets 15. årFaren/den mandlige forsørger modtog kontanthjælp ved barnets 15. årMoren/den kvindelige forsørger modtog arbejdsløshedsdagpenge ved barnets 15. årFaren/den mandlige forsørger modtog arbejdsløshedsdagpenge ved barnets 15. årMoren/den kvindelige forsørger modtog førtidspension el.lign. ved barnets 15. årFaren/den mandlige forsørger modtog førtidspension el.lign. ved barnets 15. årBoligforhold ved barnets 15. år (fra 1981)Ejerforhold vedrørende bolig ved barnets 15. år (fra 1981)Antal flytninger fra barnets 10. til 15. årOmfang og art af forebyggende foranstaltninger fra barnets 10. til 15. år (fra 1977)Morens/den kvindelige forsørgers kontakt med og diagnoser fra det psykiatriske systemfrem til barnets 15. år (fra 1970)Farens/den mandlige forsørgers kontakt med og diagnoser fra det psykiatriske system fremtil barnets 15. år (fra 1970)Moren/den kvindelige forsørger fået fældende strafferetlig afgørelse inden barnets 15. årFaren/den mandlige forsørger fået fældende strafferetlig afgørelse inden barnets 15. årMoren afgået ved døden inden barnets 15. år (tilgængelig i hele den relevante periode)Faren afgået ved døden inden barnets 15. år (tilgængelig i hele den relevante periode)
16
Om personen selv:•••••••••••••••••••••••Oprindelse og indvandrerstatus (tilgængelig i hele den relevante periode)Alder i indeksåret (tilgængelig i hele den relevante periode)Oprindelsesområde (tilgængelig i hele den relevante periode)Alder ved indvandring (fra 1973)Højeste fuldførte uddannelse (fra 1981)Farens/den mandlige forsørgers højeste fuldførte uddannelse ved barnets 15. år (fra 1981)Stilling på arbejdsmarkedetIndkomstDominerende sociale ydelse (fra 1984)Boligforhold (fra 1981)Ejerforhold vedrørende bolig (fra 1981)Familie- og samlivsforholdSamboende børnAntal skadestuebehandlinger i en periode af fem år inden indeksregistreringen (fra 1987)Antal skadestuebehandlinger som følge af en ulykke i en periode af fem år inden indeksregi-streringen (fra 1987)Antal skadestuebehandlinger som følge af en trafikulykke i en periode af fem år inden in-deksregistreringen (fra 1987)Antal skadestuebehandlinger som følge af en voldshandling i en periode af fem år inden in-deksregistreringen (fra 1987)Behandlet for narkotikamisbrug i en periode af fem år inden indeksregistreringen (fra 1995)Kontakt med og diagnoser fra det psykiatriske system i en periode af fem år inden indeks-året (fra 1995 og frem; gælder heldøgns-, deldøgns-, ambulant og skadestuepatienter)Indlagt som følge af selvmordsforsøg i en periode af fem år inden indeksregistreringen (fra1987)Antal tidligere kriminelle forhold, der har ført til en fældende afgørelseSamlede idømte ubetingede straflængderAntal alvorlige personfarlige forhold, der har ført til en fældende afgørelse
Selv om registrene i dag indeholder vældig mange oplysninger om borgere i Danmark, så er deralligevel mange flere oplysninger, der kunne være ønskelige at inkludere i en undersøgelse somdenne. Det gælder f.eks. forhold vedrørende personens tidligste leveår – har opdragelsen været lem-fældig, streng eller konsekvent – og skolegang. Angående skolegangen savnes især oplysninger omforholdet til skolen, karakterer, skulkeri, antal skoleskift m.v. Derudover ville det naturligvis væreønskeligt med oplysninger om personen selv, attituder, temperament m.v. samt mere fuldstændigeoplysninger om misbrug.
17
Angående de registeroplysninger, der forefindes, skal det påpeges, at oplysninger om behandlingfor narkotikamisbrug kun i et meget begrænset omfang afspejler en reelt forekomst af narkotikapro-blemer, idet registret for det første er ret nyt og for det andet forudsætter en registrering heri, at per-sonen har søgt behandling for sit misbrug. Mange misbrugere af narkotika søger imidlertid ikkebehandling, hvorfor der vil være en selvselektion bag registreringen.14Tilsvarende gør sig gældendefor oplysninger om skadestuebehandlinger og til dels behandling på en psykiatrisk afdeling.
2.6. Sammenligning af de tre grupperI de følgende to kapitler, kapitel 3 og 4, vises resultater, der er baseret på de ovennævnte registerop-lysninger, idet den procentvise fordeling vises for de tre sammenlignede grupper – de rock-er/banderegistrerede, den kriminelle kontrolgruppe og den almene kontrolgruppe. De fleste tabellerindeholder også oplysninger om antallet af personer, der indgår i tabellen og i de tre grupper. Ved atsammenholde denne oplysning med oplysningen om det totale antal personer i undersøgelsen og ide tre grupper får man indtryk af, hvor mange der ikke foreligger oplysninger om for de enkeltevariabler.I kapitel 5 vises resultaterne for alene de rocker/banderegistrerede, idet de grupperinger, der erblandt dem, sammenlignes. I alt drejer det sig om syv grupperinger, der angår forskellige rockermil-jøer, deres støttegrupper m.v. samt bandegrupperinger efter deres organiseringsniveau.Fra Danmarks Statistik stilles der krav om, at der ikke offentliggøres tabeller, hvor der kan værerisiko for, at personer, der er inkluderet i tabellen, kan genkendes. Det har derfor – især i kapitel 5med de forskellige undergrupper af personer i rocker- og bandemiljøerne – ind imellem været nød-vendigt at vise mindre specificerede oplysninger, end baggrundsdataene giver mulighed for.
2.7. RegressionsanalyserVed siden af den simple sammenligning mellem de tre grupper, som nævnt ovenfor, gennemføresogså en analyse, der kan vise, hvilke forhold der har betydning for, hvorvidt en person bliver til-knyttet rocker- og bandemiljøer eller ej, når der tages hensyn til eller kontrolleres for de øvrige for-hold. Det er således muligt, at den simple sammenligning mellem grupperne peger på, at f.eks. ud-dannelsesforholdene har en betydning, men når de øvrige variabler inddrages, kan dette billedeændre sig.Denne såkaldte logistiske regressionsanalyse, der gennemføres for at få et samlet billede af, hvadder influerer på deltagelse i rocker/bandemiljøerne, vil alene omfatte de rocker/banderegistrerede ogAf Sundhedsstyrelsens rapport ’Narkotikasituationen i Danmark 2009’ fra 2009 om stofmisbrugssituationen i Dan-mark fremgår det, at antallet af stofmisbrugere i behandling var ca. 4.700 personer i 2008, mens det estimerede antalstofmisbrugere i 2005 var ca. 27.000 +/- 1.600 personer.14
18
den kriminelle kontrolgruppe. Det er de to grupper, der skal sammenlignes. Som tidligere påpeget,så er det spørgsmålet om, hvorfor nogle lovovertrædere indgår i rocker- eller bandegrupperinger,mens andre ikke gør det, der er i fokus, og ikke spørgsmålet om, hvorfor nogen begår lovovertræ-delser og andre ikke. Derfor indgår den almene kontrolgruppe ikke i denne analyse.I regressionsanalysen tages der højde for, hvor succesfuld matchningen har været ved at inkluderematchvariablerne som såkaldtekontrolvariabler.Derved undgår man, at en skævhed i matchningeninfluerer på øvrige inkluderede variabler.Resultatet af den logistiske regressionsanalyse omtales i kapitel 6.
2.8. NetværksanalyserKapitel 7 omhandler netværksanalyserne. Analyserne omfatter både kriminelle netværk på gruppe-niveau, hvor relationer til medsigtede personer uden for egen rocker/bandegruppe undersøges, ognetværk på individniveau internt i rocker/bandegrupperne. Disse analyser angår således primært dekriminelle relationer i form af sigtelser i fælles sager og ikke omfanget af personernes kriminalitet.Der indgår i alt 1.056 medlemmer af rocker/bandegrupper i analyserne samt 3.987 personer, derikke selv er rocker/banderegistrerede, men som har kriminelle relationer til disse grupper. Rock-er/bandegrupperingerne er i netværksanalyserne opdelt i 15 grupper, idet den i rapporten i øvrigtanvendte opdeling i niveau 1 og niveau 2 bander ikke er meningsgivende i et netværksperspektiv.Grupper med færre end 20 medlemmer er af diskretionshensyn ikke inkluderet i analyserne.Netværksanalyserne er baseret på oplysninger om gruppetilhørsforhold fra PED samt sigtelsesop-lysninger fra Kriminalregistret. Det er valgt at basere netværksanalyserne på sigtelser frem for afgø-relser, da en sigtelse af to eller flere personer i samme sag indikerer, at disse personer har en elleranden form for forbindelse, også selv om det senere skulle vise sig, at sigtelsen ikke fører til en fæl-dende afgørelse. Sigtelsesoplysninger, der er knyttet til afgørelser, der er ældre end 10 år regnet fratidspunktet for dataudtrækket, er på grund af Kriminalregisterets sletningsregler frasorteret. I altomfatter datamaterialet 33.025 sigtelser knyttet til de 5.043 personer.De oven for beskrevne oplysninger fra PED og Kriminalregistret danner dermed basis for undersø-gelsen og analysen af kriminelle netværk. Der er al mulig grund til at antage, at det reelle netværkbåde er større og har flere forbindelser, end det tilgængelige materiale viser, idet ikke al kriminalitetopdages, anmeldes eller medfører en sigtelse. Det skal også bemærkes, at personer, der tidligere harværet registreret som rocker/bandemedlem, men ikke længere var det i sommeren 2009, heller ikkeer omfattet af analyserne. Endvidere kan der naturligvis eksistere andre former for forbindelser endkriminalitet, men disse er ikke genstand for analyserne her.
19
Til brug for netværksanalyserne er programmet UCINET benyttet.
3. FAMILIEBAGGRUND OG OPVÆKSTDette kapitel omhandler først og fremmest oplysninger om personens opvækst og familie. Enkelteoplysninger angår perioden fra barnets 10. til dets 15. år. Det gælder oplysninger om antal familie-brud, antal flytninger og antal sociale foranstaltninger til børn og unge. Det ville for så vidt væreønskværdigt at have disse oplysninger for hele opvækstperioden. Et sådant krav ville dog indebæreet meget stort bortfald, idet alle dem, der er født før 1980 – altså inden de fleste af registrene blevedb-registeret – typisk ville blive ekskluderet af analysen. Der er derfor alene valgt at se på en kor-tere periode.En række af de øvrige forhold, herunder forældrenes uddannelsesmæssige, arbejdsmæssige, øko-nomiske og boligmæssige situation, angår det år, personen/barnet fylder 15 år.Desuden forefindes oplysninger om forældrenes psykiske problemer i form af kontakt med det psy-kiatriske system samt om kriminalitet blandt forældrene. Oplysninger om psykiske problemer angårperioden frem til barnets 15. år. Observationsperioden vil dermed variere mellem personerne, menpå grund af matchningsmetoden vil der være sammenlignelighed mellem de tre grupper. For krimi-nalitetsoplysninger er det valgt alene at se på den del af populationen, for hvem der findes oplys-ninger om forældrene i hele perioden fra barnets fødsel til det 15. år. Det skyldes, at kriminalitets-hyppigheden må forventes at være størst under barnets tidligste år, da risikoen for kriminalitet sombekendt falder med stigende alder.Som nævnt er de personer, for hvem der mangler oplysninger, ekskluderet af tabellerne. Det viltypisk dreje sig om personer, som er indvandret til landet efter det 15. år, eller personer, som ikkeved det 15. år er registeret som boende med forældre/forsørgere. I nogle få tilfælde skyldes mang-lende oplysninger, at personen var fyldt 15 år inden edb-registreringen af oplysningen.Det bemærkes, at oplysninger om indkomst er pristalsreguleret, således at indkomster fra forskelligeår er sammenlignelige.For så vidt angår de oplysninger, der er registeret ved personens 15. år, vil ’forældre’ dække over devoksne, som personen bor sammen med på det tidspunkt. I nogle tilfælde vil det dreje sig om enstedmor eller en stedfar. I andre tilfælde vil der alene være tale om én forælder. Hvis det ikke direk-te er nævnt, at oplysningen angår de biologiske forældre, vil ’moder’ dække over den kvindeligeforsørger og dermed reelt muligvis en stedmor. Tilsvarende gælder for ’fader’.
20
Ved siden af oplysninger om de forsørgende forældre er der i alle tilfælde også indhentet informati-on om de biologiske forældre. Hvis de biologiske forældres forhold er meget afvigende fra det bil-lede, der gives af dem, personen bor sammen med, vil dette blive nævnt. Generelt kan dog påpeges,at de biologiske forældres forhold gennemgående er mere belastende end de forsørgende forældres.
3.1. Moders og faders alder ved barnets fødselModerens alder ved barnets fødsel er også i danske undersøgelser påvist at have en sammenhængmed risikoen for kriminalitet, således at risikoen for, at barnet senere registreres for kriminalitet, erstørre for børn med meget unge mødre, end den er for andre børn.15Figur 3.1. Moderens alder ved barnets fødsel.20%15%10%5%0%13-14 15-16 17-18 19-20 21-22 23-24 25-26 27-28 29-30 31-32 33-34 35-36 37-38 39-40 Overårårårårårårårårårårårårårår 40 årRocker/banderegistredeKriminel kontrolgruppeAlmen kontrolgruppe
Figur 3.1 viser en tydelig tendens til, at der er færre unge mødre til personer i den almene kontrol-gruppe end til dem i de to kriminelle grupper. Det ses endvidere, at især mange af de rock-er/banderegistrerede har en ung mor. Mens 39 pct. af mødrene til de rocker/banderegistrerede varunder 23 år ved barnets fødsel, drejer det sig om 32 pct. for den kriminelle kontrolgruppe og 24 pct.for den almene kontrolgruppe. Omvendt er det kun 15 pct. af mødrene til de rock-er/banderegistrerede, der var over 30 år ved barnets fødsel, mod 18 pct. for den kriminelle kontrol-gruppe og 22 pct. for den almene kontrolgruppe. Der synes således især at være mange med ungemødre blandt rocker/banderegistrerede.Faderens alder ved barnets fødsel er ikke i samme grad som moderens alder blevet identificeret iforskningslitteraturen som en risikofaktor. Af figur 3.2 ses dog et nogenlunde tilsvarende mønstersom i figur 3.1, idet der også er færre unge fædre til personer i den almene kontrolgruppe end til15
Torben Tranæs og Lars Pico Geerdsen:Forbryderen og samfundet.København, Gyldendal 2008.
21
personer i de to kriminelle grupper. Mens 16 pct. af fædrene til de rocker/banderegistrerede var un-der 23 år ved barnets fødsel, er det 12 pct. for den kriminelle kontrolgruppe og 8 pct. for den almenekontrolgruppe. Med hensyn til andel fædre over 30 år ved barnets fødsel er denne på 35 pct. for derocker/banderegistrerede mod 38 pct. for den kriminelle kontrolgruppe og 43 pct. for den almenekontrolgruppe. Også med hensyn til fædrenes alder ved barnets fødsel er der således særligt mangemed unge fædre til de rocker/banderegistrerede.Figur 3.2. Faderens alder ved barnets fødsel.20%
15%
10%
5%
0%Under 17-18 19-20 21-22 23-24 25-26 27-28 29-30 31-32 33-34 35-36 37-38 39-40 41-45 Over17 år årårårårårårårårårårårårår 45 årRocker/banderegistredeKriminel kontrolgruppeAlmen kontrolgruppe
3.2. FamilieforholdSpørgsmålet om, hvem barnet bor sammen med ved sit 15. år er belyst i tabel 3.1. Som det fremgår,er der en forholdsvis stor overensstemmelse mellem de to kriminelle grupper med hensyn til fami-lieforhold, mens fordelingen for den almene kontrolgruppe er lidt anderledes.Mens henholdsvis 50 og 45 pct. af de unge i de to kriminelle grupper boede med både deres far ogderes mor ved det 15. år, drejer det sig om en noget større andel af de unge i den almene kontrol-gruppe, nemlig 65 pct. I de to kriminelle grupper er der sammenlagt henholdsvis 14 og 16 pct., derbor med enten deres mor eller deres far og en stedforældre mod 12 pct. i den almene kontrolgruppe.Og det er henholdsvis 27 og 28 pct. i de to kriminelle grupper, der bor alene med enten deres moreller deres far mod 17 pct. i den almene kontrolgruppe.Det fremgår også af tabel 3.1, at omkring en tiendedel af børnene i de to kriminelle grupper mod 6pct. i den almene kontrolgruppe ikke er registreret som samboende med de biologiske forældre elleren anden forsørger ved det 15. år. Det er ikke muligt med sikkerhed at angive, hvad dette beror på,
22
men det skyldes antagelig først og fremmest, at børnene er på efterskole el.lign. Desuden er en min-dre del af børnene anbragt uden for hjemmet, jf. senere.Tabel 3.1. Sammensætningen af familien ved barnets 15. år.16Bor med sin mor og farBor med sin mor og en stedfarBor med sin mor aleneBor med sin far og en stedmorBor med sin far aleneBor ikke sammen med forældreI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede50 %11 %22 %2%5%10 %100 %700Kriminelkontrolgruppe45 %12 %24 %3%5%11 %100 %6806Almenkontrolgruppe65 %9%15 %2%2%6%100 %3064
Med hensyn til omfanget af brud i familiekonstellationen er dette undersøgt for den del af populati-onen, for hvem der foreligger oplysninger fra det 10. til det 15. år. Resultatet fremgår af figur 3.3,der viser et ganske ensartet mønster for de to kriminelle grupper. I begge grupper, er det knap 70pct., der har haft samme familie fra det 10. til det 15. år, mens der for hvert femte barn har været étbrud i familiekonstellationen i den periode. For ca. hvert ottende barn har der været to eller flerebrud i familiekonstellationen. I den almene kontrolgruppe er antallet af brud sjældnere. Mere endfire femtedele af børnene har boet med samme familie hele perioden. 13 pct. har oplevet ét brud,mens 6 pct. har oplevet to eller flere brud.Figur 3.3. Antallet af familiekonstellationer fra barnets 10. til 15. år.100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%Rocker/banderegistredeSamme familieKriminel kontrolgruppe3 familiekonstellationerAlmen kontrolgruppe4 familiekonstellationer
2 familiekonstellationer
Én af de rocker/banderegistrerede og to fra den kriminelle kontrolgruppe bor alene sammen med en stedforælder ogfalder således uden for de øvrige kategorier. Disse er ekskluderet af tabellen.
16
23
3.3. Forældrenes uddannelseI ganske mange tilfælde mangler der oplysninger om forældrenes uddannelsesforhold, hvilket førstog fremmest skyldes, at disse oplysninger hyppigt ikke foreligger for personer, der er indvandretefter den skolepligtige alder.Tabel 3.2. Moderens/den kvindelige forsørgers højeste fuldførte uddannelse ved barnets 15. år.GrundskoleGymnasial uddannelseErhvervsfaglig uddannelseVideregående uddannelseI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede52 %4%30 %14 %100 %502Kriminelkontrolgruppe50 %6%29 %15 %100 %5124Almenkontrolgruppe39 %5%33 %24 %100 %2541
Som det ses af tabel 3.2, er det ca. halvdelen af mødrene til de to kriminelle grupper, som alene haren grundskoleuddannelse mod 39 pct. for den almene kontrolgruppe. Til gengæld er andelen med envideregående uddannelse betydeligt større for den almene kontrolgruppe end for de to kriminellegrupper.Der er ingen nævneværdige forskelle mellem de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kon-trolgruppe med hensyn til mødrenes uddannelse.For så vidt angår faderens uddannelse, er det en større andel af fædrene til de rocker/bande-registrerede end til personerne i den kriminelle og den almene kontrolgruppe som alene har engrundskoleuddannelse, jf. tabel 3.3. Omvendt er det en mindre andel af fædrene til de rocker/bande-registrerede end til dem i de to kontrolgrupper, som har en erhvervsuddannelse (erhvervsfaglig ellervideregående uddannelse), nemlig henholdsvis 48 pct., 56 pct. og 65 pct.Tabel 3.3. Faderens/den mandlige forsørgers højeste fuldførte uddannelse ved barnets 15. år.GrundskoleGymnasial uddannelseErhvervsfaglig uddannelseVideregående uddannelseI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede48 %4%34 %14 %100 %440Kriminelkontrolgruppe41 %4%40 %16 %100 %4025Almenkontrolgruppe31 %4%42 %23 %100 %2225
Fædrenes uddannelsesmæssige baggrund er således svagere for de rocker/banderegistrerede end forden kriminelle kontrolgruppe.
24
3.4. ArbejdeAndelen af mødrene, der er i beskæftigelse ved barnets 15. år, er den samme i de to kriminelle grup-per, nemlig 55-56 pct. mod 71 pct. i den almene kontrolgruppe, jf. tabel 3.4. Det er også lige storeandele af mødrene til personerne i de to kriminelle grupper, der er uden for arbejdsmarkedet – 35pct. mod 23 pct. af mødrene til dem i den almene kontrolgruppe.Tabel 3.4. Moderens/den kvindelige forsørgers arbejdssituation ved barnets 15. år.I beskæftigelseArbejdsløsUden for arbejdsstyrkenI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede55 %10 %35 %100 %596Kriminelkontrolgruppe56 %9%35 %100 %5728Almenkontrolgruppe71 %6%23 %100 %2790
Også for fædrenes vedkommende er den beskæftigelsesmæssige situation i de to kriminelle grupperret ens, jf. tabel 3.5. Dog er det en lidt større andel af fædrene til den kriminelle kontrolgruppe endaf fædrene til de rocker/banderegistrerede, som er uden for arbejdsstyrken. I sammenligning med deto kriminelle grupper er det en større andel af fædrene til personerne i den almene kontrolgruppe,der er i arbejde.17
Tabel 3.5. Faderens/den mandlige forsørgers arbejdssituation ved barnets 15. år.I beskæftigelseArbejdsløsUden for arbejdsstyrkenI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede70 %9%21 %100 %477Kriminelkontrolgruppe68 %8%25 %100 %4393Almenkontrolgruppe80 %5%15 %100 %2410
3.5. Indkomst og overførselsindkomsterDe økonomiske forhold i hjemmet er belyst ved at se på, hvorledes forældrene/forsørgerne til de tokriminelle grupper fordeler sig i indkomstkvartiler, der er bestemt af indkomsten i den almene kon-trolgruppe. Indkomsten angår den personlige bruttoindkomst det år, barnet fyldte 15 år. Første kvar-til angår den fjerdedel, som tjente mindst, og så fremdeles.
17
De biologiske fædre til de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppe er lidt ringere stillet, idet hen-holdsvis 64 og 62 pct. er i beskæftigelse.
25
Tabel 3.6. Moderens/den kvindelige forsørgers indkomst ved barnets 15. år.1. kvartil2. kvartil3. kvartil4. kvartilI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede30 %30 %24 %16 %100 %600Kriminelkontrolgruppe21 %30 %27 %22 %100 %5748Almenkontrolgruppe25 %25 %25 %25 %100 %2798
Af tabel 3.6 ses et forventet mønster blandt mødrene til de rocker/banderegistrerede, idet der er for-holdsvis mange i de to laveste indkomstkvartiler, men få i den øverste indkomstkvartil.18Mødrenetil den kriminelle kontrolgruppe afviger fra dette mønster, idet der er færre end forventet i førsteindkomstkvartil. Blandt disse mødre er der især mange i anden og tredje indkomstkvartil.Tabel 3.7. Faderens/den kvindelige forsørgers indkomst ved barnets 15. år.Rocker/banderegistrerede36 %27 %22 %15 %100 %480Kriminelkontrolgruppe37 %27 %21 %15 %100 %4422Almenkontrolgruppe25 %25 %25 %25 %100 %2418
1. kvartil2. kvartil3. kvartil4. kvartilI alt (procent)I alt (N)
Indkomsterne for såvel fædrene til rocker/banderegistrerede personer som til dem i den kriminellekontrolgruppe følger derimod helt samme mønster.19Der er en tydelig overvægt af fædre i den laveindkomstgruppe og en stærkt aftagende andel i især den højeste indkomstgruppe.Tabel 3.8 oplyser om andelen af henholdsvis kvindelige og mandlige forsørgere, som modtog kon-tanthjælp det år, barnet fyldte 15. Som det ses, er det en betydeligt større andel af mødrene og fæd-rene til de rocker/banderegistrerede end til dem i den almene kontrolgruppe, der har modtaget denneform for hjælp. Forældrene/forsørgerne til den kriminelle kontrolgruppe har lidt sjældnere end derocker/banderegistrerede modtaget kontanthjælp.20
Første kvartil angår indkomster op til 177.800 kr. (i faste 2009 priser), mens personer i fjerde kvartil tjener over296.000 kr.19Her er grænsen mellem første og anden kvartil 218.000 kr., mens den er på 418.000 kr. mellem tredje og fjerde kvar-til.20For alene de biologiske forældre er andelen, der har modtaget kontanthjælp lidt større, især for fædrenes vedkom-mende.
18
26
Tabel 3.8. Har modtaget kontanthjælp det år, barnet fyldte 15 år.Moderen/den kvindelige forsørgerFaderen/den mandlige forsørgerRocker/banderegistrerede27 %15 %Kriminelkontrolgruppe24 %13 %Almenkontrolgruppe17 %10 %
Forholdet mellem grupperne forbliver det samme, når aktiverings- og revalideringsydelse inklude-res i analysen.For så vidt angår arbejdsløshedsdagpenge, er der derimod ringe forskel mellem alle tre grupper, jf.tabel 3.9. Dette kan dog ikke tolkes således, at forældrene/forsørgerne til personerne i de tre grupperi lige høj grad har været arbejdsløse. På baggrund af en sammenligning af tabellerne 3.4, 3.5 og 3.8må det derimod tolkes således, at de arbejdsløse forældre/forsørgere til personerne i den almenekontrolgruppe i højere grad er arbejdsløshedsforsikrede, mens dette sjældnere er tilfældet for dearbejdsløse forældre/forsørgere til personerne i de to andre grupper.Tabel 3.9. Har modtaget arbejdsløshedsdagpenge det år, barnet fyldte 15 år.Rocker/banderegistrerede17 %13 %Kriminelkontrolgruppe14 %10 %Almenkontrolgruppe16 %11 %
Moderen/den kvindelige forsørgerFaderen/den mandlige forsørger
Heller ikke med hensyn til førtidspension m.v. er der stor forskel mellem forældrene/forsørgerne tilde tre grupper, jf. tabel 3.10.Tabel 3.10. Modtog førtidspension el.lign. det år, barnet fyldte 15 år.Moderen/den kvindelige forsørgerFaderen/den mandlige forsørgerRocker/banderegistrerede7%9%Kriminelkontrolgruppe7%8%Almenkontrolgruppe7%6%
3.6. Boligforhold og flytningerDer er flere af dem i den almene kontrolgruppe end af dem i de to kriminelle grupper, som ved det15. år boede i en énfamiliebolig, 65 pct. i forhold til henholdsvis 46 og 53 pct., jf. tabel 3.11. Blandtde rocker/banderegistrerede er der især mange, der bor i etageejendomme og andre flerfamileboli-ger. Denne forskal kan skyldes, at flere af de rocker/banderegistrerede bor i storbyer. Desværre fo-religger der ikke oplysninger om urbaniseringsgrad for det område, personerne bor i.I øvrigt fremgår af tabellen, at 2 pct. af de rocker/banderegistrerede var anbragt på institution veddet 15. år mod 3 pct. af den kriminelle kontrolgruppe og 1 pct. af den almene kontrolgruppe.
27
Tabel 3.11. Boligforhold ved barnets 15. år.Rocker/banderegistrerede46 %52 %2%100 %674Kriminelkontrolgruppe53 %44 %3%100 %6510Almenkontrolgruppe65 %34 %1%100 %2904
EnfamilieboligFlerfamilieboligInstitution m.v.I alt (procent)I alt (N)
Med hensyn til ejerforhold vedrørende boligen er det først og fremmest dem fra den almene kon-trolgruppe, der bor i ejer- eller andelsbolig ved det 15. år: 64 pct. mod 48 pct. af de rock-er/banderegistrerede og 49 pct. af den kriminelle kontrolgruppe.Hyppig flytning har også i danske undersøgelser vist sig at være forbundet med risikoen for krimi-nalitet.21Som det ses af tabel 3.12, så forekommer flytninger også hyppigere blandt de to kriminellegrupper end blandt den almene kontrolgruppe. Mens 61 pct. af børnene i den almene kontrolgruppeikke er flyttet fra deres 10. til deres 15. år, drejer det sig om 49 pct. af de rocker/banderegistreredeog 47 pct. af dem i den kriminelle kontrolgruppe. Det gennemsnitlige antal flytninger i disse tregrupper er henholdsvis 0,8, 1,2 og 1,2.Tabel 3.12. Antallet af flytninger fra det 10. til det 15. år.Ingen flytning1 flytning2 flytninger3 flytninger4 flytninger5 flytningerOver 5 flytningerI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede49 %23 %13 %6%4%2%3%100 %610Kriminelkontrolgruppe47 %23 %13 %7%5%2%3%100 %6046Almenkontrolgruppe61 %22 %9%4%2%1%1%100 %2567
3.7. Forebyggende foranstaltninger og anbringelserDet er velkendt, at relativt mange af de børn, der senere registreres for kriminalitet, har været an-bragt uden for hjemmet under opvæksten eller modtaget anden form for forebyggende foranstalt-ning ifølge Serviceloven.22Sådan forholder det sig også i denne undersøgelse, jf. tabel 3.13.
2122
Hanne Stevens:Kriminalitet og uddannelsesforløb.Justitsministeriets Forskningskontor 2005. www.jm.dk.Se f.eks.Udsatte børn og unge 2007,udgivet af Danmarks Statistik 2010. Nordskov-udvalget:Placering af indsatte,bind 2. Udgivet af Direktoratet for kriminalforsorgen 2000. Britta Kyvsgaard:Og fængslet ta’r de sidste.Jurist- ogøkonomforbundets Forlag, København 1988.
28
Tabel 3.13. Forebyggende foranstaltninger og anbringelser fra det 10. til det 15. år.Anbringelse uden for hjemmetAnden forebyggende foranstaltningForebyggende foranstaltning i altI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede11 %16 %23 %100 %206Kriminelkontrolgruppe10 %17 %23 %100 %2345Almenkontrolgruppe2%4%5%100 %1384
Det er stort set lige store andele af de to kontrolgrupper, som har været anbragt uden for hjemmeteller modtaget anden form for forebyggende foranstaltning. I alt har 23 pct. i begge grupper modta-get en eller flere former for forebyggende foranstaltning efter Serviceloven mod kun 5 pct. af denalmene kontrolgruppe.
3.8. Psykiatriske diagnoserEventuelle psykiatriske lidelser er i undersøgelsen registreret via indlæggelser på psykiatriske ho-spitaler eller afdelinger. Kontakt med det psykiatriske system dækker heldøgnsindlæggelser siden1970. Som det ses af tabel 3.14, er andelen af henholdsvis mandlige og kvindelige forsørgere, derhar været i kontakt med det psykiatriske system, ganske ens for de to kriminelle grupper. Mens om-kring hver 14. af mødrene til personerne i de kriminelle grupper har været i behandling på en psyki-atrisk afdeling inden barnet fyldte 15 år, drejer det sig om hver 20. af fædrene. Forældrene til perso-nerne i den almene kontrolgruppe har betydeligt sjældnere været i behandling på en psykiatrisk af-deling. Kun 0,2 pct. af mødrene og fædrene har været det.Tabel 3.14. Har været i kontakt med det psykiatriske system inden barnet fyldte 15 år.Moderen/den kvindelige forsørgerFaderen/den mandlige forsørgerRocker/banderegistrerede7%5%Kriminelkontrolgruppe7%5%Almenkontrolgruppe0,2 %0,2 %
Det skal bemærkes, at for alle tre grupper er andelen af forældrene, der har været i kontakt med detpsykiatriske system, noget større, når der alene ses på de biologiske forældre. Denne forskel kanbero på, at dødeligheden blandt personer med psykiatriske lidelser er stor og/eller særlig hyppigskilsmisse, når en af parterne har en psykisk lidelse.Den diagnose, der primært har givet anledning til indlæggelse for såvel mødrenes som fædrenesvedkommende, er neuroser. For mødrenes er den næsthyppigste diagnose manio-depressiv psykose,mens det for fædrene er misbrug.
29
3.9. Kriminalitet blandt forældreneKriminalitet blandt forældrene beskrives i en international oversigt som den stærkeste prædiktoreller stærkeste risikofaktor blandt de forhold, der angår familie- eller opvækstforhold.23Det er de biologiske forældres kriminalitet, der er set på, og opgørelsen angår perioden fra barnetsfødsel til dets 15. år. Det kunne naturligvis være ønskeligt at undersøge dette forhold også indenbarnets fødsel, men grundet registrets oprettelsestidspunkt vil der være mange forældre, for hvemder ikke foreligger oplysninger om i så lang en periode.Med kriminalitet menes her lovovertrædelser, der har ført til en fældende strafferetlig afgørelse,dvs. frihedsstraf, foranstaltningsdom, tiltalefrafald eller bøde. Vedrørende bøder er det dog alenebøder for straffelovsovertrædelser samt for lov om euforiserende stoffer og våbenloven, der indgår iopgørelsen.Tabel 3.15. Er straffet i perioden fra barnets fødsel til dets 15 år.Den biologiske moderDen biologiske faderRocker/banderegistrerede23 %40 %Kriminelkontrolgruppe18 %43 %Almenkontrolgruppe9%21 %
Af tabel 3.15 ses, at andelen af mødre og af fædre med mindst én strafferetlig afgørelse er af nogen-lunde samme størrelsesorden for de to kriminelle grupper, men betydeligt lavere for den almenekontrolgruppe. Det er videre undersøgt, om antallet af strafferetlige afgørelser varierer mellemgrupperne, men heller ikke på dette område er der forskel mellem forældrene til de to kriminellegrupper: Det gennemsnitlige antal strafferetlige afgørelser for samtlige mødre i begge kriminellegrupper er 0,3 mod 0,01 i den almene kontrolgruppe. For fædrene er gennemsnittet 2,1 for de tokriminelle grupper og 0,6 i den almene kontrolgruppe.
3.10. Dødelighed blandt forældreneHvorvidt de biologiske forældre er afgået ved døden er undersøgt frem til barnets 15. år. Som detfremgår af tabel 3.16, er det flere af mødrene og fædrene til de to kriminelle grupper, der er afgåetved døden, end tilfældet er for den almene kontrolgruppe.
David Farrington, Darrick Jollifee, Rolf Loeber, Magda Stouthamer-Loeber & Larry M. Kalb: The concentration ofoffenders in families, and family criminality in the prediction of boys’ delinquency.Journal of Adolescence,vol. 24,2001, s. 579-596. Se også Torben Tranæs, 2008, op.cit.
23
30
Tabel 3.16. Er afgået ved døden inden barnets 15. år.Den biologiske moderDen biologiske faderRocker/banderegistrerede1,9 %3,8 %Kriminelkontrolgruppe1,6 %4,0 %Almenkontrolgruppe0,8 %1,9 %
3.11. OpsummeringDet generelle billede af personernes forhold under opvæksten og ved det 15. år er, at den almenekontrolgruppe, som forventet, skiller sig tydeligt ud ved at have haft bedre og mindre belastendeforhold. Det svarer helt til det forventede og det, der er fundet i andre undersøgelser. De, der straf-fes, udgør ikke en tilfældig del af befolkningen, men har generelt ringere opvækstforhold. Desudengælder det, at jo mere kriminelt belastet, lovovertræderne er, desto mere vil deres forhold afvige frabefolkningens som helhed. Og denne undersøgelse omfatter netop mange lovovertrædere med enganske stor kriminel belastning.Som nævnt er det da heller ikke denne forventede forskel, der er i fokus i denne undersøgelse, menderimod spørgsmålet om, hvorvidt rocker/banderegistrerede skiller sig ud fra andre og ligeså krimi-nelt belastede lovovertrædere, nemlig den kriminelle kontrolgruppe.I det foregående er det set, at de to grupper ligner hinanden på en række områder, men at der også ernogle forskelle. Nedenfor er forskelle og ligheder opsummeret, idet kun de forskelle, der er stati-stisk signifikante på mindst et 5 procents niveau, omtales. Det vil sige, at der er mindre end 5 pro-cents sandsynlighed for, at forskellen beror på en tilfældighed og ikke afspejler en reel forskel. Så-fremt der er en sådan forskel, angives hvilken af de to grupper, der har de mest belastede forhold.•••••••••••••Moder under 23 år ved barnets fødsel: De rocker/banderegistreredeFader under 23 år ved barnets fødsel: De rocker/banderegistreredeBor ikke med både sin far og sin mor: Den kriminelle kontrolgruppeÆndret familiekonstellation mellem det 10. og det 15. år: Den kriminelle kontrolgruppeModeren har alene en grundskoleuddannelse: Ingen forskelFaderen har alene en grundskoleuddannelse: De rocker/banderegistreredeModeren ikke i beskæftigelse: Ingen forskelFaderen ikke i beskæftigelse: Ingen forskelModeren har lav indkomst: De rocker/banderegistreredeFaderen har lav indkomst: Ingen forskelModeren modtager kontanthjælp: Ingen forskelFaderen modtager kontanthjælp: Ingen forskelModeren modtager førtidspension el.lign.: Ingen forskel
31
•••••••••••••
Faderen modtager førtidspension el.lign.: Ingen forskelModeren modtager arbejdsløshedsdagpenge: Ingen forskelFaderen modtager arbejdsløshedsdagpenge: Ingen forskelBor ikke i en enfamiliebolig: De rocker/banderegistreredeBor ikke i ejerbolig: Ingen forskelFlyttet mellem det 10. og det 15. år: Ingen forskelModtaget forebyggende foranstaltning: Ingen forskelModeren har været i behandling på psykiatrisk afdeling: Ingen forskelFaderen har været i behandling på psykiatrisk afdeling: Ingen forskelModeren er straffet: Ingen forskelFaderen er straffet: Ingen forskelModeren død før barnets 15. år: Ingen forskelFaderen død før barnets 15. år: Ingen forskel
Af de 26 sammenligninger, der er foretaget, er der ingen klare forskelle mellem de to grupper for de19 af områderne. Angående fem af de resterende syv områder er det de rocker/banderegistrerede,der er mest belastede, mens det er den kriminelle kontrolgruppe, der er det for de to resterende vari-abler. Umiddelbart vurderet er der således kun få forskelle mellem grupperne. Det er imidlertid desenere regressionsanalyser i kap. 6, der reelt vil kunne vise om og på hvilke områder, der er forskel-le mellem de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppe – forskelle som ville kunnevære med til at forklare, hvorfor nogle lovovertrædere indgår i rocker/bandegrupper, mens andreikke gør det.
4. PERSONENS FORHOLDDette kapitel angår personens egne forhold efter barndommen, dvs. forholdene på tidspunktet forindeksregistreringen. Som nævnt angår dette tidspunkt – for de rocker/banderegistrerede – datoenfor seneste dom inden registrering i politiets banderegister. For den kriminelle kontrolgruppe eroplysningerne tilsvarende registreret på tidspunktet for seneste dom, hvilket svarer til det tidspunkt,hvor de matcher de rocker/banderegistrerede med hensyn til alder og tidligere kriminalitet. Oplys-ningerne for den almene kontrolgruppe angår det samme år som de rocker/banderegistrerede, dematcher. Som påpeget, vil alle sammenligninger blive vægtet med hensyn til alder grundet denskævhed, der som omtalt ovenfor er opstået som følge af frasorteringer i den kriminelle og den al-mene kontrolgruppe. Endvidere vil nogle af oplysningerne – beskæftigelse, indkomst og overfør-selsindkomster – angå året inden indeksregistreringen.De forhold, der omtales i dette kapitel, drejer sig i vidt omfang om de samme som dem, der er om-talt for forældrene ovenfor.
32
Der er i alle de tre undersøgte grupper nogen, for hvem der ikke foreligger oplysninger på indregi-streringstidspunktet. Det kan bero på ufuldstændige oplysninger i Danmarks Statistik om især ind-vandrere samt på, at nogle er indvandret sent.
4.1. Etnisk oprindelse og alder ved indvandringSom omtalt er de to kontrolgrupper udtaget, så de ligner de rocker/banderegistrerede med hensyn tiloprindelse, idet der i de to kontrolgrupper er lige store andele med dansk/europæisk baggrund somblandt de rocker/banderegistrerede.Tabel 4.1. Oprindelse og indvandrerstatus.DanskIndvandrerEfterkommerI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede63 %20 %17 %100 %760Kriminelkontrolgruppe63 %26 %12 %100 %7580Almenkontrolgruppe62 %29 %9%100 %3800
Tabel 4.1 angår en lidt anden inddeling, idet den oplyser om andelen med dansk oprindelse samt omindvandrerstatus for dem, der ikke er af dansk oprindelse. Som det ses, er andelen af personer meddansk oprindelse den samme i de tre grupper, hvorimod andelen af indvandrere er noget større i deto kontrolgrupper. Omvendt er andelen af efterkommere forholdsvis stor blandt de rocker/bande-registrerede. Sammenlignet med den kriminelle kontrolgruppe tyder tabellen således på, at de efter-kommere, der er registreret for kriminalitet, hyppigere indgår i rocker/bandemiljøer end de indvan-drere, der er registreret for kriminalitet, gør.For den del af undersøgelsespopulationen, som er indvandrere, er der set på, hvilken alder de havde,da de indvandrede til Danmark. Nogle af dem har i en kortere periode været ude af landet igen, menher er alene set på alderen, da de første gang kom til Danmark.Af figur 4.1 ses en tydelig forskel i indvandringsalderen mellem de tre grupper. Mens 42 pct. afindvandrerne blandt de rocker/banderegistrerede var under 7 år, da de indvandrere, drejer det sig om30 pct. af dem i den kriminelle kontrolgruppe og om 17 pct. af indvandrerne i den almene kontrol-gruppe. Omvendt var det kun 15 pct. af indvandrerne blandt de rocker/banderegistrerede, der varover 14 år, da de indvandrere, mod 23 pct. af dem i den kriminelle kontrolgruppe og 54 pct. af ind-vandrerne i den almene kontrolgruppe.
33
Figur 4.1. Alder ved (første) indvandring til Danmark.20%15%10%5%0%11-12 år13-14 år15-16 år17-18 år19-20 år21-22 år23-24 år25-26 år27-28 år29-30 år31-32 år33-34 år35-36 år37-38 år39-40 årOver 409-10 år0 år1-2 år3-4 år5-6 år7-8 år
Rocker/bande registrede
Kriminel kontrolgruppe
Almen kontrolgruppe
At der er betydeligt flere af indvandrerne i den almene kontrolgruppe end i de to andre grupper, dervar voksne, da de indvandrede, kan i hvert fald delvist forklares med, at inklusionskriterierne i de tokriminelle grupper typisk vil medføre, at indvandringsalderen vil være forholdsvis lav. Der er såle-des stillet krav om et vist antal forstraffe, straflængder m.v. ved inklusionstidspunktet, og dette kravvil næppe kunne opfyldes at mange, som først indvandrer i en forholdsvis høj alder.På den anden side afslører figur 3.1 et interessant mønster, som kunne indikere, at indvandring i detidlige barndomsår kan være en risikofaktor for især involvering i rocker/bandemiljøer. Den videreregressionsanalyse vil vise, om det forholder sig på denne måde.Hvorvidt lav alder ved indvandring i det hele taget er en risikofaktor for kriminalitet, er så vidt vi-des aldrig undersøgt. Det kan dog på mange måder forekomme sandsynligt, at opbrud fra fædrelan-det og indvandring til fremmede omgivelser kan få større personlige og sociale følger, når indvan-dringen sker i den tidlige barndom frem for senere i livet. Det vil derfor være relevant at gå videremed dette spørgsmål og undersøge holdbarheden af disse observationer på et andet og større under-søgelsesmateriale.
4.2. UddannelseDet er en meget lille del af personerne i de to kriminelle grupper, som har en uddannelse ud overgrundskole, jf. tabel 4.2. Endvidere er det forholdsvis få i disse grupper, som fortsat var i gang meden uddannelse på indekstidspunktet. Oplysninger om modtagelse af SU viser således, at 9 pct. af derocker/banderegistrerede og 11 pct. af dem i den kriminelle kontrolgruppe modtog SU det år, ud-dannelsesoplysningerne angår, mod 24 pct. i den almene kontrolgruppe. Så ikke alene er den alme-ne kontrolgruppe allerede betydeligt bedre uddannet end de to kriminelle grupper på indekstids-
34
punktet, men på baggrund af andel af SU-modtagere må det videre forventes, at denne forskel vilvokse fremover.Tabel 4.2. Personens højeste fuldførte uddannelse.GrundskoleGymnasial uddannelseErhvervsfaglig uddannelseVideregående uddannelseI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede81 %1%17 %1%100 %695Kriminelkontrolgruppe81 %4%13 %2%100 %6993Almenkontrolgruppe54 %17 %19 %10 %100 %3536
Sammenlagt er det 18 pct. af de rocker/banderegistrerede, der har en erhvervsuddannelse, mod 15pct. i den kriminelle kontrolgruppe og 29 pct. i den almene kontrolgruppe.
4.3. ArbejdeTabel 4.3 oplyser om, i hvilket omfang personerne er på arbejdsmarkedet, og – hvis de er det –hvilken status de har på arbejdsmarkedet.Tabel 4.3. Personens beskæftigelse.SelvstændigLønmodtager på mellem- og topniveauLønmodtager på grundniveauAnden lønmodtagerArbejdsløsPersoner under uddannelse24Øvrige udenfor arbejdsstyrkenI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede3%1%18 %21 %11 %7%40 %100 %675Kriminelkontrolgruppe4%1%23 %22 %7%6%37 %100 %7454Almenkontrolgruppe3%10 %32 %27 %3%11 %15 %100 %3673
Det ses, at der er meget lidt forskel mellem andelen af selvstændige i de tre grupper. Andelen aflønmodtagere på mellem- og topniveau er derimod betydeligt større i den almene kontrolgruppe endi de to kriminelle grupper – 10 pct. mod henholdsvis 1 pct. Lønmodtagere på mellem- og topniveauomfatter personer med ledelsesansvar og/eller med arbejde, der forudsætter en lang eller mellem-lang videregående uddannelse. Også lønmodtagere på grundniveau er der mange flere af i den al-mene kontrolgruppe end i de andre grupper, mens forskellen er mindre med hensyn til gruppen24
Når andelen under uddannelse her er mindre end den, der efter det oplyste modtager SU, jf. afsnit 4.2, skyldes det, atstuderende, der har et deltidsarbejde, indgår i arbejdsstyrken.
35
’Anden lønmodtager’. ’Lønmodtagere på grundniveau’ vedrører eksempelvis almindeligt kontorar-bejde, kundeservice, service i forbindelse med personlige tjenester, arbejde inden for landbrug,gartneri og håndværkspræget arbejde. Gruppen ’Anden lønmodtager’ er en restgruppe og omfatterfor eksempel rengøringsarbejde, budtjeneste, vagtarbejde samt pakke- og transportarbejde udenbrug af maskiner. Tabellen tyder således på, at jo højere status lønmodtagerne har, desto større erforskellen mellem den almene kontrolgruppe og de to andre grupper. Dertil kommer en betydeligforskel med hensyn til, hvor mange der overhovedet er i beskæftigelse. Det drejer sig om 71 pct. afden almene kontrolgruppe mod 42 pct. af de rocker/banderegistrerede og 50 pct. af dem i den kri-minelle kontrolgruppe. Langt de fleste af dem i de to kriminelle grupper, der ikke er i beskæftigelse,tilhører gruppen ’Øvrige uden for arbejdsmarkedet’. Antagelig drejer det sig primært om personer,der modtager kontanthjælp, jf. det senere.
4.4. Indkomst og overførselsindkomsterSom ved forældrene er de økonomiske forhold for personen belyst ved at se på, hvorledes personer-ne i de to kriminelle grupper fordeler sig i indkomstkvartiler, der er bestemt af indkomsten i denalmene kontrolgruppe. Indkomsten angår den personlige bruttoindkomst.Af tabel 4.4. ses en klar forskel i indkomsten mellem den almene kontrolgruppe og de to kriminellegrupper. Det er således godt en tredjedel – 34 pct. – af de rocker/banderegistrerede, der tilhører dennederste indkomstkvartil, mens det drejer sig om 31 pct. af den kriminelle kontrolgruppe. Ind-komstgrænsen mellem første og anden kvartil er ganske lav, knap 58.000 kr. (i faste 2009 priser).Den lave grænse kan skyldes, at en del personer fortsat er under uddannelse, er institutionsanbragt,hjemmeboende eller i øvrigt uden erhvervs- eller overførselsindkomst.Tabel 4.4. Fordeling i indkomstkvartiler efter den almene kontrolgruppe.1. kvartil2. kvartil3. kvartil4. kvartilI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede34 %26 %27 %13 %100 %757Kriminelkontrolgruppe31 %29 %27 %13 %100 %7562Almenkontrolgruppe25 %25 %25 %25 %100 %3793
Til gengæld er der en tydelig underrepræsentation af personer fra de kriminelle grupper i fjerde ind-komstkvartil, altså blandt den fjerdedel der tjener mest. For begge de kriminelle grupper er denneandel på ca. halvdelen af det, den burde være, såfremt de tjente det samme, som den almene kon-trolgruppe. Indkomsten for dem, der tilhører fjerde kvartil, ligger over 417.000 kr. (igen i faste 2009priser).
36
Der forefindes også oplysninger om indestående i pengeinstitutter, og det billede, der viser sig pådette område, svarer ganske meget til det, der fremgår af tabel 4.4, dog fremtræder det endnu tyde-ligere, at de rocker/banderegistrerede er gruppen med den dårligste økonomi, i hvert fald når dennevurderes på baggrund af en skatteregistrerede indkomster og indeståender i banker.Tabel 4.5. Dominerende sociale ydelse.Har ikke modtaget ydelseFørtidspensionArbejdsløshedsdagpenge m.v.Sygedagpenge m.v.KontanthjælpI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede43 %3%17 %9%27 %100 %757Kriminelkontrolgruppe49 %3%12 %10 %26 %100 %7573Almenkontrolgruppe75 %1%9%8%8%100 %3800
Tabel 4.5 oplyser om, hvorvidt personen i årets løb har modtaget en eller anden form for overfør-selsindkomst. Såfremt personen har modtaget flere former, er det den, der er modtaget i den længsteperiode, der er registeret i tabellen.Det er under halvdelen af personerne i de to kriminelle grupper, derikkehar modtaget nogen formfor ydelse mod tre fjerdedele i den almene kontrolgruppe. Andelene, der har modtaget sygedagpen-ge, er nogenlunde lige store i de tre grupper, mens der er betydeligt flere i de to kriminelle grupper,som har modtaget førtidspension, arbejdsløshedsdagpenge eller kontanthjælp: 48 pct. af de rocker/banderegistrerede og 41 pct. af den kriminelle kontrolgruppe mod 18 pct. af den almene kontrol-gruppe.
4.5. BoligforholdVurderet ud fra oplysninger om boligens art, jf. tabel 4.6, er boligforholdene for de to kriminellegrupper meget ensartede. På dette område er der heller ikke nær så stor forskel mellem disse grup-per og den almene kontrolgruppe. Dog er der flere i den almene kontrolgruppe, der bor i enfamilie-hus og færre, der bor på institution.Tabel 4.6. Boligens art.EnfamilieboligFlerfamilieboligInstitution m.v.I alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede36 %63 %1%100 %686Kriminelkontrolgruppe35 %64 %1%100 %6830Almenkontrolgruppe43 %57 %0%100 %3658
37
Det bør også bemærkes, at andelen uden boligoplysninger er noget større blandt de to kriminellegrupper end blandt den almene kontrolgruppe – 10 pct. i de to grupper mod 4 pct. i den almene kon-trolgruppe. Manglende boligoplysninger kan indikere, at vedkommende bor tilfældige steder eller erhjemløs.25Vedrørende ejerforhold bor 60 pct. af personerne i den almene kontrolgruppe i ejer- eller andelsbo-lig mod 48 pct. af de rocker/banderegistrerede og 45 pct. af den kriminelle kontrolgruppe.
4.6. Familie og børnDet er et alment kriminologisk fund, at forholdsvis mange af lovovertræderne er enlige. Det visersig også i denne undersøgelse, jf. tabel 4.7. Det er således næsten tre fjerdedele af de rocker/bande-registrerede, der er enlige, mod 68 pct. af den kriminelle kontrolgruppe og 59 pct. af den almenekontrolgruppe. Ved vurdering af familiesituationen skal naturligvis tages i betragtning, at de flestepersoner i alle tre grupper er ganske unge.Tabel 4.7. Familie- og samlivsforhold.EnligGift/registreret partnerskabSamlevende parSamboende parHjemmeboendeI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede73 %5%3%8%11 %100 %754Kriminelkontrolgruppe68 %4%3%8%17 %100 %7465Almenkontrolgruppe59 %14 %4%10 %13 %100 %3735
Ser man på andelen, der er gift, samlevende eller samboende, er denne på 16 pct. af de rock-er/banderegistrerede, 15 pct. for den kriminelle kontrolgruppe og 27 pct. for den almene kontrol-gruppe.26Der foreligger ikke oplysninger om, hvorvidt personerne selv har børn. Det er alene muligt indirekteat belyse spørgsmålet om, hvorvidt personen bor sammen med børn, der sandsynligvis er deres eget.Det er gjort ved at se på andelen af de gifte, samlevende eller enlige, der bor sammen med et ellerflere børn. I denne situation vil der være en ganske stor sandsynlighed for, at det drejer sig om per-sonens eget barn eller egne børn. Ved anvendelse af dette kriterium viser det sig, at 13 pct. af derocker/banderegistrerede, 7 pct. af den kriminelle kontrolgruppe og 16 pct. af den almene kontrol-25
Det kan ikke forklares med, at mange af personerne i de kriminelle grupper afsoner en straf, da fængslede personersboligoplysninger er inkluderet i registeret.26Ved samlevende forstås to voksne, der har fælles barn/børn og fælles adresse. Ved samboende forstås to voksne, derikke har fælles barn/børn, men fælles adresse.
38
gruppe befinder sig i denne situation. Det skal dog understreges, at mange af dem, der ikke borsammen med børn, sagtens kan have børn.
4.7. Ulykker, psykiske lidelser, misbrug m.v.Personer, der begår kriminalitet, forventes også hyppigere at være involveret i ulykker. Ifølge kri-minologisk teori hænger det sammen med, at disse personer generelt har en lav selvkontrol.27Pådenne baggrund er det ikke uventet, at især de to kriminelle grupper hyppigt har været på besøg påen skadestue, jf. tabel 4.8. Blandt rocker/banderegistrerede er der desuden en del, som er ejere afmotorcykler, hvilket også kan influere på skadestuefrekventeringen, jf. senere.Kun godt en femtedel af de rocker/banderegistrerede harikkeværet på skadestue i en periode af femår forud for indeksregistreringen. For den kriminelle kontrolgruppe er denne andel lidt større, 26pct., mens det er lige knap halvdelen af den almene kontrolgruppe, som ikke har været på skadestue.Tabel 4.8. Antal skadestuebehandlinger i løbet af fem år inden indeksregistreringen.Ingen skadestuebehandlingÉn skadestuebehandling2-4 skadestuebehandlingerMere end 4 skadestuebehandlingerI alt (procent)I alt (N)Rocker/banderegistrerede21 %21 %40 %18 %100 %737Kriminelkontrolgruppe26 %25 %37 %12 %100 %7566Almenkontrolgruppe48 %25 %24 %4%100 %3795
Som det også ses af tabellen, er det desuden især mange blandt de rocker/banderegistrerede, der harværet på skadestue flere gange: 58 pct. af dem har været på skadestue mere end én gang mod knaphalvdelen af den kriminelle kontrolgruppe og godt en fjerdedel af den almene kontrolgruppe. I gen-nemsnit har de rocker/banderegistrerede været på skadestue 2,6 gange i løbet af de undersøgte femår, mod 2,1 gang for den kriminelle kontrolgruppe og 1,1 gang for den almene kontrolgruppe.Det er videre undersøgt, hvor stor en andel af skadestuebesøgene der skyldes en ulykke.28Det visersig, at to tredjedele af de rocker/banderegistreredes skadestuebesøg er forårsaget af, at de har væretudsat for en ulykke. For den kriminelle kontrolgruppe er andelen dog næsten lige så stor, 61 pct.Det er endelig også undersøgt, i hvilket omfang skadestuebehandlingen sker som følge af en trafik-ulykke eller en voldshandling. Det ses af tabel 4.9, at skadestuebesøg som følge af trafikulykkerMichael R. Gottfredson & Travis Hirschi:A General Theory of Crime.Stanford: Stanford University Press, 1990.Begrebet ’Ulykke’ dækker over trafikulykker, overfald, selvskade, komplikationer i forbindelse med medicinsk be-handling og andre eksterne årsager til ulykkesrelaterede sygdom eller skader (Verdenssundhedsorganisationens hjem-meside).2827
39
forekommer hyppigere blandt de rocker/banderegistrerede end i den kriminelle kontrolgruppe ogmeget hyppigere end i den almene kontrolgruppe. Der er derimod overensstemmelse mellem de tokriminelle grupper med hensyn til andelen, der skadestuebehandles som følge af vold. Som forven-tet forekommer det noget sjældnere i den almene kontrolgruppe. At forskellen mellem de to krimi-nelle grupper ikke er større på dette område, kan muligvis bero på en forskel i tilbøjeligheden til atopsøge skadestuer i tilfælde af udsathed for vold og/eller en forskel i tilbøjeligheden til at oplyse ombaggrunden for henvendelsen til skadestuen. Som vist i tabel 2.1, er der i hvert fald flere af de rock-er/banderegistrerede end af den kriminelle kontrolgruppe, som er dømt for vold, hvorfor det ogsåkunne forventes, at flere af dem selv ville være udsat for vold.Tabel 4.9. Andel med skadestuebehandlinger som følge af enten trafikulykker eller voldshandlingeri løbet af fem år inden indeksregistreringen.TrafikulykkeVoldshandlingRocker/banderegistrerede19 %20 %Kriminelkontrolgruppe14 %20 %Almenkontrolgruppe7%7%
Med hensyn til misbrug af narkotika, forefindes der alene oplysninger om dette, såfremt personenhar søgt behandling for sit misbrug. Det er der kun en mindre del af dem med misbrug, der gør, jf.tidligere. Af tabel 4.10 fremgår, hvor mange i de forskellige grupper der har været i behandling fornarkotikamisbrug. Denne andel er noget større i den kriminelle kontrolgruppe end blandt de rock-er/banderegistrerede og betydeligt lavere i den almene kontrolgruppe end i de to øvrige grupper.Samme mønster ses for andelen, der har været i behandling på en psykiatrisk afdeling, samt for an-delen, der har været indlagt som følge af selvmordsforsøg eller anden selvtilføjet skade. Det kantilføjes, at mens misbrug er den hyppigste årsag til psykiatrisk behandling for den kriminelle kon-trolgruppe, er psykopati den diagnose, der hyppigst er forbundet med de rocker/banderegistreredesbehandlinger.Tabel 4.10. Andel som har været behandlet for narkotikamisbrug, som har været i behandling på enpsykiatrisk afdeling samt andel, der har været indlagt efter selvmordsforsøg eller selvtilføjet skade iløbet af fem år inden indeksregistreringen.Behandlet for narkotikamisbrugBehandlet på psykiatrisk afdelingIndlagt efter selvmordsforsøgRocker/banderegistrerede3%9%0,9 %Kriminelkontrolgruppe14 %17 %1,7 %Almenkontrolgruppe0,3 %5%0,4 %
De forskelle mellem de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppe, der fremgår aftabel 4.10, kan, som nævnt ovenfor, være en følge af forskelle i tilbøjeligheden til at opsøge be-handlingssystemerne, men der kan naturligvis også være tale om reelle forskelle mellem grupperne.
40
4.8. OpsummeringOgså med hensyn til personernes levevilkår i voksenalderen kan det konstateres, at der er betydeligeforskelle mellem på den ene side de to kriminelle grupper og på den anden side den almene kon-trolgruppe, der jo repræsenterer befolkningsgennemsnittet for de aldersgrupper og den etniskesammensætning, de to kriminelle grupper har. Og igen kan det understreges, at det er et helt forven-tet resultat.Som i afsnit 3 skal der også laves en sammenfatning med hensyn til, i hvilket omfang der er forskel-le mellem alene de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppe. En sådan opsumme-ring, hvor kriteriet for forskelle igen er et 5 procents signifikansniveau, viser:•••••••••••Har alene en grundskoleuddannelse: Ingen forskelIkke i beskæftigelse: De rocker/banderegistreredeHar lav indkomst: Ingen forskelModtager overførselsindkomst: De rocker/banderegistreredeBor ikke i en enfamiliebolig: Ingen forskelBor ikke i ejerbolig: Ingen forskelEr enlig: De rocker/banderegistreredeEr blevet behandlet på en skadestue: De rocker/banderegistreredeEr blevet behandlet for narkotikamisbrug: Den kriminelle kontrolgruppeHar været i behandling på psykiatrisk afdeling: Den kriminelle kontrolgruppeHar været indlagt som følge af selvmordsforsøg: Den kriminelle kontrolgruppe
Generelt er der, når der ses på personens forhold og levevilkår som voksen, flere forskelle mellemde to grupper, end tilfældet er vedrørende opvækstforhold og familiebaggrund. Af de 11 sammen-ligninger er der kun fire områder, hvor der ikke er en umiddelbar forskel mellem grupperne. Detgælder skole- og erhvervsuddannelse, indkomst, boligforhold samt ejerskab af bolig. Angående deøvrige forhold tyder det på, at de rocker/banderegistrerede er mere belastede end den kriminellekontrolgruppe med hensyn til beskæftigelsessituationen, omfang af overførselsindkomst, civilstand,og antal skadestuebesøg. Vedrørende behandling for narkotikamisbrug, selvmordsforsøg og/ellerpsykiske lidelser er det derimod den kriminelle kontrolgruppe, der fremtræder som mere belastede.Igen skal det understreges, at de forhold, hvor den kriminelle kontrolgruppe synes mere belastet, ervanskeligere at tolke end de øvrige, da behandling typisk vil indebære et element af selvselektion,således at personens egen motivation spiller en rolle for det billede, der fremstår. Det betyder, atforskellene ikke behøver at dække over faktiske forskelle i omfang af narkotikaproblemer m.v. Deter f.eks. muligt, at der findes normforskelle mellem de rocker/banderegistrerede og de øvrige lov-overtrædere med hensyn til, om man opsøger behandling eller selv klarer problemerne – en norm-forskel der naturligvis vil blive reflekteret i indlæggelsesstatistik o.a.
41
Igen skal det understreges, at de senere regressionsanalyser vil kunne give sikrere svar på, om deforskelle, denne analyse peger på, fortsat gælder, når der kontrolleres for de øvrige forhold.
5. MEDLEMMER AF ROCKER- OG BANDEMILJØETDette kapitel omhandler alene dem, der er registreret som værende medlem af en rockergruppe elleren bande. Det er således eventuelle forskelle mellem de forskellige grupperinger, der her er i fokus.Som nævnt inkluderer de oplysninger, der er modtaget fra Rigspolitiet, navnet på den bande ellerrockergruppering, vedkommende anses at være medlem af. Ikke mindre end 100 navngivne grupperer der informeret om. Dertil kommer en restgruppe, ’banderelaterede personer uden organisation’.Ud fra navngivningen er det dog klart, at mange af grupperingerne er forbundne, idet det drejer sigom lokale ’afdelinger’, f.eks. AK81 Vesterbro og AK81 Aalborg.Med henblik på den følgende analyse er de forskellige grupper samlet i syv. Denne opdeling baserersig på den, Rigspolitiet anvender i deres arbejde, og er således udarbejdet med hjælp fra Rigspoliti-et. Det drejer sig om følgende syv grupper:29•••••••Hells AngelsHells Angels’ støttegrupperAK81BandidosBandidos’ støttegrupperNiveau 1 banderNiveau 2 bander
De fem førstnævnte grupper er relativt enkle og præcise at afgrænse, idet beklædning og symbolerafslører, hvilken af disse grupper en person tilhører. I det følgende omtales disse fem grupper som’de rockerrelaterede grupper’. De to sidstnævnte omtales som ’de to bandegrupperinger’. Disse ervanskeligere klart at afgrænse, idet der ikke er tale om fælles og ensartede symboler, men inddelin-gen er alene foretaget af politiet på baggrund af skøn over deres aktiviteter. Ifølge politiet er niveau1 bander grupperinger, som har en relativ stærk organisering, og som begår alvorlig organiseretkriminalitet, mens niveau 2 bander har en vis organiseringsgrad og lokalt begår alvorlig kriminali-tet. Hells Angels, Bandidos og deres støttegrupper anses også for at tilhøre niveau 1.Hvordan begreberne ’organisering’ og ’alvorlig kriminalitet’ er operationaliseret eller skal forstås,foreligger der ikke yderligere oplysninger om.3029
13 personer, der er uden relation til en bestemt gruppe, er udeladt af analysen.
42
5.1. Præsentation af grupperneI de tidligere analyser var de personer, der ikke er registreret for at have begået kriminalitet indenregistreringen i PED, udelukket. Da der her alene skal ske en sammenligning mellem de syv oven-nævnte grupper og ikke med en ekstern kriminel kontrolgruppe, er disse personer inkluderet i detfølgende. Analyserne angår i høj grad de samme forhold som i det tidligere, idet der også her ses påopvækstforhold samt på personens forhold ved registreringstidspunktet.31Sammenlagt angår de følgende analyser 912 personer, der er registreret i PED. De personer, hviskorrekte registreringsdato ikke kendes, er fortsat ekskluderet af analysen. Det betyder, at der især errelativt få personer i gruppen Hells Angels, jf. tabel 5.1. Mens denne alene omfatter 42 personer,indgår der i de fleste øvrige grupper mindst 100 personer.Tabel 5.1. Personer i de forskellige grupperinger fordelt efter alder i indeksåret.Under 20 år20-24 år25-29 år30 år og deroverI alt (procent)I alt (N)GennemsnitindeksalderGennemsnitv. reg. i PEDHellsAngels10 %29 %24 %38 %100 %4227 år31 årHA’s støt-tegrupper4%14 %20 %62 %100 %17233 år37 årAK8124 %46 %21 %9%100 %12522 år23 årBandidos12 %24 %32 %32 %100 %12827 år30 årB’s støt-tegrupper27 %42 %21 %9%100 %9522 år24 årNiveau 1bander31 %45 %17 %7%100 %17222 år23 årNiveau 2bander25 %48 %20 %7%100 %17822 år24 år
Det ses i øvrigt af tabellen, at der er en tydelig forskel på aldersfordelingen i de forskellige grupper.Der er således en betydeligt større andel under 30 år i AK81, i Bandidos’ støttegrupper og i de tobandegrupperinger end i de øvrige grupper, mens der især er meget få unge i Hells Angels’ støtte-grupper.Ud over denne gennemsnitlige alder i indeksåret er der også i tabellen angivet den gennemsnitligealder ved registreringen i PED (nederste række). Især nogle af de rockerrelaterede grupper er førstregistreret i PED i en høj alder, mens de to bandegrupperinger samt AK81 og Bandidos’ støttegrup-per er registreret i en ung alder. Ifølge oplysninger fra politiet skyldes denne forskel ikke, at perso-ner i grupperne Hells Angels, deres støttegrupper samt Bandidos tidligere er registreret med en an-den status i rockergrupperne. Datoen for registrering i PED skulle således angå den første registre-ring overhovedet.3031
Se øvrigtStatusrapport for 2008 om kriminalitet forøvet af rockere og bander,www.politi.dkFor de personer, som ikke er registreret for kriminalitet, svarer registreringstidspunktet til den dato, de blev registrereti PED.
43
Som nævnt i det tidligere, så varierer sociale og økonomiske forhold m.v. i meget høj grad medalderen, hvorfor grupper med forskellig alderssammensætning ikke umiddelbart kan sammenlignes.De følgende analyser er derfor baseret på vægtede data, således at sammenligningen sker underforudsætning af, at personerne i de forskellige grupper har samme alder. Med henblik på at få såpræcis en sammenligning som muligt er vægtningen baseret på meget mindre aldersintervaller, enddem der er vist i tabel 5.1, nemlig typisk på toårs intervaller.At nogle af grupperne omfatter særligt mange ældre medlemmer indebærer, at der med hensyn tilpersonens familiebaggrund m.v. vil være mange, for hvem der ikke foreligger oplysninger. Der vilsåledes i disse tilfælde typisk ikke være oplysninger om forældrenes/forsørgernes forhold, da barnetfyldte 15 år, idet registrene ikke var edb-baserede på det tidspunkt.Tabel 5.2. Personer i de to hovedgrupperinger fordelt efter oprindelse og indvandrerstatus.DanskIndvandrerEfterkommerI alt (procent)I alt (N)De fem rockerrelaterede grupper97 %2%1%100 %562De to bandegrupperinger17 %44 %39 %100 %350
Af diskretionshensyn er det ikke muligt at vise fordelingen efter oprindelse og indvandrerstatus forgrupperne separat, da de fem rockerrelaterede grupper omfatter få personer af fremmed herkomst,jf. tabel 5.2. Sammenlagt er 3 pct. af personerne i de rockerrelaterede grupper af fremmed herkomst,først og fremmest fra lande uden for Europa. Blandt de to bandegrupperinger er en meget stor delindvandrere – 44 pct. – og næsten lige så stor en andel er efterkommere. Knap en femtedel er afdansk oprindelse. Denne fordeling er ret ens i de to grupper separat. Også her kommer langt hoved-parten af dem af fremmed oprindelse fra lande uden for Europa. I alt er kun 3 pct. af samtlige per-soner i de to grupperinger af anden europæisk oprindelse end dansk.
5.2. Moders og faders alder ved barnets fødselI det tidligere er det set, at moderens alder ved barnets fødsel er forholdsvis lav for de rock-er/banderegistrerede. For de forskellige undergrupper er der ikke klare og entydige forskelle på det-te punkt, jf. tabel 5.3. Kun gruppen Bandidos skiller sig lidt ud fra de øvrige ved at relativt mangehar unge mødre, og få har ældre.
44
Tabel 5.3. Moderens alder ved barnets fødsel.Under 21 år21-24 år25-29 år30 år og deroverI alt (procent)I alt (N)GennemsnitHellsAngels7%38 %24 %21 %100 %4225 årHA’s støt-tegrupper5%33 %26 %22 %100 %16925 årAK816%31 %31 %24 %100 %12325 årBandidos12 %36 %22 %12 %100 %12423 årB’s støt-tegrupper4%42 %23 %21 %100 %9524 årNiveau 1bander3%32 %21 %32 %100 %15826 årNiveau 2bander10 %29 %24 %24 %100 %16525 år
Heller ikke med hensyn til faderens alder ved barnets fødsel er der stor forskel mellem grupperne,jf. tabel 5.4. Dog er fædrene til børnene i de rockerrelaterede grupper gennemgående yngre endfædrene til de to bandegrupperinger.Tabel 5.4. Faderens alder ved barnets fødsel.Under 23 år23-26 år27-30 år30 år og deroverI alt (procent)I alt (N)GennemsnitHellsAngels13 %26 %32 %29 %100 %3827 årHA’s støt-tegrupper16 %29 %27 %28 %100 %16528 årAK8113 %26 %26 %35 %100 %12128 årBandidos20 %28 %22 %30 %100 %12427 årB’s støt-tegrupper14 %34 %29 %23 %100 %9227 årNiveau 1bander12 %20 %21 %47 %100 %15531 årNiveau 2bander13 %22 %23 %42 %100 %16729 år
5.3. Familieforhold under opvækstenSpørgsmålet om, hvem barnet bor sammen med ved sit 15. år er belyst i tabel 5.5.Tabel 5.5. Sammensætningen af familien ved barnets 15. år.HellsAngelsBor med sin morog farBor med sin morog en stedfarBor med sin moraleneBor med sin farenten alene ellermed en stedmorBor ikke sammenmed forældreI alt (procent)I alt (N)26 %23 %20 %20 %11 %100 %35HA’s støt-tegrupper58 %9%20 %7%6%100 %122AK8138 %18 %26 %9%10 %100 %124Bandidos50 %18 %22 %3%6%100 %115B’s støt-tegrupper37 %16 %26 %11 %11 %100 %94Niveau 1bander60 %6%19 %3%11 %100 %159Niveau 2bander61 %0%23 %7%9%100 %166
45
Der ses en tydelig tendens til, at flere i de to bandegrupperinger end i de rockerrelaterede grupperbor med begge biologiske forældre ved det 15. år. Det er tilfældet for 60-61 pct. af dem. For perso-ner i Hells Angels’ støttegrupper er der dog næsten en lige så stor en andel, der bor med begge bio-logiske forældre ved det 15. år, mens denne andel er noget mindre for især grupperne Hells Angels,AK81 og Bandidos’ støttegrupper. I disse grupper bor mere end halvdelen med kun den ene biolo-giske forælder og eventuelt en stedforælder.Det fremgår også af tabellen, at en forholdsvis ensartet andel af børnene i de enkelte grupper ikke erregistreret som samboende med nogen af forældrene. Det kan enten skyldes, at barnet er anbragtuden for hjemmet, eller at det er på efterskole el.lign. Kun i et enkelt tilfælde ser der ud til, at barnetmuligvis bor hos anden familie.Tabel 5.6. Antallet af familiekonstellationer fra barnets 10. til dets 15. år.Samme familieTo familierMindst tre familierI alt (procent)I alt (N)HellsAngels63 %20 %17 %100 %30HA’s støt-tegrupper74 %18 %8%100 %73AK8162 %23 %15 %100 %117Bandidos68 %21 %11 %100 %94B’s støt-tegrupper60 %24 %17 %100 %84Niveau 1bander74 %18 %8%100 %131Niveau 2bander74 %17 %10 %100 %151
Med hensyn til omfanget af brud i familiens sammensætning angår denne information den del afpopulationen, for hvem der foreligger oplysninger fra det 10. til det 15. år. Resultatet fremgår aftabel 5.6. Som forventet på baggrund af tabel 5.5, er der især stabilitet i familiesammensætningenblandt personerne i de to bandegrupperinger. Et tilsvarende mønster ses dog for Hells Angels’ støt-tegrupper. I forhold til de øvrige fire grupper, er der signifikant færre med ændringer i familiesam-mensætning i disse tre grupper.
5.4. Forældrenes uddannelseDen nederste række i tabel 5.7 afslører, at information om moderens uddannelse mangler i en deltilfælde, herunder ikke mindst for en gruppe som Hells Angels. Kun for 23 ud af 42 personer fore-ligger denne oplysning. Oplysningerne om denne gruppe bør derfor vurderes med særlig stor var-somhed.32Tabel 5.7 viser i øvrigt, at især mange af mødrene til personer i niveau 1 bander ikke har en er-hvervsuddannelse, idet det drejer sig om godt to tredjedele. I de fleste rockerrelaterede grupper dre-
Af diskretionshensyn er kategorien ’gymnasial uddannelse’ lagt samme med kategorien ’grundskole’ i såvel tabel 5.6og tabel 5.7, da der er meget få med alene en gymnasial uddannelse blandt især de rockerrelaterede grupper.
32
46
jer det sig om ca. halvdelen. Det er også blandt mødrene til personer i niveau 1 bander, der især ermange, som alene har en grundskoleuddannelse (64 pct.).Tabel 5.7. Moderens/den kvindelige forsørgers højeste fuldførte uddannelse ved barnets 15. år.HellsAngelsIngen erhvervs-uddannelseErhvervsfagliguddannelseVideregåendeuddannelserI alt (procent)I alt (N)43 %35 %22 %100 %23HA’s støt-tegrupper54 %40 %6%100 %99AK8145 %30 %24 %100 %99Bandidos47 %43 %10 %100 %100B’s støt-tegrupper59 %28 %12 %100 %74Niveau 1bander69 %20 %11 %100 %97Niveau 2bander62 %23 %15 %100 %113
For fædrenes vedkommende er der i samtlige rockerrelaterede grupper mindst halvdelen, som haren erhvervsuddannelse, mens det drejer sig om 29 pct. af fædrene til niveau 1 bander og 43 pct. affædrene til niveau 2 bander, jf. tabel 5.8. Også for fædrene er andelen med alene en grundskoleud-dannelse størst for fædre til personer i niveau 1 bander (60 pct.).Tabel 5.8 Faderens/den mandlige forsørgers højeste fuldførte uddannelse ved barnets 15. år.HellsAngelsIngen erhvervs-uddannelseErhvervsfagliguddannelseVideregåendeuddannelserI alt (procent)I alt (N)42 %29 %29 %100 %24HA’s støt-tegrupper35 %56 %9%100 %79AK8132 %47 %21 %100 %77Bandidos47 %43 %10 %100 %79B’s støt-tegrupper50 %43 %7%100 %60Niveau 1bander71 %17 %13 %100 %96Niveau 2bander57 %25 %18 %100 %104
5.5. Forældrenes arbejdssituationAndelen af mødre, der var i beskæftigelse ved barnets 15. år, er ret ensartet for alle de rockerrelate-rede grupper, idet omkring 75 pct. havde et arbejde. Denne andel er betydeligt lavere for mødrenetil de to bandegrupperinger, idet kun omkring 30 pct. af dem var i arbejde, jf. tabel 5.9.Tabel 5.9. Andel forældre/forsørgere der var i beskæftigelse ved barnets 15. år.HellsAngelsModeren/denkvindeligeforsørgerFaderen/denmandligeforsørger73 %HA’s støt-tegrupper78 %AK8174 %Bandidos72 %B’s støt-tegrupper72 %Niveau 1bander29 %Niveau 2bander33 %
96 %
89 %
84 %
86 %
87 %
45 %
52 %
47
Mønstret er det samme for fædrenes vedkommende, således at fædrene til de fem rockerrelateredegrupper i nogenlunde samme omfang er i beskæftigelse, ligesom fædrene til de to bandegrupperin-ger er det. Der er dog betydelige forskelle mellem på den ene side de rockerrelaterede grupper og påden anden side bandegrupperingerne, idet det for de førstnævnte gruppers vedkommende er om-kring 90 pct. af fædrene, der er i arbejde, mens det kun er omkring 50 pct. af de sidstnævnte.
5.6. Forældrenes indkomst og overførselsindkomsterDet kunne forventes, at mønstret for indkomst ville følge mønstret for arbejdssituationen, således atisær de grupper med en høj andel beskæftigede forældre ville have en høj indkomst. Dette er imid-lertid ikke tilfældet for mødrenes vedkommende, jf. tabel 5.10. Andelen af mødre med lav indkomst(op 100.000 kr.) er således særlig stor i gruppen Hells Angels og deres støttegrupper. Med undta-gelse af AK81 gruppen, hvor der er mange med en høj indkomst, er andelen af mødre med lav ind-komst nogenlunde den samme i de øvrige grupper. Det indikerer, at i det omfang, mødrene har væ-ret i arbejde, har det hyppigt drejet sig om lavtlønnede job og/eller deltidsarbejde.Tabel 5.10. Moderens/den kvindelige forsørgers indkomst ved barnets 15. år.Op til 100.000 kr.100.001-150.000 kr.150.001-200.000 kr.200.001-250.00 kr.Over 250.000 kr.I alt (procent)I alt (N)HellsAngels27 %15 %27 %8%23 %100 %26HA’s støt-tegrupper26 %27 %22 %13 %12 %100 %105AK816%15 %17 %23 %39 %100 %103Bandidos14 %17 %23 %25 %21 %100 %105B’s støt-tegrupper10 %12 %19 %28 %31 %100 %68Niveau 1bander15 %15 %40 %17 %13 %100 %135Niveau 2bander13 %18 %36 %21 %13 %100 %152
Mønstret for fædrenes indkomst følger i meget højere grad mønstret for beskæftigelsessituationen,jf. tabel 5.11.Tabel 5.11. Faderens/den mandlige forsørgers indkomst ved barnets 15. år.Op til 150.000 kr.150.001-200.000 kr.200.001-250.00 kr.250.001-300.000 kr.300.001-400.000 kr.Over 400.000 kr.I alt (procent)I alt (N)HellsAngels9%22 %26 %13 %13 %17 %100 %23HA’s støt-tegrupper22 %21 %18 %18 %13 %8%100 %85AK8114 %8%13 %18 %28 %20 %100 %79Bandidos17 %19 %13 %19 %19 %12 %100 %83B’s støt-tegrupper7%17 %22 %17 %24 %13 %100 %54Niveau 1bander40 %23 %15 %8%9%5%100 %110Niveau 2bander30 %32 %15 %14 %8%1%100 %121
48
Fædrene til de grupper, hvor en stor andel er i arbejde, har typisk højere indkomster end tilfældet erfor fædre til de grupper, hvor andelen, der er i beskæftigelse, er lav. Af tabellen ses, at andelen affædre med indkomster over 200.000 kr. er størst for de fem rockerrelaterede grupper og lavest forde to bandegrupperinger.På grund af små tal er det ikke muligt at vise en tabel med oplysninger om andelen af mødre og affædre, der modtog kontanthjælp det år, barnet fyldte 15. Det kan dog oplyses, at denne andel – nokogså på grund af de små tal – varierer betydeligt mellem de rockerrelaterede grupper – fra 0 til 18pct. med et gennemsnit på 10 pct. For så vidt angår de to bandegrupperinger er andelen af mødre,der modtog kontanthjælp, derimod ganske ens, nemlig på 41 pct.Mønstret er tilsvarende for fædrenes vedkommende – stor variation mellem de rockerrelateredegrupper (fra 0 til 12 pct., gennemsnit på 5 pct.) og ensartethed for de to bandegrupperinger. Knap enfjerdedel af fædrene til de to bandegrupperinger modtog kontanthjælp det år, hvor barnet fyldte 15.Som det også er påpeget i det tidligere, er oplysninger om omfanget af arbejdsløshedsdagpenge-modtagere ikke særlig nyttigt, idet denne information alene viser andelen af arbejdsløse, som erarbejdsløshedsforsikrede, men ikke den totale andel arbejdsløse. Denne information udelades derforher.Med hensyn til førtidspension m.v. er der tydelige forskelle mellem forældrene til personerne i desyv grupper. Her kan blot nævnes, at 8 pct. af mødrene og 9 pct. af fædrene til de rockerrelateredegrupper modtog en eller anden form for pension det år, barnet fyldte 15 år, mod 5 pct. af mødreneog 6 pct. af fædrene til personerne i de to bandegrupperinger.
5.7. Boligforhold og flytninger under opvækstenDer er betydeligt flere af dem i de rockerrelaterede grupper end af dem i de to bandegrupperinger,som ved det 15. år boede i en enfamiliebolig, idet det drejer sig om mere end 60 pct. af de rockerre-laterede mod omkring 20 pct. af dem i de to bandegrupperinger, jf. tabel 5.12.Tabel 5.12. Boligforhold ved barnets 15. år.EnfamilieboligFlerfamilieboligI alt (procent)I alt (N)HellsAngels61 %39 %100 %33HA’s støt-tegrupper69 %31 %100 %106AK8169 %31 %100 %118Bandidos68 %32 %100 %111B’s støt-tegrupper77 %23 %100 %91Niveau 1bander25 %75 %100 %149Niveau 2bander17 %83 %100 %166
49
Blandt bandegrupperingerne er der en stor overvægt, der bor i etageejendomme og andre flerfami-leboliger. Dette har antagelig at gøre med, at flere af familierne til dem i bandegrupperingerne boreller boede centralt i storbyer, hvilket tilsyneladende ikke i samme grad er eller har været tilfældetfor familierne til dem i de rockerrelaterede grupper.Af diskretionshensyn er oplysninger om andelen, der var institutionsanbragt, ikke inkluderet i tabel-len. Det kan dog nævnes, at det inden for stort set alle grupper drejer sig om nogle ganske få perso-ner. Undtagelsen er gruppen AK81, hvor 5 pct. var institutionsanbragt.Med hensyn til boligens ejerforhold afspejler dette i høj grad boligens art, idet de grupper, hvor denstørste andel bor i enfamilieboliger, også er de grupper, hvor den største andel bor i ejerboliger, ogomvendt. 66 pct. af personerne i de fem rockerrelaterede grupper boede i ejerbolig ved deres 15. årmod 27 pct. af dem i de to bandegrupperinger.Tabel 5.12. Antallet af flytninger fra det 10. til det 15. år.Ingen flytning1 flytning2 flytningerMere end 2flytningerI alt (procent)I alt (N)HellsAngels43 %20 %20 %17 %100 %30HA’s støt-tegrupper49 %25 %11 %15 %100 %75AK8147 %20 %17 %16 %100 %124Bandidos54 %13 %18 %14 %100 %98B’s støt-tegrupper46 %23 %15 %15 %100 %91Niveau 1bander54 %27 %4%14 %100 %139Niveau 2bander57 %25 %10 %7%100 %162
Omfanget af flytninger fra personens 10. til det 15. år er nogenlunde den samme i de syv sammen-lignede grupper, jf. tabel 5.12. Det er således i alle grupper omkring halvdelen, som ikke er flyttet idenne periode. Vurderet ud fra det gennemsnitlige antal flytninger pr. person, er der dog noget stør-re stabilitet blandt personer i niveau 2 bander, også fordi kun få af dem er flyttet mange gange. Dethøjeste gennemsnitlige antal flytninger er i grupperne Hells Angels, AK81 og Bandidos’ støtte-grupper.
5.8. Forebyggende foranstaltninger og anbringelserTabel 5.13 viser, i hvilket omfang personerne har været undergivet en forebyggende foranstaltningefter Serviceloven fra deres 10. til deres 15. år.Variationen mellem grupperne er begrænset, men der er dog en tendens til, at der er flere i de tobandegrupperinger end i de fem rockerrelaterede grupper, der har modtaget en forebyggende foran-staltning, henholdsvis 29 og 25 pct. Denne forskel beror alene på, at der er flere af dem i bande-grupperingerne end af dem i de rockerrelaterede grupper, der har modtaget en aflastende foranstalt-
50
ning eller lignende i eget hjem. Andelen, der har været anbragt uden for hjemmet fra det 10. til det15. år er således den samme i bandegrupperingerne som i de rockerrelaterede grupper, henholdsvis13 og 15 pct.Tabel 5.13. Undergivet forebyggende foranstaltning og anbringelser fra det 10. til det 15. år.NejJaI alt (procent)I alt (N)HellsAngels84 %16 %100 %32HA’s støt-tegrupper88 %12 %100 %99AK8178 %22 %100 %125Bandidos87 %13 %100 %102B’s støt-tegrupper77 %23 %100 %91Niveau 1bander71 %29 %100 %97Niveau 2bander75 %25 %100 %114
5.9. Psykiatriske lidelser blandt forældreneEventuelle psykiatriske lidelser hos forældrene fremgår af tabel 5.14. Der ses nogen, men dog ikkesærlig stor variation mellem grupperne med hensyn til, om moderen eller faderen har været i be-handling på en psykiatrisk afdeling inden barnet fyldte 15 år. I gennemsnit forekommer det lidthyppigere blandt forældre til personer i de fem rockerrelaterede grupper end blandt forældre til ban-degrupperingerne, nemlig for henholdsvis 14 pct. af mødrene og 9 pct. af fædrene mod henholdsvis11 og 5 pct. i de to bandegrupperinger.Tabel 5.14. Har været i kontakt med det psykiatriske system inden barnet fyldte 15 år.HellsAngelsModeren/denkvindelige forsørgerFaderen/denmandlige forsørger10 %7%HA’s støt-tegrupper12 %7%AK8115 %7%Bandidos13 %13 %B’s støt-tegrupper16 %9%Niveau 1bander9%4%Niveau 2bander12 %6%
5.10. Kriminalitet blandt forældreneSom tidligere nævnt angår kriminalitet blandt de biologiske forældres perioden fra barnets fødsel tildets 15. år. Det betyder, at kun i det omfang, der foreligger oplysninger for hele denne periode, in-kluderes oplysningerne. Der er imidlertid en meget stor andel af især de ældre rockerrelateredegrupper, hvor dette ikke er tilfældet. Oplysningerne i det følgende bør derfor tages med forsigtig-hed.Som også tidligere nævnt angår kriminalitet en fældende strafferetlig afgørelse, dvs. frihedsstraf,foranstaltningsdom, tiltalefrafald eller bøde. Vedrørende bøder er det dog alene bøder for straffe-lovsovertrædelser samt for lov om euforiserende stoffer og våbenloven, der indgår i opgørelsen.Af tabel 5.15 ses, at andelen af mødre med en strafferetlig afgørelse varierer fra 13 til 29 pct., mensdet for fædrene drejer sig om en variation fra 24 til 39 pct. Der er ingen tydelige mønstre i denne
51
variation, og i gennemsnit er det da også præcis lige så store andele af mødre og fædre til henholds-vis de fem rockerrelaterede grupper og de to bandegrupperinger, der er registreret for kriminalitet,nemlig 20 pct. af mødrene i begge grupperinger og 38 pct. af fædrene.Tabel 5.15. Er straffet i perioden fra barnets fødsel til dets 15 år.Den biologiske morDen biologiske farHellsAngels29 %24 %HA’s støt-tegrupper22 %39 %AK8122 %41 %Bandidos13 %34 %B’s støt-tegrupper18 %39 %Niveau 1bander27 %37 %Niveau 2bander14 %39 %
5.11. Personens uddannelse og arbejdsforholdMens det er omkring en fjerdedel af personerne i de fem rockerrelaterede grupper, der har en er-hvervsuddannelse, er andelen omkring det halve i de to bandegrupperinger, jf. tabel 5.16. Tallenefor den andel, der har en gymnasial uddannelse eller en videregående uddannelse er så små, at deikke er vist separat i tabellen. Det kan dog nævnes, at der på disse to områder ikke er forskelle mel-lem grupperne.Tabel 5.16. Personerne fordelt efter, om de har fået erhvervsuddannelse eller ej.HellsAngelsIngen erhvervs-uddannelseErhvervsuddannelseI alt (procent)I alt (N)74 %26 %100 %32HA’s støt-tegrupper71 %29 %100 %99AK8176 %24 %100 %125Bandidos76 %24 %100 %102B’s støt-tegrupper76 %24 %100 %91Niveau 1bander86 %14 %100 %97Niveau 2bander87 %13 %100 %114
Med hensyn til beskæftigelsessituationen så fremgår det af tabel 5.17, at andelen, der var i arbejdepå indekstidspunktet, varierer noget mellem grupperne. Der er relativt mange medlemmer af grup-pen Hells Angels og deres støttegrupper, der var i arbejde, mens det er relativt få af personerne iniveau 1 bander. Den gennemsnitlige andel beskæftigede i de fem rockerrelaterede grupper er 56pct. mod 41 pct. i de to bandegrupperinger. Kun omkring 1 pct. af dem i begge grupperinger har etarbejde som lønmodtager på top- eller mellemniveau.Tabel 5.17. Personerne fordelt efter deres position på arbejdsmarkedet.HellsAngels66 %9%25 %100 %32HA’s støt-tegrupper72 %14 %14 %100 %100AK8146 %9%45 %100 %117Bandidos46 %9%45 %100 %93B’s støt-tegrupper58 %6%36 %100 %83Niveau 1bander35 %8%57 %100 %144Niveau 2bander47 %9%43 %100 %148
I arbejdeArbejdsløsUden forarbejdsstyrkenI alt (procent)I alt (N)
52
Det ses videre af tabellen, at andelen, der er registeret som arbejdsløse, er nogenlunde den samme ialle grupper, hvorimod der er store variationer i andelen uden for arbejdsstyrken – en variation dernaturligt nok følger den nævnte variation i andel beskæftigede. I gennemsnit er der 35 pct. uden forarbejdsstyrken blandt de fem rockerrelaterede grupper mod 50 pct. blandt de to bandegrupperinger.Andelen, der er studerende, er ikke inkluderet i tabellen, herunder heller ikke i gruppen ’uden forarbejdsstyrken’. Generelt drejer det sig om små andele, ca. 3 pct. i de fem rockerrelaterede grupper,men dog en noget større andel i de to bandegrupperinger, nemlig omkring 10 pct.
5.12. Indkomst og overførselsindkomsterPersonernes indkomstforhold er oplyst i tabel 5.18.Tabel 5.18. Personernes indkomst.Op til 100.000 kr.100.001-150.000 kr.150.001-250.00 kr.Over 250.000 kr.I alt (procent)I alt (N)HellsAngels43 %24 %19 %14 %100 %42HA’s støt-tegrupper24 %13 %32 %31 %100 %163AK8139 %13 %20 %29 %100 %122Bandidos42 %17 %25 %15 %100 %126B’s støt-tegrupper36 %20 %21 %22 %100 %89Niveau 1bander61 %13 %22 %5%100 %171Niveau 2bander58 %10 %14 %18 %100 %175
Med undtagelse af Hells Angels’ støttegrupper, som synes at være den gruppe med den højeste ind-komst, så er andelen af personer i de øvrige rockerrelaterede grupper, som tjener op til 100.000 kr.,på omkring 40 pct., mens den for de to bandegrupperinger ligger på ca. 60 pct. Disse forskelle kansom nævnt ikke forklares med aldersforskelle, da der er korrigeret herfor, ligesom der er korrigeretfor inflation. Generelt er det bemærkelsesværdigt, at de mindre organiserede grupper – AK81 ogniveau 2 bander – ser ud til at have en bedre indkomst end de mere organiserede grupper, som deantages at være relateret til. Hvorvidt det skyldes, at de mere organiserede grupper hyppigere har enillegal, ikke-registreret indkomst, forefindes der i sagens natur ikke oplysninger om.På trods af, at der er relativt flere i arbejde blandt personer i de rockerrelaterede grupper end blandtdem i de to bandegrupperinger, så er der alligevel ikke den store forskel mellem grupperne medhensyn til, hvor stor en andel der har modtaget en eller anden form for social ydelse, jf. tabel 5.19.Det skal bemærkes, at der ikke her er vægtet for aldersforskelle, da det vurderes, at de faktiske talgiver den bedste illustration af forholdene.Det er også bemærkelsesværdigt, at andelen, der modtager en eller anden form for pension, stort seter den samme i grupperne på trods af, at aldersfordelingen er meget forskellig. Der er derimod storforskel på, hvor mange der har modtaget sygedagpenge, idet det forekommer meget hyppigere i de
53
rockerrelaterede grupper end i de to bandegrupperinger, et gennemsnit på henholdsvis 14 og 4 pct.Generelt er der færre blandt de to bandegrupperinger end blandt de rockerrelaterede grupper, deroverhovedet har modtaget overførselsindkomster – 57 pct. i forhold til 48 pct.Tabel 5.19. Dominerende sociale ydelse.HellsAngelsHar ikke modtagetydelseFørtidspensionArbejdsløshedsdag-penge m.v.Sygedagpenge m.v.KontanthjælpI alt (procent)I alt (N)52 %0%21 %10 %17 %100 %42HA’s støt-tegrupper41 %4%21 %18 %17 %100 %159AK8147 %3%14 %9%27 %100 %123Bandidos35 %3%17 %17 %27 %100 %127B’s støt-tegrupper48 %3%17 %9%23 %100 %88Niveau 1bander56 %2%13 %6%23 %100 %171Niveau 2bander49 %3%14 %2%32 %100 %176
5.13. BoligforholdLigesom der er tydelig forskel mellem de fem rockerrelaterede grupper og de to bandegrupperingermed hensyn til boligforhold under opvæksten, er der det også med hensyn til deres egne boligfor-hold som voksne, jf. tabel 5.20. Mønstret gentager sig: Hovedparten af dem i de fem rockerrelatere-de grupper bor i en enfamiliebolig, mens langt de fleste i de to bandegrupperinger bor i flerfamilie-boliger. Variationen blandt de rockerrelaterede grupper indbyrdes og bandegrupperingerne indbyr-des er meget begrænset.Tabel 5.20. Boligens art.EnfamilieboligFlerfamilieboligI alt (procent)I alt (N)HellsAngels56 %44 %100 %39HA’s støt-tegrupper51 %49 %100 %160AK8150 %50 %100 %116Bandidos53 %47 %100 %117B’s støt-tegrupper59 %41 %100 %91Niveau 1bander18 %82 %100 %154Niveau 2bander20 %80 %100 %149
Mønstret for omfanget af ejerboliger i de forskellige rocker/bandegrupper følger fuldstændigt det,der fremgår af tabel 5.20, hvilket givetvis skyldes, at det hyppigst er enfamiliehuse, der er ejerboli-ger, mens det sjældnere er tilfældet for etageboliger. Sammenlagt bor 64 pct. af de rockerrelateredegrupper i ejerbolig mod 31 pct. af de to bandegrupperinger.
5.14. Personens familie- og samlivsforholdLangt de fleste er, som allerede tidligere konstateret, enlige. Det gælder alle grupper, jf. tabel 5.21.Forskellen mellem de rockerrelaterede grupper og de to bandegrupperinger er på dette område gan-ske ringe, idet 71 pct. af de førstnævnte mod 76 pct. af de sidstnævnte er enlige. Den forskel, der er,
54
beror først og fremmest på, at lidt flere i de rockerrelaterede grupper er gift eller samboen-de/samlevende.Tabel 5.21. Personens familie- og samlivsforhold.EnligGift/samboende m.v.HjemmeboendeI alt (procent)I alt (N)HellsAngels76 %12 %12 %100 %42HA’s støt-tegrupper74 %18 %8%100 %172AK8169 %18 %13 %100 %125Bandidos64 %25 %11 %100 %128B’s støt-tegrupper78 %11 %11 %100 %95Niveau 1bander76 %11 %12 %100 %172Niveau 2bander76 %12 %12 %100 %178
5.15. Ulykker, psykiske lidelser, misbrug m.v.Som nævnt i det tidligere, er der en ganske stor del af de rocker/banderegistrerede personer, der harværet til behandling på en skadestue.Af tabel 5.22 ses andelen af de forskellige grupperinger, der har været på skadestue i en periode affem år inden indeksregistreringen. Selv om der er vægtet for forskelle i aldersfordelingen, ses alli-gevel en tendens til, at det især er mange i de grupperinger med yngre personer – AK81 og de tobandegrupperinger – der har været til behandling på en skadestue. Blandt Hells Angels’ støttegrup-per er det derimod relativt få.Tabel 5.22. Antal skadestuebehandlinger i løbet af fem år inden indeksregistreringen.HellsAngels27 %27 %41 %5%100 %37HA’s støt-tegrupper58 %14 %19 %9%100 %136AK8119 %14 %48 %18 %100 %126Bandidos33 %12 %33 %21 %100 %121B’s støt-tegrupper42 %12 %31 %15 %100 %93Niveau 1bander26 %15 %44 %15 %100 %171Niveau 2bander25 %22 %37 %16 %100 %177
IngenÉn2-4Mere end 4I alt (procent)I alt (N)
Af alle i de fem rockerrelaterede grupper er det 63 pct., der har været på en skadestue, mod 75 pct.af dem i de to bandegrupperinger. Det gennemsnitlige antal behandlinger er henholdsvis 2,1 og 2,4.Tabel 5.23. Andel med skadestuebehandlinger som følge af enten trafikulykker eller voldshandlin-ger i løbet af fem år inden indeksregistreringen.TrafikulykkeVoldshandlingHellsAngels19 %16 %HA’s støt-tegrupper9%8%AK8124 %26 %Bandidos17 %19 %B’s støt-tegrupper18 %13 %Niveau 1bander19 %21 %Niveau 2bander13 %22 %
55
Der er videre undersøgt, hvor stor en andel af skadestuebesøgene, der skyldes en trafikulykke elleren voldshandling, jf. tabel 5.23. De udsving, der ses på dette område, følger naturligt nok dem, derses af tabel 5.22. Det er således især mange fra gruppen AK81, der har været på skadestue på grundaf såvel trafikulykker og voldsepisoder, mens det sjældent er sket for personer i Hells Angels’ støt-tegrupper. Man kunne have forventet, at andelen med skadestuebesøg som følge af trafikulykkerville være særlig stor blandt personer i de fem rockerrelaterede grupper, da disse er kendt for at væ-re i besiddelse af motorcykler. Andelene af personer i henholdsvis de fem rockerrelaterede grupperog de to bandegrupperinger, som har været på skadestue på grund af trafikulykker, er dog ret ens,henholdsvis 17 og 16 pct. De tilsvarende tal for andelene, der har været på skadestue som følge afvoldshandlinger, er 16 og 21 pct., altså en lidt større andel for de to bandegrupperinger.Med hensyn til misbrug af narkotika er der som omtalt set på andelen, der har søgt og modtagetbehandling inden for de seneste fem år inden indeksregistreringen. Inden for de enkelte grupper erdet ganske få personer, som er registeret for at have søgt en sådan behandling, dog undtaget grup-pen AK81, hvor denne andel er på 8 pct. For alle de fem rockerrelaterede grupper er andelen på 4,2pct., mens den er noget mindre, nemlig på 0,6 pct., for de to bandegrupperinger.Også med hensyn til andelen, der har været i behandling på en psykiatrisk afdeling, varierer dennebetydeligt mellem grupperne – fra 0 til 17 pct. Der er således ingen fra gruppen Hells Angels, der erregisteret i registret vedrørende psykiatriske behandling, mens 17 pct. af personerne i Bandidos’støttegrupper er det. Gennemsnittet for alle de fem rockerrelaterede grupper er på 9 pct. mod 6 pct.for de to bandegrupperinger.Tallene for indlæggelser som følge af selvmordsforsøg eller anden selvtilføjet skade er også megetsmå og meget varierende. Største andel findes for gruppen AK81 med 6 pct. indlæggelser på grundaf selvmordsforsøg. For alle de fem rockerrelaterede grupper drejer det sig om 2,1 pct. mod 0,6 pct.for de to bandegrupperinger.
5.16. Kriminalitet i rocker- og bandegrupperneEftersom der er store forskelle i aldersfordelingen i de sammenlignede grupper, er det ikke muligt atsammenligne omfanget og arten af al tidligere kriminalitet. Observationsperioden vil således varierebetydeligt og gøre en sammenligning vanskelig. Der er i stedet valgt at se på en periode af fem årforud for indeksregistreringen. Med undtagelse af 113 personer foreligger der for de øvrige 912personer oplysninger om deres kriminalitet i hele denne periode. De 222 personer med en misvisen-de dato for oprettelse i PED er således fortsat ekskluderet, jf. tidligere. Færdselslovovertrædelserindgår ikke i det følgende. Det er gerningstidspunktet, der er anvendt ved opgørelsen i tabel 5.24.
56
Som det allerede er set i det tidligere, forekommer der sjældent seksualforbrydelser i grupperne.Andelen af voldsforbrydelser varierer mellem 13 og 20 pct., hvoraf den hyppigste form er simpelvold (§ 244), idet denne form for vold udgør omkring 45 pct. af voldsforbrydelserne.Tabel 5.24. Art og omfang af kriminalitet i de forskellige grupper fem år før registrering i PED.HellsAngelsSeksualforbrydelserVoldsforbrydelser- heraf simpel voldalv. vold.Ejendomsforbr.- heraf indbrudbutikstyveribrugstyveriUnderslæb, bedrageri,mandatsvighælerirøveriØvrige straffelov- heraf nark.forb.Særlove i alt- heraf lov om euf. st.våbenlovenI altAntal lovovertrædelserAntal lovovertrædelserpr. person i 5 år-13 %5%2%38 %4%1%8%-12 %1%7%2%43 %19 %14 %100 %1824,4HA’sstøtte-grupper-15 %7%2%44 %7%1%3%7%4%-4%1%37 %19 %11 %100 %2711,6AK81-20 %10 %3%30 %8%1%7%1%3%1%7%3%44 %25 %11 %100 %6936,6Bandidos-13 %6%2%46 %6%-7%17 %4%1%9%3%32 %14 %11 %100 %6845,5B’s støt-tegrupper-14 %8%2%43 %9%1%5%2%3%1%6%1%37 %16 %10 %100 %3534,6Niveau 1bander0,1 %14 %6%1%39 %13 %2%6%1%3%2%6%2%41 %24 %11 %100 %8987,2Niveau 2bander0,2 %16 %6%1%36 %10 %3%5%-4%3%11 %1%37 %21 %11 %100 %10466,7
Andelen af voldsforbrydelser blandt henholdsvis de rockerrelaterede grupper og bandegrupperne ermeget ens. 2,2 pct. af de rockerrelateredes lovovertrædelser angår den alvorligere vold (§ 245) mod1,4 pct. af bandegrupperingernes. Der er kun registreret én sag vedrørende den særligt alvorligevold (§ 246). Manddrab er ingen dømt for, mens seks er dømt for forsøg på manddrab.Andelen af lovovertrædelser, der er ejendomsforbrydelser, varierer fra 30 til 46 pct. og vedrørerprimært forskellige former for tyveri, hvoraf nogle er vist i tabel 5.24. Brugstyveri udgør en lidtstørre andel af Hells Angels’, AK81’s og Bandidos ejendomsforbrydelser, mens indbrud gør det forbandegrupperingernes vedkommende. Røverier udgør 1 pct. af de rockerrelateredes lovovertrædel-ser, mod 3 pct. af bandegrupperingernes.
57
Der er store forskelle grupperne imellem med hensyn til andel sager vedrørende underslæb, bedra-geri, mandatsvig. Det drejer sig om næsten hver femte af Bandidos’ sager og også en del af HellsAngels’ støttegruppers. I de øvrige grupper er denne form for sager sjældne.Med hensyn til øvrige straffelovsovertrædelser er særligt overtrædelser af narkotikabestemmelserneaf interesse. Det ses af tabellen, at denne form for lovovertrædelser forekommer en smule hyppigereblandt de rockerrelaterede end blandt de to bandegrupperinger.Endvidere angår en del af lovovertrædelserne lov om euforiserende stoffer – samlet set 20 pct. meden variation i grupperne fra 14 til 25 pct. Der er især mange strafferetlige afgørelser for disse lov-overtrædelser i grupperne AK81 og niveau 1 bandegrupperingerne.Også våbenlovsovertrædelser forekommer ret hyppigt, idet mellem 10 og 14 pct. af lovovertrædel-serne i grupperne vedrører våbenloven. Hells Angels er gruppen med den største andel våbenlovso-vertrædelser.Derudover viser tabellen, at især AK81 og bandegrupperingerne har et højt antal lovovertrædelserpr. person i den femårige observationsperiode.Selv om der er nogen variation mellem grupperne i deres kriminalitetsmønster, er det mest fremtræ-dende dog en ganske stor ensartethed.
5.17. Bandeinvolvering og kriminalitetens omfangDen amerikanske forskning i ’street gangs’ påviser, at den kriminelle aktivitet tiltager betydeligt iden periode, en person er aktiv i en gadebande.33Dette spørgsmål er også undersøgt i denne rap-port, idet der er set på omfanget og arten af kriminalitet i en periode af to år inden, politiet registre-rede personen i PED, sammenholdt med en tilsvarende periode efter denne registrering. Det harværet nødvendigt at anvende afgørelsestidspunktet til denne afgrænsning af kriminalitet i de to pe-rioder, selv om gerningstidspunktet ville have været det mest korrekte. Eftersom der endnu ikke vartruffet en strafferetlig afgørelse for en stor del af sigtelserne i den sidste del af perioden, der gårfrem til 19. juli 2010, hvor data blev modtaget fra Kriminalregisteret, har det imidlertid ikke væretmuligt at bruge gerningsdatoen. Det ville således udelukke de mange sigtelser uden afgørelse ogdermed underestimere omfanget af kriminalitet i perioden efter registrering i PED.I opgørelsen indgår ikke personer, der ikke har korrekt registreringsdato i PED. Ligeledes er perso-ner med en registreringsdato i PED efter 19.07.08 frasorteret med henblik på at have en toårig op-følgningsperiode for alle. Især sidstnævnte krav indebærer, at ganske mange frasorteres, idet mange33
Malcolm W. Klein & Cheryl L. Maxson:Street Gang Patterns and Policies.Oxford University Press, Oxford, 2006.
58
er blevet registreret i PED de allerseneste år., jf. figur 7.1. nedenfor. Denne analyse baserer sig der-for på kun 464 af de 912 personer i rocker/bandemiljøet.34Tabel 5.25. Art og omfang af kriminalitet før og efter registrering i PED.To år førregistrering i PED9263271105220155130121117642638242021182923451033316152992831865343To år efterregistrering i PED1301473218126247442011415192546872115613202419982072411133984172499174Ændring i pct.+40 %+ 45 %+ 100 %+ 72 %+ 18 %-+ 300 %+ 35 %+ 223 %-+ 1000 %+ 100 %+ 36 %+9%+ 25 %+ 77 %+ 167 %- 13 %- 13 %- 25 %+ 200 %+ 1200 %+ 11 %- 17 %- 17 %+ 118 %+ 100 %+ 118 %+ 30 %- 13 %+ 33 %+ 47 %+ 34 %+ 72 %+ 72 %
I altStraffelov i altSædelighedsforbrydelser i altVoldsforbrydelser i altVold o.l. mod offentlig myndighed mv.ManddrabForsøg på manddrabSimpel voldAlvorligere voldSærlig alvorlig voldAndre forbrydelser mod liv og legemeForbrydelse mod den personlige frihedTruslerEjendomsforbrydelser i altDokumentfalskIndbrudTyveri fra bil, båd mv.Butikstyveri mv.Andre tyverierBrugstyveri af motorkøretøjUnderslæb, bedrageri, mandatsvigAfpresning og ågerHæleriRøveriHærværkAndre straffelovsovertrædelser i altSalg/smugling af narkotikaØvrige straffelovsbestemmelserFærdselslov i altSpiritus- og promillekørselFærdselslov i øvrigtØvrig særlov i altLov om euforiserende stofferVåbenlovenSærlove i øvrigt
Heri indgår også rocker/banderegistrerede personer uden organisation. Det drejer sig om 11 personer med 21 afgørel-ser to år inden registrering i PED, og 37 afgørelser i perioden to år efter registreringen.
34
59
Af tabel 5.25 fremgår resultaterne, der angår såvel hoved- som biforhold i sager, der har ført til enfældende strafferetlig afgørelse. Det vil sige, at tiltaleopgivelser m.v. er frasorteret.Umiddelbart bekræfter de danske data resultaterne fra de amerikanske undersøgelser. Der er såledessket en vækst i kriminaliteten på i alt 40 pct. og for alene straffelovsovertrædelser på 45 pct. Detteer sket på trods af, at den individuelle kriminalitetsfrekvens almindeligvis falder med stigende al-der.35På denne baggrund skulle man forvente, at personerne begår mindre kriminalitet i den senereend i den tidligere undersøgte periode, men sådan forholder det sig altså ikke.Det bør i den forbindelse nævnes, at politiets aktivitet og overvågning kan have influeret på det bil-lede, tabel 5.25 giver. Det må således formodes, at politiet især vil holde øje med dem, der er regi-streret i PED, hvorfor disse personer vil løbe en større risiko for at blive sigtet og dømt. Dette må isærlig grad antages at have betydning for omfanget af færdselslovsovertrædelser samt overtrædelseraf lov om euforiserende stoffer, våbenloven og straffelovens bestemmelser om narkotika, idet så-danne lovovertrædelser i høj grad registreres og retsforfølges på baggrund af politiets initiativerfrem for på baggrund af en anmeldelse fra et offer.Af tabellen fremgår, at antallet af lovovertrædelser i kategorien ’Andre straffelovsovertrædelser’ ogvoldsforbrydelser er vokset meget. Førstnævnte angår bl.a. narkotikaforbrydelser, hvis antal er for-doblet. Antallet af voldssager er vokset med 72 pct., herunder ikke mindst sager vedrørende alvorli-gere vold (§ 245). Mens der ikke før registreringen var sager om manddrab, er der to efter. Desudener antallet af sager om forsøg på manddrab vokset fra én til fire. Der var der hverken før eller efterregistreringen sager vedrørende den særligt alvorlige vold (§ 246).Med hensyn til ejendomsforbrydelser er væksten meget begrænset – en tilvækst på 9 pct. fra før tilefter registreringen i PED. Dette tal dækker over, at der for flere former af ejendomsforbrydelser ersket et fald. Det gælder butikstyveri, andre tyverier, brugstyveri af motorkøretøj, røveri og hærværk– alle relativt udbredte former for ejendomsforbrydelser. Til gengæld er der sket en kraftig procen-tuel tilvækst i sager om underslæb, bedrageri og/eller mandatsvig, tyveri fra bil m.v. og – ikkemindst – afpresning og åger. Sidstnævnte kan antagelig relateres til de såkaldte dummebøder. Der erdog for alle tre kategorier tale om beskedne absolutte talBåde før og efter registreringen i PED var der meget få sager vedrørende seksualforbrydelser.Af den samlede stigning på 375 sager angår mere end halvdelen særlovsovertrædelser. 95 vedrørerfærdselsloven, 63 lov om euforiserende stoffer og 38 våbenloven. Indførelsen af visitationszoner deseneste år kan også have influeret på sidstnævnte tal.35
Britta Kyvsgaard:Den kriminelle karriere.Jurist- og Økonomforbundets Forlag, København 1996.
60
Tabel 5.26. Kriminalitet før og efter registrering i PED fordelt efter strafmaksimum.BødeOp til 6 måneders fængsel1-1½ års fængsel2-3 års fængsel4-6 års fængsel8-10 års fængsel12 års fængsel og livstidI altTo år førregistrering i PED393553286274131926To år efterregistrering i PED54871439851232961301Ændring i pct.+ 39 %+ 29 %+ 34 %+ 37 %+ 66 %+ 123 %+ 500 %+ 40 %
En anden måde at anskue udviklingen i kriminalitet på er at sammenligne alvorligheden af den typekriminalitet, der er begået før og efter registreringen i PED. Det er i tabel 5.26 gjort ved at sammen-ligne det strafmaksimum, der er fastsat for de forbrydelser, der er begået før og efter registreringen iPED.36Som det fremgår af tabellen, så er tilvæksten for lovovertrædelser, der kan medføre straf af maksi-mum 3 års fængsel, mindre end den gennemsnitlige tilvækst, mens tilvæksten er større end gennem-snittet for sager, der har et højere strafmaksimum. Jo højere strafferamme, desto større procentvisvækst i antal sager. Dette illustrerer, at ikke alene er der en vækst i antallet af lovovertrædelser frafør til efter registrering i PED, men også i lovovertrædelsernes grovhed.Tabel 5.27. Tilvækst i kriminalitet fra før til efter registrering i PED.Straffelov i altVoldsforbrydelserEjendomsforbr.Andre forbrydelserFærdselslov i altAndre særlove i altAlle lovovertræd.Antal personerAntal lovovertrædel-ser før PEDHellsAngels56 %200 %-60 %400 %50 %120 %70 %3157HA’s støt-tegrupper8%0%0%-29 %60 %31 %3839AK81119 %100 %136 %133 %-13 %54 %49 %65135Bandidos66 %55 %47 %180 %130 %0%70 %73128B’s støt-tegrupper23 %140 %18 %-67 %26 %79 %40 %4168Niveau 1bander27 %96 %-19 %190 %23 %59 %36 %127282Niveau 2bander24 %29 %9%62 %-9 %15 %12 %78196
Tabel 5.26 oplyser om ændringer i kriminalitetsfrekvens og -art for de enkelte grupperinger. Antal-let af lovovertrædelser er relativt ringe, når der underopdeles på grupperne, jf. sidste række i tabel-len, der oplyser om det totale antal lovovertrædelser, som gruppen er blevet dømt for i de to år forud
36
Såfremt der er angivet både et strafmaksimum for sager, der ligger inden for et normalområder, og for særligt alvorli-ge eller grove tilfælde, er det førstnævnte strafmaksimum, der er anvendt.
61
for PED-registreringen. Det er i forhold til dette antal, den procentuelle vækst eller mindskning erberegnet.Udviklingen fra før til efter registreringen i PED varierer en del mellem grupperne. Det er især i detre rockergrupper, Hells Angels, Bandidos og AK81 – der har haft en stor tilvækst i antallet af lov-overtrædelser. Denne tilvækst angår ikke alene færdselsloven og andre særlove, men også straffelo-ven, og især for gruppen AK81 er der en stor tilvækst i straffelovsovertrædelser.For de to bandegrupperinger har udviklingen overordnet set været mindre markant, idet den procen-tuelle tilvækst i antal lovovertrædelser er under gennemsnittet, særligt for niveau 2 banderne. Til-svarende gælder for Hells Angels støttegrupper.De to bandegrupperinger er endvidere dem, der havde den største individuelle kriminalitetsfrekvensinden registreringen i PED, jf. tabel 5.28. Denne frekvens fortsætter altså med at øge, om end i etmere moderat tempo end for andre grupper. For gruppen Hells Angels og Bandidos er der tale omen stigning på 70 pct. i den individuelle kriminalitetsfrekvens, mens især Hells Angels støttegrupperhavde en lav individuel kriminalitetsfrekvens såvel før som efter registreringen i PED.Tabel 5.28. Den individuelle kriminalitetsfrekvens i en toårig periode før og efter registrering iPED.HellsAngelsAntal lovovertrædel-ser pr. personfør PEDAntal lovovertrædel-ser pr. personefter PED1,8
HA’s støt-tegrupper1,0
AK812,1
Bandidos1,8
B’s støt-tegrupper1,7
Niveau 1bander2,2
Niveau 2bander2,5
3,1
1,3
3,1
3,0
2,3
3,0
2,8
5.18. Opsummering vedrørende rocker/bandegrupperingerSammenligningen mellem de syv grupperinger, som politiet har udpeget, viser en række forskellemellem grupperne, men det er vanskeligt at finde et klart mønster i disse forskelle mellem alle syvgrupper. For enkelte af grupperne kan der ses lidt mere markante eller sammenhængende karakteri-stika, således for Hells Angels’ støttegrupper, hvis medlemmerne er relativt gamle, og hvor mangehar en erhvervsuddannelse, er i arbejde og har en forholdsvis høj indkomst. Vurderet i forhold tilalene de øvrige rockerrelaterede grupper er det endvidere en gruppe med forholdsvis stor familie-mæssig stabilitet under opvæksten. Umiddelbart er der altså tegn på en mere etableret gruppe per-soner med færre problemer under opvæksten. Det er desuden den gruppe, der har den laveste krimi-nalitetsfrekvens, jf. også den følgende netværksanalyse. Det skal dog stærkt understreges, at de so-ciale forskelle ofte er små, og at det kræver, at der gennemføres statistiske analyser for med sikker-
62
hed at kunne vide, om disse forskelle må betragtes som reelle. Sådanne analyser har ikke været mu-lige at gennemføre inden for projektets tidsramme.Det, der fremtræder som tydeligere forskelle i ovenstående sammenligning, er forskellene mellempå den ene side de fem rockerrelaterede grupper og på den anden side de to bandegrupperinger.Ikke mindst de to bandegrupperinger ligner på de fleste områder hinanden ganske meget og adskil-ler sig desuden på flere variabler tydeligt fra de fem rockerrelaterede grupper.Blandt de to bandegrupperinger er der således markant flere personer med fremmed etnisk, ikke-vestlig baggrund, mens de rockerrelaterede grupper primært består af personer af dansk oprindelse.Bandegrupperingerne er videre karakteriseret ved at have en mere stabil familiebaggrund end derockerrelaterede og ved hyppigere at have forældre uden erhvervsuddannelse og uden beskæftigel-se. En noget større andel af de rockerrelaterede personers forældre er i arbejde. Disse forskelle af-spejler sig i forskelle i familiens – herunder især faderens – indkomst. Ud over etnicitet er den mestmarkante forskel mellem disse grupperinger boligforholdene såvel under opvæksten som senere ilivet, idet hovedparten af personerne i de rockerrelaterede grupper både under opvæksten og senerebor i enfamilieboliger, mens langt de fleste i de to bandegrupperinger bor og har boet i flerfamilie-boliger. Parallelt hermed ses der også meget store forskelle mellem grupperingerne med hensyn tilboligens ejerforhold.Disse forskelle kan ikke umiddelbart tolkes således, at det er andre risikofaktorer, der gør sig gæl-dende for de rockerrelaterede grupper end for de to bandegrupperinger. Forskellene afspejler såle-des antagelig nogle forskelle mellem de befolkningsgrupper, som henholdsvis de rockerrelateredeog bandegrupperingerne rekrutteres fra. Her tænkes først og fremmest på, at langt de fleste i derockerrelaterede grupper er af dansk afstamning, mens det store flertal i de to bandegrupperinger erindvandrere eller efterkommere efter indvandrere fra primært ikke-vestlige lande. Det er befolk-ningsgrupper, hvis levevilkår er forskellige.37Med henblik på at vurdere, om særlige eller forskellige risikofaktorer gør sig gældende for de grup-per, er det nødvendigt at gennemføre en sammenligning, som det er gjort i det tidligere, idet dennesammenligning skal gennemføres med henholdsvis den del af kontrolgruppen, der matcher de rock-errelaterede personer, og den del, der matcher de to bandegrupperinger. Det er endvidere nødven-digt at foretage statistiske analyser for at kunne bekræfte eventuelle forskelle.Af tidsmæssige årsager har det ikke været muligt at inkludere disse analyser i rapporten.
37
Se Danmarks Statistik:Indvandrere i Danmark 2008.København 2008.
63
6. REGRESSIONSANALYSERSom påpeget under opsummeringen i kapitel 3 og 4, så er der nogle forskelle mellem de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppe. De forskelle, der dér blev omtalt, viser alene,om de enkelte variabler differentierer mellem de to grupper. For med sikkerhed at kunne sige, omen variabel må formodes reelt at skelne mellem grupperne, er det imidlertid nødvendigt at gennem-føre mere avancerede statistiske analyser, hvor alle øvrige variabler holdes konstant, når betydnin-gen af den enkelte måles og analyseres. Dermed sikrer man sig, at det ikke er påvirkningen fra an-dre variabler, der fremkalder en tilsyneladende sammenhæng.Det er logistiske regressionsanalyser, der anvendes i denne sammenhæng. De skal alene anvendestil at belyse forskelle mellem de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppe, da detsom tidligere påpeget, er forskellen mellem disse to grupper, der er af interesse.Resultatet af analyserne er repræsenteret ved model 1 og 2. Forskellen mellem de to modeller er, atmodel 1 som udgangspunkt har omfattet både de nævnte opvækstvariabler og variabler vedrørendepersonens voksne liv, mens model 2 alene har inkluderet sidstnævnte variabler, altså typisk de vari-abler, der er omtalt i kapitel 4. Det er en åbenlys fordel at inkludere opvækstvariabler, idet det givermulighed for at vurdere, om disse har en betydning for rekruttering til rocker/bandemiljøet. Ulem-pen er, at der indgår et mindre antal personer i denne model, da der for mange af personerne ikkeforeligger oplysninger om en eller flere af de nævnte opvækstforhold, og da den statistiske analysekræver, at samtlige inkluderede personer skal have oplysninger om samtlige inkluderede variab-ler.38Mens det i model 1 således er antallet af informationer om de enkelte personer, der er priorite-ret, er det antallet af personer, der er prioriteret i model 2.I startmodellerne til model 1 og 2 er der indgået henholdsvis 30 og 19 variabler.39Dvs. at det under-søges, om disse henholdsvis 30 og 19 forskellige typer af oplysninger om personen differentierermellem de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppe. Model 1 er baseret på 5.225personer, hvoraf 398 er rocker/banderegistrerede, og de resterende 4.857 udgør den kriminelle kon-
Der er en række grunde til, at der mangler oplysninger. For det første er det en begrænset periode, registrene i Dan-marks Statistik dækker. Hvis der eksempelvis ønskes oplysninger om en person ved dennes 15. år, skal personen typiskikke være født tidligere end 1965, da mange af registrene er oprettet i 1980. For det andet kan personer være indvandrettil landet efter det tidspunkt, som de ønskede oplysninger angår. Endelig kan registrene være mangelfulde, enten fordioplysningerne ikke er indhentet for den enkelte person eller på grund af fejl ved opbearbejdning af oplysningerne.39En logistisk regressionsanalyse foregår blandt andet ved modelsøgning. Modelsøgningerne er sket ved at inkluderealle de tilgængelige og teoretisk relevante variabler i det, der kaldes startmodellen. Herefter er den mest insignifikantevariabel blevet fjernet for hver regression ved en såkaldt baglæns modelsøgning. Når alle variablernes p-værdi er ligmed eller under 5 pct., er modelsøgningen fortsat ved en forlæns modelsøgning, hvor man forsøgsvis inkluderer detidligere ekskluderede variabler én ad gangen i en regression for at se, om de fejlagtigt er blevet ekskluderet. I de tomodelsøgninger har det dog ikke været tilfældet. Den resulterende model kaldes en ’slutmodel’ eller en ’endelig mo-del’.
38
64
trolgruppe. Model 2 angår 6.783 personer, af hvilke 573 er rocker/banderegistrerede, mens de tilba-geværende 6.210 indgår i den kriminelle kontrolgruppe.Både den endelige model 1 og 2 indeholder fem variabler. Dvs. at de henholdsvis 30 og 19 variablerer reduceret betydeligt, da analyserne viser, at de ikke skelner mellem de rocker/banderegistreredeog den kriminelle kontrolgruppe.Til at afgøre, om en variabel skal inkluderes i modellen eller ej, beregnes variablens signifikansni-veau, også kaldet p-værdien. Hvis p-værdien er lig med eller under 5 pct. er sammenhængen stati-stisk signifikant. På det niveau er der således med 95 pct. sandsynlighed tale om en ikke tilfældigsammenhæng.Når det drejer sig om, hvilken retning sammenhæng har, anvendes variablernes odds ratio værdi imodellerne. Hvis odds ratio værdien er lig 1, så hverken øges eller mindskes sandsynligheden for atvære rocker/banderegistreret. Hvis den derimod er over 1, er der tale om en øget sandsynlighed forat blive rocker/banderegistreret. Hvis den er under 1, er det udtryk for, at den pågældende sammen-hæng er forbundet med en mindsket sandsynlighed. Hvis odds ratio værdien er enten 0,5 eller 2,betyder det, at sandsynligheden for at blive rocker/banderegistreret er henholdsvis halveret ellerfordoblet.Størstedelen af variablerne i de to modeller betegnes som ’nominale’ til forskel fra at være eksem-pelvis skala variabler. En nominal variabel har to eller flere kategorier. Hvis det for eksempel er envariabel vedrørende arbejdsstilling, kunne den have følgende kategorier: ’I arbejde eller under ud-dannelse’, ’Arbejdsløs’ og ’Udenfor arbejdsmarkedet’. Det er ikke muligt umiddelbart at rangordnedisse tre kategorier, som det for eksempel ville være med en skala variabel over alder, der går fra 0år og frem. Det har den konsekvens, at alle den nominale variabels kategorier på nær én beregnes iforhold til en referencekategori, der er den resterende kategori. Det har ingen betydning for p-værdien, hvilken kategori der vælges som referencekategori, men det har betydning for odds ratioværdien. Et eksempel kunne være den tidligere nævnte variabel, hvor dens referencekategori er ’Iarbejde eller under uddannelse’. Kategorierne ’Arbejdsløs’ og ’Udenfor arbejdsmarkedet’ sættesaltså i forhold til referencekategorien i udregningen af odds ratio værdien. Odds ratio værdien forvariablens kategorier skal således fortolkes i forhold til, hvad referencekategorien dækker over.Desuden er referencekategorien per definition associeret med odds ratio værdien 1, så det interes-sante er, hvilken odds ratio værdi de øvrige kategorier er forbundet med.Variablernes signifikansniveau er udregnet ved hjælp af en såkaldt Wald signifikanstest. Modelsøg-ningen er foregået først baglæns og herefter forlæns med de ekskluderede variabler fra den del afmodelsøgningen, der var baglæns. Det skal tilføjes, at en modelkontrol af både model 1 og 2 ved enLikelihood-ratio test, en Hosmer & Lemeshow test og en residualanalyse ikke giver anledning til
65
bekymring. Bilag 1 og 2 viser en oversigt over samtlige variabler og deres kategorier for henholds-vis model 1 og 2.
6.1. Model 1Tabel 6.1, der viser model 1, består af fem nominale variabler. Visse variabler og kategorier indgårimidlertid ikke i tabellen, men dog i den samlede model. Det gælder konstanten samt variablerne’Alder på indekstidspunktet i år’ og ’Samlet ubetinget straflængde i år før indekstidspunktet’. Desu-den er én kategori fra hver af variablerne ’Kriminel far’, ’Indlæggelse som følge af trafikulykke’ og’Boligart’ ekskluderet af tabellen, men indgår i modellen. De er medtaget i bilag 3.Konstanten er uinteressant, da den per definition er ens for både de rocker/banderegistrerede og denkriminelle kontrolgruppe. Variablerne ’Alder på indekstidspunktet i år’ og ’Samlet ubetinget straf-længde i år før indekstidspunktet’ er ekskluderet, da de er matchvariabler. At de er med i modellenskyldes, at modellen korrigerer for den skævvridning, der er opstået som følge af, at personer medmanglende oplysninger udgår af analysen. Men i og med, at de ikke er tilfældigt udvalgt, men mat-chet, kan de ikke anvendes i fortolkningen af resultaterne. Af den grund kaldes sådanne variablerfor ’kontrolvariabler’. Én kategori fra de tre nævnte variabler er blevet fjernet, fordi de er irrelevan-te i forhold til at forklare, hvorfor personer bliver bande/rockerregistreret. Kategorierne dækker overpersoner, der er indvandret til landet efter det tidspunkt, hvor oplysningerne er indhentet. For vari-ablen ’Kriminel far’ gælder den fjernede kategori desuden personer, hvor en biologisk far ikke erregistreret. De er inkluderet som en kategori i stedet for at ekskludere de pågældende personer fraregressionen, hvilket var alternativet.En række af variablerne i model 1 angår ikke personen selv, men er oplysninger om dennes biologi-ske forældre eller forsørger. I de fleste tilfælde gælder oplysningerne personens biologiske forældre,men i to tilfælde er der tale om personens mandlige forsørger ved dennes 15. år. Det drejer sig omvariablerne ’Den mandlige forsørgers stilling ved personens 15. år’ og ’Den mandlige forsørgerspersonindkomst i personens 15. år’. I de tilfælde, hvor der ikke har været en mandlig forsørger erden kvindelige forsørgers tilsvarende oplysninger anvendt.Tabellen over modellen består af fem kolonner. Første kolonne viser variablens navn. Anden ko-lonne viser variablens føromtalte signifikansniveau. Den tredje kolonne viser, hvor meget den på-gældende variabels kategori er associeret med at være rocker/banderegistreret frem for at være delaf den kriminelle kontrolgruppe. Den værdi er beregnet i form af den førnævnte odds ratio. Kolonnefire og fem i tabellen skal aflæses sammen. Intervallet mellem de to værdier udtrykker usikkerheden
66
i beregningen af odds ratio værdien. Jo større interval, jo højere usikkerhed. Typisk er p-værdien ikolonne to høj, altså langt fra de 5 pct., hvis intervallet er meget bredt.40Tabel 6.1. Model 1; N=5.225Sig.Stilling: Lønmodtager på grundniveau og andenlønmodtagerLønmodtager på mellem- og topniveau samt selvstændigeArbejdsløs og personer udenfor arbejdsstyrkenPersoner under uddannelseKriminel far: NejJaPsykiatrisk behandling: NejJaSkadestuebehandling som følge af trafikulykke: NejJaBoligart ved 15 års alderen: ÉnfamilieboligIkke-énfamilieboligExp(B)95 pct. konfidensin-terval for Exp(B)NedreØvre
0,0020,8640,0000,1280,0020,0130,0030,0030,0010,0000,0000,000
11,0571,5891,32910,72310,56011,61411,621
0,5591,2560,9210,5590,3841,2531,298
2,0012,0091,9170,9350,8182,0802,025
Den første variabel i modellen vedrører personens stilling i året før indeksåret. I dette tilfælde er’Lønmodtager på grundniveau og anden lønmodtager’ valgt som referencekategori, hvorfor dennævnes før de andre kategorier. I modellen har lovovertrædere, som er lønmodtagere på mellem- ogtopniveau samt selvstændige, en smule forhøjet risiko for at blive rocker/banderekrutteret frem forkriminel uden for disse grupper. Helt præcist er der ifølge modellen en odds ratio værdi på 1,057 fordenne kategori. Det resultat skal dog ses i lyset af en p-værdi på 86,4 pct., der ikke er i nærheden afde 5 pct. Når kategorien alligevel er medtaget, skyldes det, at variablen som helhed har en p-værdipå 0,2 pct. Kategoriens høje p-værdi er også afspejlet i det brede interval i kolonne fire og fem. Re-sultatet er således ikke sikkert. Mere interessant er det, at arbejdsløse og personer uden for arbejds-styrken er associeret med en odds ratio værdi på 1,589 og en p-værdi på under 0,0 pct. Dette resultatmå derfor anses for at være meget sikkert. Det betyder, at kriminelle, der er arbejdsløse eller i øvrigtuden for arbejdsstyrken, har en forhøjet risiko for at blive rocker/banderekrutteret frem for at væreuden for sådanne grupperinger. Lovovertrædere, der er under uddannelse, har tilsyneladende ogsåen forhøjet risiko for at blive rocker/banderekrutteret. Dette resultat er dog, ligesom det er tilfældetmed lønmodtager på mellem- og topniveau samt selvstændige, insignifikant og således usikkert.For de resterende variablers vedkommende gør det sig gældende, at de alle er forbundet med en p-værdi et godt stykke under 5 pct.
40
Parameter estimatet B og standardfejlen fremgår af bilag 3.
67
Variablen ’Kriminel far’ dækker over, hvorvidt den biologiske far er blevet registreret for en lov-overtrædelse fra og med personens fødsel til og med dennes 15. år. Modellen viser, at en far regi-streret for kriminalitet er associeret med en odds ratio værdi på 0,723, hvilket betyder, at de lov-overtrædere, der har en far, der er registreret for kriminalitet under barnets opvækst, har en mind-sket sandsynlighed for at blive rocker/banderekrutteret.Den næste variabel angår spørgsmålet om, hvorvidt lovovertræderen har været i psykiatrisk behand-ling inden for en periode på fem år før indeksåret. Hvis det er tilfældet, har personen også en mind-sket sandsynlighed for at blive rocker/banderekrutteret.Hvis lovovertræderen inden for de seneste fem år derimod har været på en skadestue som følge afen trafikulykke, er dette forbundet med en forhøjet sandsynlighed for at blive rock-er/banderekrutteret.Endelig viser modellen, at lovovertrædere, der ved det 15. år boede i en ikke-énfamiliebolig fremfor en énfamiliebolig, har man en forhøjet sandsynlighed for senere at blive rocker/banderekrutteret.Kategorien ’Ikke-énfamiliebolig’ består primært af etageboliger, men også af institutioner og perso-ner, hvis art af bolig er ukendt. Kategorien ’Énfamiliebolig’ består derimod af huse og rækkehuse.I løbet af modelsøgningen for model 1 er en række variabler blevet ekskluderet. De er primært ble-vet ekskluderet, fordi de var insignifikante. Der er dog én undtagelse. Variablen ’Dominerende so-ciale ydelse’ blev ekskluderet, da den var uacceptabelt højt korreleret med variablen ’Alder på in-dekstidspunktet i år’ og ændrede p-værdi dramatisk, når ’Alder på indekstidspunktet i år’ forsøgsvisblev fjernet fra modellen. Bilag 4 viser en oversigt over de ekskluderede variabler.De ekskluderede variabler repræsenterer en række forhold, som har vist sig ikke at have nogen sig-nifikant sammenhæng med sandsynligheden for at blive rocker/banderegistreret frem for at være delaf den kriminelle kontrolgruppe.
6.2. Model 2Model 2 ligner model 1 på en række punkter. Tre af variablerne fra model 1 går igen i model 2. Detdrejer sig om ’Stilling,’ ’Psykiatrisk behandling’ og ’Indlæggelse som følge af trafikulykker’. Vari-abler, der vedrører personens barndom, indgår som nævnt ikke i startmodellen. Til forskel fra model1 indeholder model 2 variablerne ’Højeste fuldførte uddannelse’ og ’Moderens alder ved fødslen’.’Moderens alder ved fødslen’ kan siges at være en opvækstvariabel, men er ikke ekskluderet framodel 2, da variablens oplysninger stammer fra et register, der løbende bliver opdateret.
68
Ligesom ved model 1 er konstanten og variablerne ’Alder på indekstidspunktet i år’ samt ’Samletubetinget straflængde i år før indekstidspunktet’ ikke i tabel 6.2, men de er med i modellen.41Deresterende variabler er nominale variabler.Tabel 6.2: Model 2; N=6.783.Sig.Stilling: Lønmodtager på grundniveauLønmodtager på mellem- og topniveau samt selv-stændigeAnden lønmodtagerArbejdsløsPersoner under uddannelseUdenfor arbejdsstyrkenHøjeste fuldførte uddannelse: GrundskoleGymnasial og videregående uddannelseErhvervsfaglig uddannelsePsykiatrisk behandling: NejJaIndlæggelse som følge af trafikulykke: NejJaModerens alder ved fødslen: 18 år og derunder19 – 22 år23 – 26 år27 – 30 år31 år og derover0,0000,7950,1310,0000,0050,0000,0000,0210,0020,0000,0000,0010,0010,0030,0700,0050,0010,002Exp(B)11,0661,2391,9241,7021,75310,4651,49610,46211,45910,7180,5940,5260,53995 pct. konfidensintervalfor Exp(B)NedreOvre0,6580,9381,3481,1731,3610,2431,1540,3411,1710,5020,4140,3590,3651,7251,6362,7462,4692,2580,8901,9400,6261,8171,0280,8510,7690,796
Variablerne ’Stilling’ og ’Højeste fuldførte uddannelse’ er kategoriseret anderledes i model 2 end imodel 1. Det skyldes, at model 2 omfatter flere personer, hvorfor det ikke er nødvendigt at samleunderkategorier.Variablen ’Stilling’ har to insignifikante og tre signifikante kategorier ud over referencekategorien’Lønmodtager på grundniveau’. Kategorierne ’Lønmodtager på mellem- og topniveau samt selv-stændige’ og ’Anden lønmodtager’ er insignifikante. Lovovertrædere, der er arbejdsløse eller udenfor arbejdsstyrken i øvrigt, er her adskilte kategorier, men begge kategorier er associeret med enstærkt forhøjet risiko for at blive rocker/banderekrutteret ligesom i model 1. Endelig ses også, atlovovertrædere, der er under uddannelse, har en forhøjet risiko for at blive rocker/banderekrutteret. I
Ligesom i tabel 6.1 fremgår kun signifikansniveauet, odds ratio værdien og konfidensintervallet for odds ratio værdi-en for model 2 i tabel 6.2. Parameter estimatet B og standardfejlen fremgår af bilag 5.
41
69
model 1 var denne kategori insignifikant, men den er signifikant i model 2. Dette resultat bør dogses i forhold til det følgende.Variablen ’Højeste fuldførte uddannelse’ var i modelsøgningen for model 1 en binær variabel medkategorierne ’Grundskole’ og ’Højere end grundskole’. Variablen har i model 2 tre kategorier’Grundskole’, ’Gymnasial uddannelse og videregående uddannelse’ og ’Erhvervsfaglig uddannelse’og er her signifikant. Det viser sig, at lovovertrædere med en gymnasial uddannelse eller en videre-gående uddannelse som højeste fuldførte uddannelse har en mindsket sandsynlighed for at bliverocker/banderekrutteret. I denne sammenhæng er det vigtigt at huske på, at der allerede er kontrolle-ret for aldersforskelle. Så effekten kan ikke forklares med forskelle mellem de to gruppers alder.Desuden viser det sig, at lovovertrædere med en erhvervsfaglig uddannelse som højeste fuldførteuddannelse har en forhøjet sandsynlighed for at blive rocker/banderekrutteret.Når det i det tidligere er vist, at der er en forhøjet risiko for lovovertrædere at blive medlem af enrocker/bandegruppe, hvis de er under uddannelse, så tyder disse resultater altså på, at der ikke ertale om en videregående uddannelse, men snarere om en erhvervsfaglig uddannelse.Variablerne ’Psykiatrisk behandling’ og ’Indlæggelse som følge af trafikulykker’ behøver ikkeyderligere kommentarer i forhold til fortolkningen af model 1, da der ikke er nævneværdig forskelpå, hvordan de optræder i model 1 og 2.En forskel fra model 1 er, at model 2 indeholder variablen ’Moderens alder ved fødslen’. Alderska-tegorierne over 18 år er forbundet med en mindsket sandsynlighed for at blive rock-er/banderegistreret. Dvs. en forhøjet risiko for at blive rocker/banderekrutteret, hvis moderen ermeget ung ved fødslen. Faktisk falder sandsynligheden for at blive rocker/banderekrutteret medmoderens alder ved fødslen indtil den sidste kategori, hvor den stiger en smule, men fortsat er væ-sentlig reduceret i forhold til en moder på 18 år eller derunder.Ligesom ved modelsøgningen for model 1 er der ved modelsøgningen for model 2 blevet eksklude-ret en række variabler. Variablerne er primært blevet ekskluderet på grund af insignifikans. Undta-gelserne er variablerne ’Dominerende sociale ydelse’ og ’Oprindelsesland grupperet’, der var uac-ceptabelt højt korreleret med henholdsvis ’Alder på indekstidspunktet i år’ og ’Personens alder vedindvandring til Danmark’. Bilag 6 viser en oversigt over de ekskluderede variabler.
70
7. NETVÆRKSANALYSERDette kapitel omhandler rocker/bandemedlemmernes sigtelser og netværk i form af kriminelle rela-tioner. Herigennem gives et billede af, hvorvidt og i hvilket omfang rocker/banderegistrerede erforbundne via kriminelle handlinger med andre medlemmer fra samme gruppe, med medlemmer fraandre grupper eller med personer, der ikke selv er registrerede som rocker/bandemedlem. Mensførstnævnte analyse – netværket af medsigtede internt i rocker/bandegrupperne – foregår på indi-vidniveau, foretages de øvrige analyser på gruppeniveau. I førstnævnte tilfælde betyder det, at net-værkets forbindelsespunkter i figurerne består afpersoner,mens det drejer sig omgrupperved ana-lyserne af eksterne kriminelle relationer. En analyse af kriminelle netværk blandt unge, heriblandtbanderegistrerede unge, i København, der er foretaget af Jerzy Sarnecki, er anderledes opbygget.42Denne inkluderer en netværksanalyse foretaget på individniveau, hvor personernes respektive ban-detilhørsforhold er illustreret i form af forskellige symboler. Dette er fravalgt her, da det omfattendeantal personer og tilhørende relationer til medsigtede personer, som nærværende analyse er baseretpå, resulterer i meget uoverskuelige netværksstrukturer, som er vanskelige at anvende og ikke erfundet velegnede til formålet.Netværkets struktur vil naturligvis variere alt efter, hvor lang en tidsperiode det studeres over, ideten lang periode vil inkludere flere sigtelser end en kort periode. Nedenfor indgår analyser af dekriminelle netværk inden for tre forskellige perioder; henholdsvis I) de seneste 10 år, II) periodenefter, at rocker/bande-medlemmerne hver især er blevet registreret i PED, samt III) perioden fra 4.kvartal 2008, hvor alle grupper ifølge registreringerne i PED er etableret. Med henblik på sammen-ligning ville perioden efter, at alle personerne er registreret i PED være fordelagtig, men eftersomdette ville afgrænse undersøgelsesperioden til ét år, er det i stedet valgt at se på perioden efter, allegrupperne er etableret. Denne periode indeholder fortsat personer, der ikke har været registreret iPED i hele perioden, hvilket betyder, at oplysninger om sigtelser ikke angår en ensartet periode foralle medlemmerne. Den tidsmæssige variation er dog meget mindre end den er ved den undersøgel-sesperiode, der påbegyndes ved de enkelte medlemmers registreringsdato.
7.1. Karakteristik af rocker/bandegrupperneSåvel antallet af medlemmer i rocker/bandegrupperne samt gruppens eksistensperiode vil have be-tydning for netværkets størrelse og struktur, da dette er baseret på sigtelser, ligesom medlemmernesalder og medlemsperiode også kan influere.Af tabel 7.1 ses, at AK81, Bandidos og Hells Angels samt deres støttegrupper antalsmæssigt sethører til de største grupperinger. Aldersmæssigt hører medlemmer af Hells Angels, Hells Angels’
Jerzy Sarnecki: “Delinquent Networks: Youth Co-Offending”, i H.J. Schneider (ed.):Particular Problems of Crimi-nology /Besondere Probleme der Kriminologie.De Gruyter Recht, Berlin, New York, 2009, s. 995-1024.
42
71
støttegrupper, Bandidos og Den Internationale Klub til blandt de ældste, og med undtagelse af HellsAngels’ støttegrupper er det også dem, der i gennemsnit har været medlemmer i længst tid.Tabel 7.1. Antal medlemmer, gruppens eksistensperiode, medlemmernes alder og medlemsperiodefordelt efter rocker/ bandegruppe.43Antalmed-lemmer13918412720895702326224421322320221.056Tidspunkt for førstemedlemsreg. i PED3. kvartal 20013. kvartal 20014. kvartal 20073. kvartal 20013. kvartal 20013. kvartal 20013. kvartal 20013. kvartal 20013. kvartal 20012. kvartal 20022. kvartal 20053. kvartal 20044. kvartal 20083. kvartal 20013. kvartal 2001Alder ved re-gistrering iPED (gn.snit)32372330242122253120252124232429Aktuelalder44
(gn.snit)40402636272626303823282326252633Medlems-periode45
(gn.snit)7,6 år3,6 år2,2 år5,9 år3,0 år5,1 år3,9 år4,8 år6,4 år2,6 år2,8 år1,9 år1,8 år2,4 år2,5 år4,3 år
Hells AngelsHA’s støttegrupperAK81BandidosBandidos’ støttegrupperBlack CobraBloodzBlågaards PladsDen Internationale KlubSjælørgruppenIshøjgruppenMjølnerparkenTrillegårdTaastrupgaardsvejVærebrogruppenI alt
For hovedparten af grupperne gælder, at de første medlemmer er registreret i 2001, mens enkeltegrupper, herunder især Trillegård, Ishøjgruppen og Mjølnerparken, er af nyere dato. Som omtalt ikapitel 2, er der en stor gruppe personer, der i forbindelse med en ændring af registret i 2001, allehar fået samme registreringsdato, da den oprindelige dato fra det tidligere register ikke har kunnetoverføres. Det er derfor, at mange af grupperne står med en første registreringsdato i 3. kvartal2001. Her er der altså ikke tale en reel indikator for gruppernes eksistensperiode, idet flere af depågældende rocker/bandegrupper var etableret forinden. Dette er illustreret i figur 7.1, som viser, atTidspunktet for første medlemsregistrering i PED er for gruppen AK81 angivet til 4. kvartal 2007, som er tidspunktetfor gruppens opståen. Fire medlemmer af AK81 indgår i PED med en tidligere registreringsdato, hvilket skyldes, atdisse personer tidligere har været tilknyttet en anden gruppering, som også er registreret i PED. Registreringsdatoenangår således første registrering i PED og ikke datoen for medlemskab af nuværende gruppe. Oplysninger om eventuel-le gruppeskift fremgår ikke af PED. I det følgende indgår alle personer i beregningerne med den oplyste registreringsda-to. Ifølge oplysninger fra Rigspolitiet er det meget få personer, der skifter gruppe, hvorfor det ikke vil influere på resul-taterne. Gruppeskift vil endvidere typisk være mellem grupperinger, der i forvejen er forbundne, fx som støttegruppe.44Beregnet på tidspunktet for dataudtrækket (juli 2010).45Beregnet frem til tidspunktet for dataudtrækket (juli 2010). Denne gennemsnitlige registreringsperiode er beregnet udfra registreringsdatoerne i PED. Som tidligere nævnt afspejler en del af datoerne her ikke den reelle dato for rock-er/bandetilknytningen, men er registreret på et senere tidspunkt. Dette gør registreringsperioderne kortere end de i virke-ligheden er.43
72
hver femte af rocker/banderegistreredes medlemsdato angår 3. kvartal 2001. Også i 2008 er en stordel – svarende til hver tredje – af rocker/bandemedlemmerne blevet registreret.Figur 7.1. Antal registreringer af rocker/bandemedlemmer siden 2001, opdelt efter kvartal.2502001501005003. kvt. 20011. kvt. 20023. kvt. 20021. kvt. 20033. kvt. 20031. kvt. 20043. kvt. 20041. kvt. 20053. kvt. 20051. kvt. 20063. kvt. 20061. kvt. 20073. kvt. 20071. kvt. 20083. kvt. 20081. kvt. 2009
7.2. Sigtelser og eksterne kriminelle relationer de seneste 10 årDet følgende angår rocker/bandemedlemmernes sigtelser og relationer til medsigtede personer i enperiode af 10 år inden, data fra Kriminalregisteret er modtaget, og omfatter dermed også tid inden,personerne blev registreret i PED. De 10 år er valgt, da data fra Kriminalregistret er fuldkomne i ensådan periode, mens visse afgørelser slettes efter 10 år.Antallet af sigtelser fordelt efter personens rocker/bandetilknytning viser, at en tredjedel af alle sig-telserne angår medlemmer af Bandidos og AK81, jf. tabel 7.2. Medregnes sigtelser for Hells Angelsog Black Cobras medlemmers, tæller de fire grupper tilsammen mere end halvdelen af rock-er/bande-medlemmers sigtelser i perioden. Disse fire grupper har dog også et stort medlemsantal,som tilsammen udgør mere end halvdelen af samtlige registrerede. Der er derfor også set på detgennemsnitlige antal sigtelser pr. medlem i de forskellige grupper, jf. tredje kolonne i tabellen. Herses, at medlemmerne af Mjølnerparken, Taastrupgaardsvejsgruppen og Bloodz har det største antalsigtelser i gennemsnit (henholdsvis 48, 45 og 44). Dette kan tænkes bl.a. at hænge sammen med, atmedlemmerne i disse grupper er meget unge og dermed i en alder, hvor kriminalitetsfrekvensen erhøjst. Samtidig vil disse grupper formodentlig inkludere en del medlemmer, som i en del af denundersøgte periode har været under den kriminelle lavalder, hvilket burde få den modsatte effekt.Det bemærkes i øvrigt, at antallet af sigtelser pr. medlem i Hells Angels’ støttegrupper er markant
73
lavere end i de øvrige grupper, ligesom Hells Angels’ støttegrupper også omfatter en væsentlig stør-re andel medlemmer uden sigtelser.Tabel 7.2. Antal sigtelser i alt, antal sigtelser pr. medlem og andel medlemmer uden sigtelser i pe-rioden 21.07.2000-21.07.2010 fordelt efter rocker/bandegruppe.Antal sigtelser i altHells AngelsHA’s støttegrupperAK81BandidosBandidos’ støttegrupperBlack CobraBloodzBlågaards PladsDen Internationale KlubSjælørgruppenIshøjgruppenMjølnerparkenTrillegårdTaastrupgaardsvejVærebrogruppenI alt28111144353547501735225410156797491115618153687790861324.339Antal sigtelser pr.medlem20,26,227,822,818,332,244,126,134,025,329,448,038,145,427,923,0Andel medlemmeruden sigtelser (pct.)6%24 %1%6%4%0%0%0%5%2%0%0%0%5%5%7%
I samme periode er der 3.987 personer, der ikke selv er rocker/banderegistrerede, men som har væ-ret sigtet i en sag sammen med et eller flere medlemmer af rocker/bandemiljøet. Disse 3.987 perso-ner har i alt 8.686 sigtelser, hvor en medsigtet er en person fra rocker/bandemiljøet.Som udgangspunkt for det følgende kan det dog være væsentligt at være opmærksom på, at der ikkeer medsigtede i størstedelen af den kriminalitet, de rocker/banderegistrerede sigtes for. Det viser sigsåledes, at 76 pct. af sagerne alene angår én person. I hver ottende af sagerne er to personer sigtet,og i 7 pct. er tre personer sigtet. De resterende 5 pct. omhandler sager med mere end tre sigtede per-soner. At der er så stor en andel sager med alene én sigtet, beror i nogen grad på, at knap hver femtesigtelse angår færdselsloven, som jo typisk er sager med kun én involveret. Men selv om der bortsesfra færdselslovsovertrædelser, er det altså fortsat mere end halvdelen af alle sager, der alene har énsigtet.Figur 7.2 viser, i hvilket omfang medlemmer af de pågældende rocker/bandegrupper har været sig-tet i en fælles sag inden for de seneste 10 år. Forbindelseslinjernes tykkelse og farve angiver relati-onernes intensitet målt ved antallet af kriminelle relationer grupperne imellem. Det skal bemærkes,at antallet af forbindelser ikke svarer til antallet af sigtelser eller til antallet af medsigtede i en sag,
74
idet det drejer sig om forskellige tælleenheder. I de tilfælde, hvor medlemmer af en gruppe ikke harkriminelle forbindelser uden for egen gruppe, vil denne gruppe indgå som et punkt uden forbindel-seslinjer i figuren. Er medlemmer fra to forskellige grupper sigtet i samme sag, vil grupperne væreforbundet via én forbindelseslinje, som dermed er en tovejsrelation. Tilsvarende for tre grupper kandisse højst være forbundet via tre forbindelseslinjer, fire grupper kan maksimalt inkludere seks for-bindelseslinjer osv. Hvis medlemmerne af de forskellige grupper er sigtede i flere fælles sager, øgesforbindelseslinjens intensitet. I og med, at analyserne foregår på gruppeniveau, er det ikke muligt udfra figurerne at se, om en stærk forbindelse skyldes mange medsigtede i enkeltsager eller få perso-ner, der er medsigtede i et stort antal sager.I figuren varierer størrelsen af punkterne, hvilket er et udtryk for gruppernes position i netværket –jo mere central i netværket gruppen er, desto større punkt. Graden af centralitet afhænger af antalletaf andre grupperinger, som gruppen er forbundet med.Figur 7.2. Netværket af kriminelle forbindelser rocker/bandegrupperne imellem inden for de sene-ste 10 år.
Det ses af figur 7.2, at alle rocker/bandegrupperne i større eller mindre omfang har kriminelle rela-tioner til andre grupperinger, idet de alle er forbundet. Det skal dog understreges, at den afgrænsedetidsperiode også inkluderer tiden inden registrering af personernes nuværende gruppetilhørsforhold.De mest centrale grupper i netværket er Mjølnerparken, Hells Angels, Bandidos og Black Cobra,
75
som hver er forbundet med seks andre grupperinger. I alt er der i perioden 499 kriminelle forbindel-ser grupperne imellem, og det største antal relationer er mellem medlemmer af Hells Angels ogAK81 (245 kriminelle forbindelser). Også Bandidos har mange relationer via medsigtede personerfra de øvrige rocker/bandegrupper, særligt til deres støttegruppe og Hells Angels. Generelt set ernetværket dog karakteriseret ved få kriminelle forbindelser grupperne imellem.Inkluderes også medsigtede personer, der ikke selv er registrerede medlemmer af en rocker/bande-gruppe, ændres billede imidlertid markant.Figur 7.3. Netværket af rocker/bandegruppernes eksterne kriminelle forbindelser inden for de sene-ste 10 år.
Samtlige rocker/bandegrupper har kriminelle relationer til personer uden for rocker/bandemiljøet,som derved bliver den mest centrale persongruppe i netværket. Det kan dog være værd at understre-ge, at det – selv om det her fremstilles som sådan – ikke drejer sig om en gruppe med nogen formfor tilknytningsforhold til hinanden, men om en stor gruppe individer, der blot har det tilfælles, atde hver for sig er sigtet i mindst én sag, hvor også en eller flere personer fra en rocker/bandegruppeer sigtet. Der er altså ikke nødvendigvis noget, der binder personerne i denne gruppe sammen.
76
Forbindelseslinjernes styrke viser, at også antalsmæssigt involverer hovedparten af gruppernes eks-terne kriminelle relationer personer uden for miljøet. Samlet set angår 10.506 af hele netværkets ialt 11.005 forbindelser – svarende til 95 pct. – personer, der ikke er registreret som tilknyttet rock-er/bandemiljøet. Antallet af kriminelle relationer stiger således betragteligt, når ikke-rocker/bande-registrerede personer inkluderes i netværket. Særligt rockergrupperne Bandidos, AK81 og HellsAngels har meget stærke forbindelser til personer uden for miljøet (henholdsvis 1.950, 1.682 og1.612 kriminelle relationer i perioden).
7.3. Sigtelser og eksterne kriminelle relationer efter registrering i PEDDet følgende omhandler rocker/bandemedlemmernes sigtelser og eksterne kriminelle relationer iperioden efter personernes individuelle medlemsregistreringsdato. Til forskel fra forrige afsnit in-kluderes i denne netværksanalyse alene kriminelle relationer, der kan relateres til personens nuvæ-rende gruppetilknytning.Tabel 7.3. Antal sigtelser i alt, antal sigtelser pr. medlem og andel medlemmer uden sigtelser i pe-rioden efter medlemmernes individuelle registreringsdato fordelt efter gruppe.Hells AngelsHA’s støttegrupperAK81BandidosBandidos’ støttegrupperBlack CobraBloodzBlågaards PladsDen Internationale KlubSjælørgruppenIshøjgruppenMjølnerparkenTrillegårdTaastrupgaardsvejVærebrogruppenI altAntal sigtelser i alt212040515252765712137848937955137115048915727215411.917Antal sigtelserpr. medlem15,32,212,013,37,519,721,314,625,08,47,115,36,813,67,011,3Andel udensigtelser (pct.)46
6%54 %5%12 %18 %9%0%12 %5%9%10 %6%13 %15 %23 %18 %
Antallet af sigtelser fordelt efter de forskellige grupperinger varierer markant. I lighed med resulta-terne for perioden de seneste ti år er antallet af sigtelser i medlemsperioden også størst for med-lemmer af Bandidos, Hells Angels, AK81 og Black Cobra, som tilsammen tæller to tredjedele afalle gruppernes sigtelser i perioden. Til sammenligning angår et lille antal sigtelser grupper somAndel uden sigtelser er i denne periode kunstig høj. Dette skyldes, at en del af registreringsdatoerne i PED (juli 2001)reelt set angår en tidligere dato, og dermed bliver undersøgelsesperioden for disse personer forkortet.46
77
Ishøjgruppen, Værebrogruppen og Trillegården. Dette skyldes delvist gruppernes varierende med-lemsstørrelse, og fordelingen ser derfor også noget anderledes ud, når det gennemsnitlige antal sig-telser pr. person i gruppen udregnes, jf. kolonne tre i tabel 7.3. Heraf ses, at medlemmer af Den In-ternationale Klub og Bloodz i gennemsnit har det største antal sigtelser, hvilket for sidstnævntegruppes vedkommende kan tænkes at hænge sammen med medlemmernes unge alder. Generelt erder stor variation i det gennemsnitlige antal sigtelser pr. medlem, hvilket også hænger nøje sammenmed forskelle i den tid, gruppen har eksisteret. Som det fremgik tidligere, er både Ishøjgruppen ogTrillegården blandt de senest registrerede grupper. Medlemmer af Hells Angels støttegrupper ad-skiller sig også i denne afgrænsede periode ved, at mere end halvdelen ingen sigtelser har, mens detmodsat gælder for Bloodz, at ingen medlemmer er uden sigtelser.Ses på fordelingen af antallet af sigtelser pr. person i de forskellige rocker- og bandegrupperingerviser der sig også store forskelle. 41 pct. af medlemmerne af Den Internationale Klub har flere end20 sigtelser i perioden, og tilsvarende gælder for hvert tredje medlem af Black Cobra, 30 pct. afBloodz-medlemmer og hver fjerde medlem af Hells Angels og Mjølnerparken. I Hells Angels’ støt-tegrupper, Trillegården og Ishøjgruppen er det en meget lille andel – henholdsvis 2 pct., 4 pct. og 5pct. – der har mere end 20 sigtelser i perioden, og størsteparten af medlemmerne har mellem nul ogfem sigtelser. Også dette skal ses i sammenhæng med den tid, gruppen har eksisteret.Inkluderes sigtelsesoplysninger for medsigtede personer, der ikke selv er rocker/banderegistrerede,er der i perioden i alt 15.622 sigtelser fordelt på 11.004 forskellige sager.Tages der udgangspunkt i sagerne, ses, at der i 78 pct. er tale om sigtelse af én person. I 12 pct. afsagerne er to personer sigtet, og i 6 pct. er tre personer sigtet. De resterende fire pct. angår sager,hvor mere end tre personer er sigtet i samme sag. Det højeste antal sigtede i en sag er 28. Også nårder alene ses på den periode, hvor rocker/bandepersonernes er registreret i PED, er der fortsat megetaf kriminaliteten, der begås alene.I figur 7.4 er netværket i form af relationer til medsigtede i andre rocker- og bandegrupper vist. I alter der 317 kriminelle forbindelser rocker/bandegrupperne imellem, hvoraf 244 er relateret til rock-ergruppen Hells Angels, 185 til AK81 og 111 til Bandidos. At antallet af forbindelser, der er relate-ret til de enkelte grupperinger, summerer til mere end totalen, skyldes, at alle forbindelserne er to-vejsrelationer. Den kraftigste forbindelse (175 kriminelle relationer) er mellem Hells Angels ogAK81, mens medlemmer af Hells Angels og Bandidos er forbundet via 63 forbindelser og tilsva-rende 41 mellem Bandidos og deres støttegrupper. De stærke forbindelser mellem ovennævnterockergrupperinger skal ses i lyset af, at disse grupper har et stort medlemsantal, samt at gruppernehører til blandt de tidligst registrerede og dermed inkluderer sigtelsesoplysninger over en relativlang periode. Hells Angels placeres mest centralt i netværksbilledet, idet denne gruppe som deneneste har relationer til medsigtede i seks andre rocker/bandegrupper. Medlemmer af Den Internati-
78
onale Klub, Sjælørgruppen og Trillegården har derimod i denne periode ingen sigtelser i sager, hvorder samtidig er medsigtede fra andre rocker- eller bandegrupperinger.Figur 7.4. Netværket af kriminelle forbindelser rocker/bandegrupperne imellem i perioden eftermedlemmernes individuelle registreringsdato.
Sammenlignet med den ovenfor undersøgte periode (de seneste 10 år) er billedet af det kriminellenetværk grupperne imellem ikke markant anderledes, når perioden som i figur 7.4 afgrænses til re-gistreringsperioden. Nogle af de svageste forbindelser forsvinder, men netværkets struktur og forde-lingen af relationernes styrke er den samme. Dette kan tyde på, at personerne allerede inden regi-strering i PED havde tilknytning til den pågældende gruppe. Her skal tilføjes, at de tidligste med-lemsdatoer (3. kvartal 2001) som nævnt ikke i alle tilfælde afspejler den reelle dato.Som figur 7.5 viser, er langt størsteparten af rocker/bandemedlemmernes kriminelle forbindelserogså i medlemsperioden relateret til medsigtede, der ikke selv er registreret som medlem af rocker/bandegrupper. I alt indgår der i perioden 4.946 kriminelle forbindelser, hvoraf 94 pct. angår relatio-ner til personer, der ikke er registreret med gruppetilhørsforhold. Rockergrupperne Hells Angels ogBandidos har de stærkeste forbindelser til personer uden gruppetilknytning, henholdsvis 1.363 og910 relationer.
79
Figur 7.5. Netværket af rocker/bandegruppernes eksterne kriminelle forbindelser i perioden eftermedlemmernes individuelle registreringsdato.
Når persongruppen uden for rocker/bandemiljøet opdeles efter, hvilken gruppe deres medsigtederocker/bandemedlem tilhører, ses, at aldersgennemsnittet for disse eksterne personer varierer meget,men at det er proportionalt med den pågældende rocker/bandegruppes gennemsnitsalder. Jo ældrerocker/bandemedlemmerne er, desto ældre er deres medsigtede. Hells Angels’ støttegrupper, HellsAngels, Den Internationale Klub og Bandidos er dem, der har de ældste medsigtede uden for rock-er/bandemiljøet – henholdsvis 37 år, 35 år, 32 år og 32 år i gennemsnit – mens de yngste er blandtmedsigtede til medlemmer af Sjælørgruppen, Trillegård og Ishøjgruppen – alle 24 år i gennemsnit.Disse beregninger viser også, at rocker/bandegrupperne med de ældste medlemmer har kriminellerelationer til personer uden for miljøet, som gennemsnitligt er yngre end dem selv, mens det mod-satte gælder for de grupper med de yngste medlemmer.I tabel 7.4 gives et samlet overblik over, hvor stor en andel af de respektive gruppers kriminellerelationer der angår henholdsvis personer uden tilknytning til rockerbandemiljøet, medlemmer afandre rocker/bandegrupper og gruppen internt.
80
Tabel 7.4. Andel af relationer til medsigtede uden for rocker/bandemiljøet, til andre rocker/bande-grupper og til samme rocker/bandegruppe i perioden efter medlemmernes individuelle registre-ringsdato.Hells AngelsHA’s støttegrupperAK81BandidosBandidos’ støttegrupperBlack CobraBloodzBlågaards PladsDen Internationale KlubSjælørgruppenIshøjgruppenMjølnerparkenTrillegårdTaastrupgaardsvejVærebrogruppenI altEksternmedsigtet72 %87 %65 %81 %81 %68 %85 %75 %76 %75 %93 %55 %78 %85 %70 %74 %Medsigtet ianden gruppe13 %5%21 %10 %14 %1%3%5%0%0%4%5%0%1%19 %10 %Medsigtet isamme gruppe15 %8%15 %9%5%31 %12 %20 %24 %25 %3%40 %23 %14 %11 %16 %I alt100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %100 %
For samtlige grupper gælder, at den største andel kriminelle relationer angår personer uden forrocker/bandemiljøet. Denne andel varierer dog betydeligt – fra 93 pct. af Ishøjsgruppens kriminellerelationer til 55 pct. af Mjølnerparkens. Mjølnerparkens medlemmer har til gengæld en stor andelkriminelle relationer internt i gruppen, hvilket også gælder for Black Cobra. Rockergrupperne HellsAngels, AK81, Bandidos og deres støttegrupper er dem, der har den største andel medsigtede i enanden rocker/bandegruppe. Der er først og fremmest tale om forbindelser mellem disse fire grupper,jf. figur 7.4.
7.4. Sigtelser og eksterne kriminelle relationer i perioden 2008 til 2010.Mens det kriminelle netværksbillede grupperne imellem i det forudgående afsnit er baseret på for-skellige tidsperioder afhængig af, hvor længe de pågældende grupper har eksisteret, er dette afsnitafgrænset til perioden siden 4. kvartal 2008 – tidspunktet for den senest registrerede gruppe – ogfrem til juli 2010 (tidspunktet for dataudtrækket). Ved at anvende denne afgrænsede periode skabesder en større grad af sammenlignelighed grupperne imellem.47
Som tidligere nævnt er nogle personer dog registreret i PED senere end 4. kvartal 2008, og sigtelsesoplysninger vilfor disse personer også i denne analyse kun omhandle deres medlemsperiode. Det drejer sig om 16 pct. af samtligerocker/bandemedlemmer, og forskellen angår højst et halvt år, typisk mindre (12 pct. er registreret i PED i første kvartal2009 og 4 pct. i andet kvartal 2009).
47
81
Tabel 7.5. Antal sigtelser i alt, antal sigtelser pr. medlem og andel medlemmer uden sigtelser i pe-rioden 4. kvartal 2008 til juli 2010 fordelt efter rocker/bandegruppe.Antal sigtelser i altHells AngelsHA’s støttegrupperAK81BandidosBandidos’ støttegrupperBlack CobraBloodzBlågaards PladsDen Internationale KlubSjælørgruppenIshøjgruppenMjølnerparkenTrillegårdTaastrupgaardsvejVærebrogruppenI alt6001761128101248048718799106227107425148151965.429Antal sigtelserper medlem4,31,08,94,95,17,08,13,84,85,25,113,36,47,64,45,1Andel medlemmeruden sigtelser (pct.)25 %68 %9%34 %34 %29 %4%23 %36 %16 %19 %6%13 %15 %23 %32 %
Også inden for denne afgrænsede periode vedrører en stor del af kriminaliteten medlemmer afgrupperne AK81 og Bandidos. Her spiller gruppernes størrelse ind, og når der tages hensyn til dette,ses, at antal sigtelser pr. person er knap så varierende, som i de forudgående analyser. Med andreord er der altså knap så store forskelle grupperne imellem med hensyn til omfanget af kriminali-tet/sigtelser, når sammenligningen er baseret på en mere ensartet periode. Nogen forskel er der dogfortsat. Mjølnerparken har således et stort antal sigtelser pr. medlem i forhold til de øvrige grupper,og igen ses et lavt kriminalitetsniveau blandt medlemmer af Hells Angels’ støttegrupper.Når der ses på fordelingen af rocker/bandemedlemmernes sigtelsesantal, har omtrent hver fjerdemedlem af grupperne Black Cobra, Bloodz, Mjølnerparken og Den Internationale Klub mere end 20sigtelser i perioden, og tilsvarende gælder for 20 pct. af Taastrupgaardgruppens medlemmer. Ogsåher adskiller Hells Angels’ støttegrupper med meget få medlemmer (1 pct.) med et højt antal sigtel-ser (20+), hvilket dog også gælder for Bandidos støttegrupper (5 pct.), Trillegården (4 pct.) og Is-højgruppen (5 pct.). Vedrørende de to sidstnævnte grupper skal det bemærkes, at på trods af, at derher alene inkluderes en periode, hvor alle grupperne er etableret, betyder den sene registrering elleretablering af disse to grupper, at en del af deres medlemmer er registreret på et senere tidspunkt,hvilket naturligvis indvirker på antallet af sigtelser i deres medlemsperiode.Inkluderes sigtelsesoplysninger for medsigtede personer uden for rocker/bandemiljøet, omfatterperioden i alt 6.601 sigtelser fordelt på 4.932 forskellige sager. Som tidligere vil der også her være
82
en væsentlig del af sagerne, der ikke inkluderer medsigtede personer. En opgørelse over antallet afmedsigtede med udgangspunkt i sagerne viser, at i 79 pct. er der ingen medsigtede. I 13 pct. af sa-gerne er to personer sigtet, og i 5 pct. er tre personer sigtet. De resterende tre pct. angår sager, hvormere end tre personer er sigtet i samme sag. Det højeste antal sigtede i en sag er 28. Denne sag om-fatter et par medlemmer fra en bandegruppe, men derudover kun personer uden rocker/bande-tilknytning.Figur 7.6 viser netværket rocker/bandegrupperne imellem i form af relationer til medsigtede perso-ner uden for egen gruppe i perioden 4. kvartal 2008 til juli 2010.Figur 7.6. Netværket af kriminelle forbindelser rocker/bandegrupperne imellem i perioden 4. kvar-tal 2008 til juli 2010.
Det ses, at grupperne Den Internationale Klub, Sjælørgruppen og Trillegården fremtræder som iso-lerede punkter i figur 7.6, hvilket betyder, at disse gruppers medlemmer ikke er sigtede i sager medmedlemmer fra andre rocker/bandegrupper i perioden. Også grupperne Taastrupgaardsvej og Blå-gaards Plads er noget isoleret i netværket, idet disse to grupper alene er forbundet til hinanden ogkun via en enkelt sag. De øvrige rocker/bandegrupper danner et forbundet netværk af kriminellerelationer. Særlig stærk forbindelse ses igen mellem rockergrupperne Hells Angels og AK81, somtæller 132 af hele netværkets i alt 183 kriminelle forbindelser. Bandidos og deres støttegrupper erforbundet via 26 sager med medsigtede fra begge lejre. For den øvrige del af netværksbilledet gæl-
83
der, at de kriminelle forbindelser består i et fåtal sager, hvilket også betyder, at netværket let kanforandre sig. Mjølnerparken, Bandidos, AK81 og Hells Angels fremstår som de mest centrale grup-per i netværket, da disse grupper hver for sig er forbundet med fire andre grupperinger, men somsagt er flere af forbindelserne svage, og positionerne kan derfor nemt ændres.I figur 7.7 er medsigtede personer, der ikke selv er registreret med et rocker/bandetilhørsforhold,inkluderet i netværket.Figur 7.7. Netværket af rocker/bandegruppernes eksterne kriminelle forbindelser i perioden 4.kvartal 2008 til juli 2010.
Også her ses, hvordan personer uden registreret gruppetilknytning fremtræder som den absolut mestcentrale gruppe i netværket, idet denne persongruppe har direkte forbindelser til samtlige rock-er/bandegrupper. Størrelsesmæssigt er hovedparten (90 pct.) af rocker/bandegruppernes eksternekriminelle forbindelser relateret til personer uden bandetilhørsforhold.
84
7.5. Rocker/bandegruppernes interne kriminelle netværksstrukturI dette afsnit belyses strukturen af rocker/bandegruppernes interne kriminelle netværk. Analyserneomfatter sigtelsesoplysninger i perioden efter rocker/bandemedlemmernes egen registreringsdato.Dette betyder samtidig, at den undersøgte periode varierer – jf. også spændvidden i tidspunktet forgruppernes første medlemsregistrering i PED angivet i tabel 7.1 – hvilket indvirker på grupperneskriminelle netværksstruktur og relationernes intensitet, der af samme årsag ikke er helt sammenlig-nelige. Perioden er valgt, eftersom det er grupperingernes interne netværk – og ikke sammenligne-ligheden mellem grupperne – der er det primære fokus i disse analyser.De følgende analyser og illustrationer af det interne kriminelle netværk i rocker/bandegrupperneforetages på individniveau. Medlemmer uden sigtelser vil ikke indgå i netværksillustrationerne, ogmedlemmer, der i perioden har begået kriminalitet uden at denne er forbundet til andre medlemmeraf samme gruppe, vil i venstre side af figuren indgå som et punkt uden forbindelseslinjer. Idet ana-lyserne foregår på individniveau, er det her – til forskel fra de tidligere analyser – muligt at skelnemellem tilfælde, hvor mange personer er sigtede i en enkelt sag, og hvor få personer indgår i et stortantal fælles sager.Netværk, der enten indeholder mindre end 50 kriminelle relationer internt i gruppen, eller som be-står af højst ti forbundne personer, illustreres ikke grafisk, men beskrives i teksten. I de grafiskenetværksillustrationer er personernes geografiske tilhørsforhold48inkluderet med henblik på at vise,i hvilket omfang fysisk nærhed har betydning for de kriminelle relationer.Det interne kriminelle netværk i Hells Angels tæller i alt 284 relationer med medsigtede, svarendetil to relationer pr. gruppemedlem, se figur 7.8. Kun godt halvdelen af gruppens medlemmer indgårdog med kriminelle forbindelser til andre medlemmer. Netværket er tydeligt opdelt i mindre grup-peringer, hvoraf to af varierende størrelse fremstår særlig stærkt forbundne og dermed også ret luk-kede. Punktsymbolerne, der betegner medlemmets geografiske tilhørsforhold, viser, hvordan under-grupperingerne i høj grad fremstår geografisk betinget. Langt de fleste forbindelser angår sigtelser ien enkelt fælles sag (de røde linjer), og det største antal kriminelle relationer er 32.Netværket internt i Hells Angels’ støttegrupper består af blot seks kriminelle forbindelser, heraf fireenkelte forbindelser mellem i alt otte medlemmer og sigtelser i to fælles sager mellem to personer.Dette svarer til, at blot 5 pct. af gruppens medlemmer er forbundet i det interne kriminelle netværk.De få kriminelle relationer internt i Hells Angels støttegrupper ligger på linje med de øvrige resulta-ter for disse grupper.
48
I form af rocker/bandegruppernes lokale afdelinger.
85
Figur 7.8. Kriminelle forbindelser internt i Hells Angels i perioden efter de enkelte medlemmersregistrering i PED.
Punktsymboler (geografisk tilhørsforhold): Cirkler (Storkøbenhavn), trekanter med spidsen opad (Fyn), firkanter med etkryds (Jylland), trekanter med spidsen nedad (udlandet).Forbindelseslinjernes farve (antallet af kriminelle relationer): Rød =1, blå= 2, sort= 3, grå= 4, pink = 5, grøn = 6, lyse-blå = 8, grå=15, olivengrøn =32
Det interne netværk i AK81 omfatter 134 relationer til medsigtede internt i gruppen, hvilket svarertil en relation pr. medlem af gruppen, jf. figur 7.9. De kriminelle forbindelser er fordelt på mindreend halvdelen af gruppens medlemmer. Også her ses, at relationerne almindeligvis angår sigtelser ien enkelt fælles sag (de røde streger), mens en mindre del af medlemmerne har flere og op til syvkriminelle relationer. AK81’s kriminelle netværksstruktur internt i gruppen fremstår geografiskbetinget, da punktsymbolerne viser, at personer, der er sigtet i samme sag, typisk også har geografi-en tilfælles.
86
Figur 7.9. Kriminelle relationer internt i AK81 i perioden efter de enkelte medlemmers registreringi PED.
Punktsymboler (geografisk tilhørsforhold): Cirkler (Storkøbenhavn), trekanter med spidsen opad (Fyn), firkanter med etkryds (Jylland), rombefacon (ukendt geografisk tilhørssted).Forbindelseslinjernes farve (antallet af kriminelle relationer): Rød: 1, blå= 2, sort= 3, grå= 4, pink = 5, lysegrøn = 7
Internt i gruppen Bandidos indgår 105 kriminelle relationer, hvilket svarer til 0,5 forbindelse pr.medlem. Knap hver tredje medlem indgår i de interne kriminelle forbindelser. Dette netværk frem-står uden større stærkt forbundne undergrupperinger, men mere som en kæde, hvor de kriminellerelationer typisk er få. Strukturen viser således et forholdsvist åbent netværk, der samtidig letterekan forandres end de tidligere viste, mere lukkede netværk med stærkt forbundne undergrupper.Trods den mindre opdelte struktur i netværket ses alligevel, at personer i samme sag typisk stammerfra samme geografiske område.
87
Figur 7.10. Kriminelle relationer internt i Bandidos i perioden efter de enkelte medlemmers regi-strering i PED.
Punktsymboler (geografisk tilhørsforhold): Cirkler (Storkøbenhavn), firkanter (øvrige Sjælland), firkanter med et kryds(Jylland), trekanter med spidsen nedad (udlandet).Forbindelseslinjernes farve (antallet af kriminelle relationer): Rød: 1, blå= 2, sort= 3, grå= 4, pink = 5, grøn=6, blå=12.
Bandidos’ støttegrupper omfatter alene 14 kriminelle forbindelser i det interne netværk. Typisk an-går relationerne en enkelt fælles sag. To medlemmer er dog sigtet i fem fælles sager.Internt i Black Cobra er der 242 kriminelle relationer, hvilket svarer til 3,5 pr. medlem. Godt halv-delen af gruppens medlemmer har interne kriminelle forbindelser. Det høje niveau af kriminellerelationer internt i denne gruppe, fremgik også af tabel 7.4, som viste, at 31 pct. af gruppens samle-de kriminelle forbindelser angår gruppens egne medlemmer. Det store antal interne forbindelserskyldes bl.a., at to medlemmer i 70 tilfælde er sigtet i samme sag. De øvrige kriminelle forbindelsermedlemmerne imellem er langt færre. Strukturen viser et meget sammenhængende netværk, deralligevel kan opdeles i to eller tre undergrupper, der er særligt forbundne. Geografisk set hørerBlack Cobra til på Sjælland, hvorfor de geografiske punktsymboler ikke umiddelbart er med til atforklare netværkets struktur. En opdeling efter gruppens forskellige afdelinger viser dog, at der eren tydelig sammenhæng mellem afdelingerne og de forskellige undergrupperinger i netværksbille-det.
88
Figur 7.11. Kriminelle relationer internt i Black Cobra i perioden efter de enkelte medlemmers re-gistrering i PED.
Forbindelseslinjernes farve (antallet af kriminelle relationer): Rød: 1, blå= 2, sort= 3, grå= 4, pink = 5, grøn= 6, lyse-grøn = 7, lyseblå= 8, gul= 9, olivengrøn= 70Punktsymboler (geografisk tilhørsforhold): Firkanter (øvrige Sjælland).
Bloodz har 23 kriminelle relationer medlemmerne imellem fordelt på 15 medlemmer og to under-grupperinger, henholdsvis tre og 12 medlemmer. Det største antal kriminelle forbindelser er tre.Hertil kommer otte medlemmer, der ikke har medsigtede inden for gruppen.46 pct. af medlemmerne fra Blågaards Pladsgruppen har sigtelser i sager, hvor der ikke er forbin-delser til andre personer fra gruppen. Forbindelser blandt medsigtede danner til gengæld én samletnetværksfigur, bestående af 31 relationer fordelt på 11 personer, svarende til 42 pct. af medlemmer-ne. Det højeste antal kriminelle relationer mellem tre medlemmer er fire.I Den Internationale Klub er der 47 kriminelle forbindelser mellem 14 medlemmer (knap to tredje-dele af alle medlemmer). Netværket består af en forholdsvis sammenhængende struktur med enstørre gruppe på 12 personer forbundet via 46 kriminelle relationer. Løsrevet herfra er to medlem-mer forbundet via sigtelse i én fælles sag. Den Internationale Klub har tilholdssteder i Jylland, og enopdeling efter gruppens forskellige afdelinger afspejler sig tydeligt i netværkets struktur.Sjælørgruppen omfatter 22 forbindelser i det interne kriminelle netværk. Det kriminelle netværk eropdelt i fem mindre grupperinger. Typisk angår forbindelserne sigtelser i en enkelt fælles sag. Denkraftigste forbindelse består af tre kriminelle relationer.
89
Ishøjgruppens interne netværk består af fire kriminelle forbindelser fem personer imellem, heraf topersoner i en relation for sig.Mjølnerparkens interne kriminelle netværk er karakteriseret ved, at en mindre andel af medlemmer-ne (hver tredje) har forbindelser til hinanden. I alt 10 personer er forbundet via i alt 67 kriminelleforbindelser, hvoraf de fleste består af sigtelser i én fælles sag, men i enkelte tilfælde op til 17 rela-tioner.Trillegårdens netværk af medsigtede internt i gruppen består af 18 forbindelser fordelt på otte per-soner (en tredjedel af gruppens medlemmer), som typisk er medsigtede i en enkelt sag, højst to.Taastrupgaardsvejsgruppen rummer 19 forbindelser blandt 10 medsigtede internt i gruppen. Net-værket er opdelt i to undergrupperinger på henholdsvis syv og tre personer. Den kraftigste forbin-delse består af sigtelser i fire fælles sager blandt to medlemmer.Internt er medlemmer i Værebrogruppen forbundet via syv kriminelle forbindelser blandt seks per-soner. To medlemmer er sigtet i to fælles sager, de øvrige har en sag tilfælles.De rocker/banderegistreredes kriminelle netværk, interne som eksterne, kommenteres yderligere ogsammenfattes i følgende kapitel, som er en opsummering af resultaterne fra hele rapporten.
8. SAMLET OPSUMMERINGDe analyser og sammenligninger, der er gennemført, viser, at såvel de rocker/banderegistrerede somden kriminelle kontrolgruppe adskiller sig markant fra befolkningen, forstået som personer, der medhensyn til alder, køn og etnicitet modsvarer disse to kriminelle grupper. Forskellene angår stort setalle de undersøgte forhold – både dem, der vedrører opvæksten, og dem, der vedrører personensvoksne liv. Forskellene viser sig således med hensyn til såvel forældrenes som personens egen situ-ation med hensyn til uddannelse, beskæftigelse, indkomst og bolig, ligesom de viser sig med hensyntil kontakt med det psykiatriske system, behandling for narkotikamisbrug, selvmordsforsøg og in-volvering i ulykker m.v. Dette resultat er ikke overraskende, men forventet på baggrund af mangeandre undersøgelser om karakteristika ved lovovertrædere. Det er da heller ikke dette spørgsmål,der er i fokus her, men derimod spørgsmålet, om der er noget særligt, der karakteriserer de lovover-trædere, der indgår i rocker/bandemiljøet, i forhold til øvrige lovovertrædere.Det kan være vigtigt understrege, at ikke alle, der er rocker/banderegistreret i PED (Politiets Efter-retningsdatabase), er lovovertrædere. I hvert fald er det 141 af de registrerede, som ikke har enstrafferetlig afgørelse inden registreringen i PED. Analysen angår kun den del af de registrerede,som har en strafferetlig afgørelse inden registreringen. Det er den del, der er sammenlignet med
90
andre lovovertrædere. Det er således ikke muligt i denne undersøgelse at sige noget om dem, derikke er registeret for en lovovertrædelse.
8.1. RisikofaktorerEn simpel sammenligning mellem de rocker/banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppeviser, at der er flere ligheder mellem disse to grupper end forskelle. Kun vedrørende ganske få af devariabler, der belyser personernes opvækstforhold, er der forskelle, mens der er flere forskelle, nårder ses på personernes forhold som voksne og inden de – for så vidt angår de rocker/bande-registrerede – er registreret i politiets register over rocker/bandemedlemmer. Umiddelbart synes derocker/banderegistreredes situation at være mere belastet end den kriminelle kontrolgruppes medhensyn til beskæftigelse, omfang af overførselsindkomst, civilstand og antal skadestuebesøg. Medhensyn til behandling for narkotikamisbrug, selvmordsforsøg og/eller psykiske lidelser er det der-imod den kriminelle kontrolgruppe, der fremtræder som mere belastet.Med henblik på at få en sikrere vurdering af forskellene mellem grupperne er der gennemført enstatistisk analyse, hvor det er muligt at bedømme betydningen af de enkelte forhold eller karakteri-stika ved at konstantholde alle øvrige. En sådan analyse kan vise, om det, der umiddelbart kan se udtil at være en forskel mellem grupperne, måtte være betinget af andre, bagvedliggende forhold ellerer en reel forskel.Denne analyse viser, at der kun på enkelte områder er forhold, der differentierer mellem lovover-trædere i og uden for rocker/bandegrupperinger.Således peger analysen på, at såvel blandt de lovovertrædere, der er arbejdsløse, som blandt dem,der er uden for arbejdsstyrken (antagelig primært som kontanthjælpsmodtagere), er der en forhøjetrisiko for at blive rocker/banderekrutteret. Også blandt de lovovertrædere, der er under uddannelse,er der en forhøjet risiko for at blive rocker/banderekrutteret. Der er dog her næppe tale om et vide-regående uddannelsesforløb, men snarere om et erhvervsfagligt uddannelsesforløb.Videre viser analysen nemlig, at lovovertrædere med en gymnasial uddannelse eller en videregåen-de uddannelse har en mindsket sandsynlighed for at blive rocker/banderekrutteret. Derimod harlovovertrædere med en erhvervsfaglig uddannelse som højeste fuldførte uddannelse en forhøjet risi-ko for at blive rocker/banderekrutteret.Også moderens alder ved barnets fødsel ser ud til at være forbundet med risikoen for at komme ind irocker/bandemiljøet. Givet at barnet senere bliver kriminelt, er der en forhøjet sandsynlighed for, atvedkommende ender som medlem af en rocker/bandegruppering, hvis moderen var meget ung vedfødslen.
91
Analysen peger endvidere på en forhøjet risiko for rocker/bandeinvolvering, hvis lovovertræderenhar været på en skadestue som følge af en trafikulykke.Endelig viser analysen, at lovovertrædere, der som børn ikke boede i enfamiliehuse, men i etage-ejendomme og anden boligtype, har en forhøjet risiko for senere at blive rocker/banderekrutteret.Analysen peger imidlertid også på variabler, der er forbundet med en mindsket risiko for at kommetil at indgå i en rocker/bandegruppe, igen givet at personen er lovovertræder. Denne sandsynlighedmindskes, såfremt personens biologiske far er blevet registreret for en lovovertrædelse under perso-nens opvækst. Ligeledes mindskes sandsynligheden for rocker/bandeinvolvering, hvis en lovover-træder har været i psykiatrisk behandling.Dette må betragtes som undersøgelsens hovedkonklusioner. Det er samtidig væsentligt at understre-ge, at det ikke drejer sig omabsolutterisikofaktorer med hensyn til rocker/bandeinvolvering eller -rekruttering. De forhold, der her er nævnt som nogle, der differentierer mellem de rocker/bande-registrerede og andre lovovertrædere, er samtidig nogle, der skelner mellem lovovertrædere i al-mindelighed og ikke-lovovertrædere. Eksempelvis er unge mødre og ringe uddannelsesforhold vel-kendte risikofaktorer. Når disse og andre risikofaktorer er til stede, er der altså en generel forhøjetrisiko for, at personen bliver lovovertræder, men faktorerne er endvidere relateret til rocker/bande-involvering.Hvordan skal man så forstå de risikofaktorer – eller måske snarere risikoindikatorer – undersøgel-sen peger på? Svarene på dette spørgsmål kan kun blive hypotetiske, da der savnes mere viden formed sikkerhed at kunne sige noget om, hvorledes disse forhold kan have en betydning for en rock-er/bandeinvolvering og -rekruttering. Der eksisterer heller ikke kriminologiske teorier, der fokusererlige netop på denne problematik. Der må derfor udgås fra almen teoridannelse og viden på det kri-minologiske område.At der er relativt få af de rocker/banderegistrerede i forhold til andre lovovertrædere, som er i arbej-de, skal muligvis ses som tegn på, at det miljø, som de rocker/banderegistrerede indgår i, i særliggrad kan virke tiltrækkende på lovovertrædere, som ikke anser, at de har legale karrieremulighe-der.49Her kan der være tale om såvel push som pull, idet rocker/bandemiljøet på det ene side kanvære noget, man knyttes til eller knytter sig til, fordi andre, legale alternativer opleves som vanske-ligt tilgængelige, men det kan også især for arbejdsløse repræsentere lukrative muligheder, samtidigsom det i visse sammenhænge giver høj status og anerkendelse at være en del af miljøet.50
4950
Jf. Robert K. Merton:Social Theory and Social Structure.Free Press, Glencoe, 1957.Jf. Axel Honneth:Behovet for anerkendelse.Hans Reitzel, København, 2003.
92
At der er en forhøjet risiko for at blive rocker/bandeinvolveret, hvis man som lovovertræder er udenarbejde, skal muligvis også ses i sammenhæng med, at der er relativt få med en gymnasial eller vi-dere uddannelse blandt de rocker/banderegistrerede. Dette kan antagelig både mindske muligheder-ne for og incitamentet til at søge at få karriere og prestige ad legal vej. Samtidig skal det dog under-streges, at der er relativt mange blandt rocker/banderegistrerede, der har en erhvervsuddannelse.Som nævnt er det at have meget unge mødre en generel risikofaktor for kriminalitet, men dennefaktor synes at være særlig markant i forhold til de rocker/banderegistrerede. Det er forklaret medmangel på ressourcer.51Unge mødre kan således i særlig grad mangle økonomiske ressourcer, lige-som de kan mangle personlige ressourcer til at varetage opgaven med at opdrage og overvåge deresbarn. Det kan videre indebære, at barnet ikke får opbygget den selvkontrol, som ifølge kriminolo-gisk teori er af betydning for at undgå senere kriminalitet.52Uanset moderens alder er en problema-tisk opvækst og opdragelse generelt stærkt forbundet med risikoen for kriminalitet. Det er samtidigdet område, hvor forskellige former for indsatser og hjælp til vanskeligt stillede børnefamilier harvist sig at have en meget stor effekt, ikke alene på risikoen for kriminalitet, men også for barnetsforhold i og til skolen, erhvervsuddannelse og arbejde m.v.53Selv om det kan tage mange år at hø-ste frugterne af denne form for indsatser, er det antagelig alligevel nok det mest oplagte område atfokusere på kriminalpræventivt.Dette besvarer dog ikke spørgsmålet om, hvorfor der især blandt de rocker/banderegistrerede erganske mange med unge mødre, og at dette synes at være relateret til risikoen for rocker/bande-rekruttering. De amerikanske studier, der vedrører børn og unge i mindre organiserede gadebander,og som er baseret på spørgeskemaundersøgelser blandt de unge, peger på, at forældrenes opsyn ogkontrol med børnene er en af de få risikofaktorer, der med sikkerhed har kunnet påvises at havebetydning for medlemskab af sådanne ’småbander’.54Og som nævnt ovenfor, er der undersøgelser,der viser, at problemer med et utilstrækkeligt opsyn med børnene forekommer hyppigere, når mode-ren er meget ung. På denne måde kan der ses en forbindelse mellem rekruttering til rock-er/bandemiljøet og tidligt moderskab. Det skal dog understreges, at vi ikke ved, om der er en for-bindelse mellem disse mindre organiserede grupper eller bander og de mere organiserede, som den-ne undersøgelse angår, og dermed heller ikke, om de risikofaktorer, der angår førstnævnte gruppe-ringer, også har betydning for sidstnævnte. Der mangler også oplysninger, der kan belyse forholde-ne under den tidligste barndom, idet de fleste oplysninger angår forholdende ved det 15. år ellerperioden fra det 10. til det 15. år. Hvad der særligt måtte have karakteriseret de familier med ungemødre, vides derfor ikke.
5152
Farrington & Welsh, 2007, op.cit.Gottfredson & Hirschi, 1990, op.cit.53Clausen, Djuurhus & Kyvsgaard, 2009, op.cit.54Klein & Maxson, 2006, op.cit.
93
At boligtypen er relateret til risikoen for at blive involveret i rocker/bandemiljøer skal nok primærtses som en afspejling af, at rocker- og bandegrupper er et udpræget storbyfænomen, mens mangeandre lovovertrædere kommer fra mindre urbaniserede områder. Som påpeget i det tidligere, er op-lysninger om boligområdets urbaniseringsgrad noget af det, der savnes i undersøgelsen, så det harikke været muligt at kortlægge dette forhold i undersøgelsen.Dette resultat vedrørende boligens karakter leder hen til spørgsmålet om omgivelsernes betydninggenerelt – et forhold der heller ikke har kunnet inkluderes i denne undersøgelse. Det er i netværks-analyserne set, hvorledes geografisk nærhed har betydning for et fællesskab om kriminalitet. Der ergod grund til at antage, at geografisk eller fysisk nærhed til organiserede, kriminelle grupper ogsåkan være styrende for, om en person, der i forvejen er involveret i kriminalitet, bliver medlem af ensådan gruppe eller ej.De foreløbige resultater fra en anden undersøgelse om banderekruttering, der er under gennemførel-se i Justitsministeriets Forskningskontor, peger således på, at tilstedeværelsen af bander i det nær-miljø, de unge færdes i, har en meget stor betydning for deres eventuelle involvering i bander.55Deter i første omgang ’småbander’, der er i fokus i denne undersøgelse, men den illustrerer i hvert fald,at muligheden og nærheden har en betydning. Det understreger, at det er af stor vigtighed at bremsespredningen af rocker/bandegrupperinger, da det i sig selv kan have en betydning for en rekrutte-ring.Det skal i den forbindelse nævnes, at kammeratskabsgruppens karakter er en af de allervigtigsterisikofaktorer for deltagelse i ’småbander’ – street gangs – ifølge den internationale forskning.56Omgang med kriminelle venner og en generel negativ indflydelse fra kammerater er således et for-hold, der i alle undersøgelser viser sig at være korreleret med deltagelse i sådanne grupperinger. Detskyldes antagelig ikke mindst, at de unge, der her er i fokus, færdes meget i gadelivet, hvorfor de ihøjere grad socialiseres af kammeratskabsgruppen end af forældre og andre voksne.Når skadestuebehandling for trafikulykker er forbundet med en forhøjet risiko for at indgå i rock-er/bandegrupperinger, skal det antagelig både ses i forbindelse med, at den mangel på selvkontrol,der kan have betydning for kriminalitet, også kan have betydning for anden risikoadfærd, og somindikator for, at mange af de unge, som især kan tiltrækkes af rockermiljøet, er nogle med en særliginteressere for motorkøretøjer – herunder nok ikke mindst motorcykler. En samhørighed, der erbetinget af en fælles interesse og lidenskab, kan antagelig i sig selv have betydning for en rekrutte-ring.
Jonas Markus Lindstad & Maria Libak Pedersen:Første led i fødekæden(arbejdstitel). JustitsministerietsForskningskontor. Forventet offentliggjort i 2011.56Klein & Maxson, 2006, op.cit.
55
94
Kriminalitet i familien, her faderen, har også i andre undersøgelse vist sig at være relateret til enøget risiko for kriminalitet.57Når denne undersøgelse tyder på, at dette forhold mindsker risikoenfor, at lovovertræderen rekrutteres til rocker/bandemiljøet, betyder det altså ikke nødvendigvis, atdet ikke har en betydning for, at personerne i dette miljø har påbegyndt en kriminel karriere. Hvor-for dette forhold er forbundet med en forhøjet sandsynlighed for – som lovovertræder –ikkeat ind-gå i rocker/bandemiljøet, er vanskeligt at sige, men en mulig forklaring kunne være, at lovovertræ-dere, der agerer uden for en gruppering, i højere grad er tynget af forældrenes negative sociale for-hold, mens det spiller en lidt mindre rolle for dem, der involveres i rocker/bandemiljøer, idet selveden geografiske mulighed eller nærhed til miljøet kunne tænkes at friste nogle knapt så socialt bela-stede unge sjæle, jf. også ovenfor.Endelig har det også vist sig, at en tidligere kontakt med det psykiatriske system er forbundet meden mindsket risiko for rocker/bandeinvolvering. Som påpeget, er det et forhold, der er vanskeligt atvurdere den reelle betydning af, da forskelle i tilbøjeligheden til at opsøge dette system vil influerepå dette resultat, som dermed ikke nødvendigvis afspejler reelle forskelle i psykiske lidelser mellemgrupperne. Det kan dog også tænkes, at de forskelle, der er set i kriminalitetsmønstret, herunderforskelle i omfang af seksualforbrydelser, kan have en betydning for, at den kriminelle kontrolgrup-pe i højere grad har været indlagt på en psykiatrisk afdeling.De ikke-dynamiske risikofaktorer, køn, alder og etnisk baggrund, er ikke omtalt, hvilket skyldes, atdet som nævnt er de faktorer, grupperne er matchet på. Der kan alligevel være grund til at påpege,at køn – det at være mand – må antages at være en risikofaktor i forhold til rocker/bandeinvol-vering, eftersom der slet ingen kvinder er registreret i PED. I de yngre og mindre organiseredegrupper indgår også piger,58men politiet har åbenbart ikke fundet tilstrækkeligt aktive kvinder irocker/bandemiljøet til at registrere dem.Med hensyn til alder er det bemærkelsesværdigt, at der er mange af de rocker/banderegistrerede, derhar en ganske høj alder ved registreringen i PED. Det kunne umiddelbart tyde på, at høj alder måbetragtes som en risikofaktor i forhold til involvering i rocker/bandemiljøet. Fortsatte studier vedrø-rende de rocker/bandeinvolveres kriminalitet igennem deres kriminelle karrierer, jf. senere, vil kun-ne belyse, hvorvidt en sen involvering i dette miljø er betinget af en omfattende og tidlig kriminellekarriere samt af en forsat høj kriminalitetsfrekvens inden indtræden i miljøet. På denne måde vil detkunne anskueliggøres, om det er alder eller en kriminel erfaring, der har en betydning.
Tranæs, 2008, op.cit; David P., Darrick Jollifee, Rolf Loeber, Magda Stouthamer-Loeber & Larry M. Kalb: The con-centration of offenders in families, and family criminality in the prediction of boys’ delinquency.Journal of Adoles-cence,2001, vol. 24, s. 579-596.58Lindstad & Pedersen, forventet 2011, op.cit.
57
95
Endelig er der set en meget klar etnisk opsplitning mellem på den ene side de rockerrelateredegrupper og på den anden side bandegrupperingerne. De rockerrelaterede er således overvejende afdansk oprindelse, mens bandegrupperingerne har medlemmer med forskellig etnisk baggrund, her-under en mindre andel med dansk baggrund. Det kan tyde på, at etnicitet kan ses som en risikofak-tor for involvering i disse miljøer, idet der kan være en forhøjet risiko for involvering i de rockerre-laterede grupper, hvis man som lovovertræder er af dansk oprindelse, mens det omvendte gør siggældende for bandegrupperingerne. På denne baggrund giver det ikke mening at undersøge betyd-ningen af etnicitet generelt.
8.2. Ikke-risikofaktorerLige så vigtigt det er at pege på forhold, der kan tyde på en øget risiko for at blive involveret i rock-er/bandemiljøet, er det at drøfte de forhold, der tilsyneladende ikke har denne betydning.Som det er set, er det meget få af de forhold, der er forbundet med opvæksten, der kan differentieremellem de rocker/banderegistrerede og de øvrige lovovertrædere. Det gælder således forældrenesindkomst, arbejdssituation m.v., ligesom forældrenes øvrige forhold – med undtagelse af faderenskriminalitet – heller ikke har kunnet skelne mellem de rocker/banderegistrerede og de øvrige lov-overtrædere.Det kan dog være farlig at konkludere, at disse forhold ingen betydning har. For det første kan dehave en betydning for, at personen overhovedet begår kriminalitet – uanset om vedkommende erinvolveret i rocker/bandemiljøet eller ej. For det andet kan der være tale om en indirekte betydning– også for rocker/bandeinvolveringen. Eksempelvis kan man forestille sig, at forældrenes sociale ogøkonomiske forhold har en betydning for barnets opvækst og skolegang og dermed på den videreuddannelse og de arbejdsmuligheder, der følger i kølvandet herpå.59Dette kan dog kun være tilfæl-det inden for variablernes kategorier i regressionen, da regressionen ellers holder de øvrige forholdkonstant. Det kan være noget sådant, der ligger bag resultatet vedrørende den forhøjede risiko forrocker/bandeinvolvering for lovovertrædere uden arbejde. Samtidig skal det dog understreges, atheller ikke den internationale forskning identificerer familiekonstellationen under opvæksten ellerfamiliens socioøkonomiske situation som risikofaktorer.
8.3. De enkelte rocker/bandegrupperDer er foretaget en sammenligning af levevilkår både i barndommen og i voksenlivet blandt med-lemmer af i alt syv rocker/bandegrupperinger – fem rockergrupper og to bandegrupper. Sammen-
Mads Meier Jæger & Anders Holm: Does Parents Economic, Cultural, and Social Capital Explain the Social ClassEffect on Educational Attainment in the Scandinavian Mobility Regime?Social Science Research, vol. 36,2007, s. 719-744.
59
96
ligningen peger i forskellige retninger, men viser også en del ligheder mellem de syv grupper. Deter dog svært at pege på tydelige mønstre ved de karakteristika, der er ved de forskellige grupper.Dog adskiller en enkelt gruppering, Hells Angels’ støttegrupper, sig mere markant og gennemgåen-de fra de øvrige grupper. Medlemmerne her er kendetegnet ved at være ældre, have færre problemerunder opvæksten, i større omfang at have en erhvervsfaglig uddannelse, at være i arbejde og haveen højere indkomst end de øvrige.Når de fem rockergrupperinger samles på den ene side og sammenlignes med de to bandegrupperpå den anden side, fremtræder derimod nogle ret klare og markante forskelle. Der er således storeforskelle mellem disse grupperinger med hensyn til forældrenes uddannelse, arbejdsforhold og ind-komst, familieforholdende under opvæksten samt boligforhold både i barndommen og i voksenlivet.Disse forskelle mellem rockere og bander skal ses i relation til, at langt de fleste af bandemedlem-merne har anden etnisk baggrund end dansk, mens næsten alle medlemmer af rockergrupperne er afdansk oprindelse. De forskelle, der generelt er mellem disse befolkningsgrupper, vil naturligvis af-spejle sig i rocker- og bandegrupperne. Der kan derfor ikke på baggrund af en simpel sammenlig-ning konkluderes noget om, hvorvidt forskellige risikofaktorer gør sig gældende for de to gruppe-ringer. For at kunne gøre det kræves, at der gennemføres nogle statistiske analyser, jf. nedenfor omfortsat forskning.
8.4. KriminalitetKriminalitet er kortlagt på fire måder: Dels er kriminalitetens art blandt de rocker/banderegistre-rede sammenholdt med den kriminelle kontrolgruppes i perioden før indeksregistreringen. Dels eromfang og art af kriminalitet blandt de rocker/banderegistrerede kortlagt i en periode af to år indenregistreringen og sammenholdt med kriminaliteten i en tilsvarende periode efter registreringen. En-delig er de syv ovennævnte rocker/bandegruppers kriminalitet sammenlignet i en periode af fem årinden registreringen i PED. Valget af forskellige perioder er betinget af mulighederne for at kunneinkludere oplysninger om så mange individer som muligt.Førstnævnte sammenligning viser, at både en stor del af de rocker/banderegistreredes og den krimi-nelle kontrolgruppes lovovertrædelser er ejendomsforbrydelser. Den kriminelle kontrolgruppes an-del er dog lidt større end de rocker/banderegistreredes. Til gengæld udgør voldsforbrydelser en stør-re andel af de rocker/banderegistreredes lovovertrædelser end den kriminelle kontrolgruppes. Ande-len af seksualforbrydelser er derimod forsvindende lille blandt de rocker/banderegistrerede, mensden udgør en større andel af den kriminelle kontrolgruppes kriminalitet.
97
Andelen af særlovsovertrædelser er ens i de to grupper, hvilket dog dækker over, at våbenlovso-vertrædelser udgør en større andel af de rocker/banderegistreredes særlovsovertrædelser, mensovertrædelser af lov om euforiserende stoffer udgør en større andel af kontrolgruppens.Den anden måling viser en markant stigning i omfanget af kriminalitet fra før til efter registreringeni PED. Det svarer til det, der er fundet i internationale undersøgelser – at kriminalitetsfrekvensenstiger under medlemskab af en rocker/bandegruppe. Dette er da også den væsentligste årsag til atforebygge og bekæmpe en fortsat rekruttering til disse grupper.Den vækst, der er sket i kriminaliteten gælder særligt overtrædelser af straffelovens bestemmelserom narkotika (+100 pct.), våbenlovsovertrædelser (+72 pct.) og voldsforbrydelser (72 pct.), mensder på ejendomsforbrydelsesområdet har været en beskeden vækst.Væksten i omfanget af lovovertrædelser fra før til efter registreringen i PED bør nok også ses i lysetaf, at politiet kan have øget deres fokus på disse personers adfærd. At omfanget af narkokriminaliteter vokset, svarer til forventningerne, idet denne kriminalitet i særlig grad er associeret med rock-er/bandegruppernes virksomhed.Denne ændring i kriminalitetsfrekvenser før og efter registreringen i PED er også undersøgt for deovennævnte syv grupperinger. Det ses heraf, at væksten i kriminalitet er særlig stor blandt med-lemmer af rockergrupperne Hells Angels og AK81.Den sidste måling angår som nævnt en periode af fem år før registreringen i PED for de syv under-grupper af rockere og bander. Generelt er variationerne mellem gruppernes kriminalitet forholdsvisringe. AK81 adskiller sig dog lidt fra de øvrige, idet relativt få af deres lovovertrædelser angår ejen-domsforbrydelser og relativt mange voldsforbrydelser.
8.5. Kriminelle netværkNetværksanalyserne er baseret på sigtelser, for selv om en sigtelse ikke skulle føre til en fældendeafgørelse, så indikerer det faktum, at flere personer er sigtet for samme forhold, at der nok har væreten kontakt mellem disse personer. Og det er forbindelsen mellem personerne, der er i fokus her.Analysen viser, at antallet af sigtelser pr. medlem i de forskellige rocker/bandegrupper varierer be-tydeligt. Langt størstedelen af alle sigtelser angår alene én person, og i de tilfælde, hvor der er fleresigtede i samme sag, er der sædvanligvis to eller højst tre personer. Det afspejler sig i de kriminellenetværk internt i rocker/bandegrupperne. At meget af kriminaliteten er begået uden andre involve-rede, kan ikke alene forklares med, at det typisk drejer sig om ’enmandskriminalitet’ – såsom færd-selslovsovertrædelser – idet også størstedelen af de øvrige sigtelser kun angår én person.
98
Den offentlige omtale af rocker/bandegrupperne kan give indtryk af lukkede miljøer. Det er imidler-tid ikke det billede, analyserne af de kriminelle netværk viser. Vurderet ud fra kriminelle aktiviteterer grupperingerne så langt fra isolerede fra andre, men tværtimod er det meste af den kriminalitet,de rocker/banderegistrerede begår i forening med andre, relateret til personer uden for rock-er/bandemiljøet. Dette gælder uanset, om undersøgelsesperioden er de seneste ti år, perioden efterpersonernes individuelle medlemsregistreringsdato eller perioden efter 4. kvartal 2008, hvor allerocker/bandegrupperne er etableret. Særligt har de større rockergrupperinger – Hells Angels, AK81og Bandidos – mange kriminelle relationer til personer uden for miljøet.Samme grupper – særligt Hells Angels og AK81, men også Bandidos – står også for hovedparten afde kriminelle relationer med andre rocker/bandegrupper. Mellem de øvrige grupperinger er der –vurderet ud fra sigtelser – meget lidt (kriminel) aktivitet. Det indikerer, at disse kriminelle netværker meget svage og dermed let vil kunne ændre sig.Resultaterne vedrørende strukturen og intensiteten af de kriminelle forbindelser mellem gruppernesamt udadtil og indadtil er dog afhængige af gruppernes størrelse, hvorfor der også er set på, hvor-dan de enkelte grupperingers samlede antal kriminelle forbindelser fordeler sig med hensyn til, omde er eksterne eller interne. Beregningen viser, at en klar majoritet af forbindelser til medsigtede foralle gruppers vedkommende angår personer, som ikke er registreret som tilhørende rocker/bande-miljøet. Samtidig ses store variationer mellem grupperne med hensyn til andelen af interne og eks-terne kriminelle relationer – og dermed også variationer i, hvor åbne eller lukkede grupperingernefremstår i forhold til kriminelle forbindelser.De interne kriminelle netværk i de forskellige rocker/bandegrupperinger er af vekslende størrelse ogstruktur, hvilket delvist kan forklares med forskelle i gruppernes størrelse og varighed. Andelen afgruppemedlemmer, der er forbundne gennem et internt kriminelt netværk, er også meget varierende.Gennemgående tyder den målemetode, der her er anvendt, dog ikke på stærkt forbundne netværk.De enkelte medlemmer har således oftest kun kriminelle forbindelser til få andre medlemmer, ogforbindelserne udgøres typisk af få fælles sager. Herved tegnes der et billede af kriminelle netværkmed sporadiske forbindelser – et billede, der let kan forandre sig. Samme resultat er fundet i andreundersøgelser af kriminelle netværk blandt gadebander, som dog typisk er mindre organiserede endde her inkluderede grupperinger.60Enkelte grupperinger, herunder Hells Angels og Black Cobra,adskiller sig delvist fra det ovennævnte billede ved at have stærkt forbundne – større eller mindre –interne undergrupperinger.
Se f.eks. J.M. McGloin & D.S. Kirk (2010): ‘An Overview of Social Network Analysis’,Journal of Criminal JusticeEducation,vol. 21 s. 169-181, 2010. Heri omtales, at størsteparten af forskning omkring gadebander foretaget i et net-værksperspektiv finder, at grupperne er decentraliserede og fleksible.
60
99
Fælles for alle rocker/bandegruppernes interne kriminalitetsstruktur er, at den fremstår som geogra-fisk betinget. At fysisk nærhed er karakteristisk for kriminelle relationer er ligeledes fundet i andreundersøgelser af kriminelle netværk.61
8.6. Fortsat forskningSom indledningsvis påpeget, er denne undersøgelse antagelig den første af sin art. Der er såledesikke kendskab til andre undersøgelser, der på tilsvarende måde kortlægger organiserede kriminellegrupper, ligesom der generelt ikke ser ud til at findes forskning i rekruttering til forskellige formerfor kriminelle netværk.62Undersøgelsen kan dermed betragtes som et første spadestik i forsøget på at få en indsigt i detteområde. De temaer og analyser, der er præsenteret i det foregående, svarer til det planlagte. Arbej-det med dette ganske unikke forskningsmateriale har samtidig rejst mange nye spørgsmål og givetinspiration til en række nye forskningsprojekter, som ikke har været muligt at gennemføre inden forprojektets snævre tidsramme. De projektforslag, der omtales i det følgende, må i allerhøjeste gradbetragtes som anbefalelsesværdige, da de vil kunne bidrage med vigtig, yderligere viden om detteret uoplyste område. Det drejer sig om følgende studier:•Separate analyser vedrørende henholdsvis de rockerrelaterede gruppe og de to bandegruppe-ringer. Som påvist, er der betydelige forskelle mellem de rocker- og de banderelaterede, ogspørgsmålet er, om forskellige risikofaktorer gør sig gældende for de to grupper. For at bely-se det kræves, at der gennemføres en logistisk regressionsanalyse, hvor de rockerrelateredesammenlignes med deres matchede kontrolpersoner, og tilsvarende en, hvor de to bande-grupperinger sammenlignes med deres kontrolpersoner.Separate analyser vedrørende risikofaktorer. Den nuværende analyse fokuserer på forskellemellem de rocker- og de banderegistrerede og den kriminelle kontrolgruppe med henblik påat kunne sige noget om, hvad der har betydning for, at nogen bliver involveret i rock-er/bandemiljøet. En anden vigtig analysemetode med brug af de nuværende data er via enregressionsanalyse at undersøge, om de risikofaktorer, der tegner sig ved en sammenligningmellem de rocker/banderegistrerede og den almene kontrolgruppe, svarer til dem, der visersig ved en sammenligning mellem den kriminelle kontrolgruppe og den almene kontrol-gruppe. Herved vil det være muligt at få indblik i, om der er forskelle mellem de forhold, derer relateret til en kriminel karriere for lovovertrædere henholdsvis i og uden for organiseredegrupperinger.
•
Se f.eks. Jerzy Sarnecki:Delinquent Networks – Youth Co-Offending in Stockholm.Cambridge University Press,2001.62Klein & Maxson, 2006, op.cit.
61
100
•
Ofre for rocker/bandekriminalitet er et oplagt og væsentligt emne. Siden 2001 har DanmarksStatistik registreret ofre for personfarlig kriminalitet, hvilket gør det er muligt at koble op-lysninger om ofre sammen med oplysninger om gerningsmanden. Dermed kan det undersø-ges, i hvilket omfang ofrene selv er medlemmer af en rocker/bandegruppe eller er personerhelt uden for dette miljø. Endvidere bliver det muligt at tegne en social profil af ofrene forrocker/bandegruppernes kriminalitet.En nærmere undersøgelse af rocker/bandemedlemmernes medskyldige er et essentielt tema iforhold til rekrutteringsproblematikken. Som påpeget, angår langt hovedparten af de krimi-nelle forbindelser personer uden for disse grupper. Hvem er de? Hvor involveret er de i kri-minalitet? Optages de senere i gruppen? Udgør de kriminelle forbindelser gruppernes rekrut-teringsgrundlag, og er der på den måde tale om en slags rekrutteringsprøve?En longitudinel undersøgelse af rocker/bandemedlemmernes hele kriminelle karrierer vilvære yderst relevant og interessant. Fokus bør være en udviklingsanalyse fra karrierens startfrem til registrering i PED samt forløbet efter denne registrering. Såvel kriminalitetens art oghyppighed bør kortlægges i en sådan analyse, ligesom specialisering og eskalering i krimi-nalitetens grovhed bør indgå.Rocker/bandemedlemmerne som ungdomskriminelle er også et oplagt tema. Hvordan varderes kriminelle karrierer i ungdomsårerne? Adskiller denne karriere sig fra den, der kantegnes af den kriminelle kontrolgruppe? Og er det på denne baggrund muligt at sige nogetom rekrutteringskriterier?En særanalyse af de gamle – især rockere – med en registreringsdato før juli 2001. Da de måantages at have en ganske særlig rolle i rockergrupperingerne kan det være væsentligt at fo-kusere på dem, deres sociale situation, kriminelle netværk og kriminelle karriere.Netværk og kriminalitetens art. Hvilke former for kriminalitet begår de rocker- og de bande-registrerede sammen med andre? Er det typisk de samme eksterne personer, de begår krimi-nalitet sammen med?En longitudinel undersøgelse af kriminelle netværk og deres forandring over tid. Hvor langtid varer medlemskabet? Sker der over tid ændringer i omfanget af interne og eksterne for-bindelser? Hvorledes er kriminalitetsmønstret for dem, der forlader netværket?
•
•
•
•
•
•
Såvel forskning på baggrund af de eksisterende data som med en videreudbygning af dette datama-teriale med andre registerdata vil kunne belyse de problemstillinger, der er nævnt ovenfor. Det ersamtidig oplagt, at mange spørgsmål ikke vil kunne belyses alene med registerdata. Det andet ban-derekrutteringsprojekt, der er under gennemførelse i Justitsministeriets Forskningskontor, nærmersig problemstillingen ved hjælp af en spørgeskemaundersøgelse til børn og unge i bl.a. boligområ-der med rocker/bandeproblemer og gennem interview med forskellige fagpersoner, der arbejder iboligområderne og kender til rocker/bandeproblematikken. På sigt skal der også gennemføres inter-view med nuværende og tidligere medlemmer af de organiserede grupper og via journaler m.v. ind-
101
hentes yderligere oplysninger om dem. Det er givet, at sådanne mere kvalitative metoder også måtages i anvendelse for at komme nærmere besvarelsen af spørgsmålet om, hvorfor nogle personertiltrækkes af eller rekrutteres til rocker- og bandegrupper.
102
9. BILAGBilag 1Model 1; Variabler i startmodellenNavnKategorierAntallet af familiekonstellatio- 12ner3 eller deroverIndvandret efter det 10. årAntallet af flytninger0123 eller deroverIndvandret efter det 10. årÉnfamilieboligFlerfamilieboligInstitution m.v.Supplerende beskrivelseAntal familiekonstellatoner fra det10. til og med det 15. år
Antal flytninger fra det 10. til og meddet 15. år
Boligart i indeksåret
Boligart ved det 15. år
ÉnfamilieboligIkke-énfamilieboligIndvandret efter det 14. år ogmangler oplysningerEjerforhold for bolig ved det Ejer selv boligBolig ejet af andre15. årIndvandret efter det 14. år ogmangler oplysningerEjerforhold for bolig i indeks- Ejer selv boligBolig ejet af andreåretDominerende sociale ydelseHar ikke modtaget ydelseArbejdsløshedsdagpenge m.v.Sygedagpenge,førtidspensionm.v.KontanthjælpLønmodtager på grundniveauog anden lønmodtagerLønmodtager på mellem- og top-niveau samt selvstændigeArbejdsløse og øvrige udenforarbejdsstyrkenPersoner under uddannelseDanmark, Grønland og Færøer-neNorden, EU, Europa i øvrigt,Nordamerika, Japan, New Zealandog AustralienMindre udviklede lande
Stilling
Oprindelsesland grupperet
103
Indlæggelse som følge af tra- NejJafikulykkeIndvandret efter 5 år før indeksårIndlæggelse som følge af voldNejJaIndvandret efter 5 år før indeksårNejJaIndvandret efter 5 år før indeksår
Indlæggelse som skadestuepatientindenfor 5 år før indeksår
Indlæggelse som skadestuepatientindenfor 5 år før indeksår
Psykiatrisk behandling
Psykriatrisk behandling fra 5 år førindeksdom
Moderens psykiatriske behandlingDen biologiske mor i psykia- NejJainden personens 16. årtriske behandlingModeren død før personens 16. åreller indvandret efter det 0. årDenbiologiskefari NejJapsykiatriske behandlingFaderen død før personens 16. åreller indvandret efter det 0. årNumerisk variabelAntallet af fældende, straffe-retlige forhold inden indeks-tidspunktetNumerisk variabelAntallet af fældende, straffe-retlige forhold for personfarli-ge kriminalitet inden indeks-tidspunktetNumerisk variabelSamlet ubetinget straflængde iår før indekstidspunktetPersonens højeste fuldførte GrundskoleHøjere end grundskoleuddannelse i indeksåretAlder på indekstidspunktetFamilietype i indeksåretNumerisk variabelEnligI parforhold
Mandlig forsørgers stilling ved BeskæftigetArbejdsløsdet 15. årUdenfor arbejdsstyrkenPersonen har ingen forsørger ellerer indvandrer efter det 15. år ogmangler oplysningerIndkomst registreret i pengeinstitutPersonens personindkomst i 0-50.000 kr.50.001-100.000 kr.året før indeksårindeksåret100.001-150.000 kr.150.001-200.000 kr.200.001-250.000 kr.250.001-15.000.000 kr.Forbyggende foranstaltningerNejAnbringelse udenfor hjemmetAnden foranstaltningIndvandret efter det 9. årForebyggende foranstaltninger oganbringelser udenfor hjemmet fradet 10. til og med det 15. år
104
Kriminel mor
NejJaIngen forældre registreret, foræl-dre død inden det 16. år eller erindvandret efter det 0. årKriminel farNejJaIngen forældre registreret, foræl-dre død inden det 16. år eller erindvandret efter det 0. årKontanthjælp til den mandlige NejJaforsørgerPersonen har inden forsørger ellerer indvandrer efter det 14. år ogmangler oplysningerDen mandlige forsørgers per- 0-150.000 kr.150.001-200.000 kr.sonindkomst200.001-250.000 kr.250.001-300.000 kr.300.001-350.000 kr.350.001-400.000 kr.400.001-450.000 kr.450.001-15.000.000 kr.Personen har ingen forsørger ellerer indvandrer efter det 14. år ogmangler oplysningerModerens alder ved perso- 18 og derunder19-22 årnens fødsel23-26 år27-30 år31 år og deroverIngen registrerede forældreFaderens alder ved personens 18 og derunder19-22 årfødsel23-26 år27-30 år31 år og deroverIngen registrerede forældre
Registreret strafferetsafgørelse formoderen i personens 0.-15. år
Registreret strafferetsafgørelse forfaderen i personens 0.-15. år
Indkomst for den mandlige forsørgerved personens 15. år
105
Bilag 2Model 2; Variabler i startmodellenNavnBoligart i indeksåretKategorierÉnfamilieboligFlerfamilieboligInstitution m.v.Beskrivelse
Ejerforhold for bolig i in- Ejer selv boligBolig ejet af andredeksåretDominerendeydelsesociale Har ikke modtaget ydelseFørtidspensionArbejdsløshedsdagpenge m.v.Sygedagpenge m.v.Kontanthjælp
Stilling
Lønmodtager på grundniveauLønmodtager på mellem- og top-niveausamt selvstændigeAnden lønmodtagerArbejdsløsPersoner under uddannelseØvrige udenfor arbejdsstyrkenOprindelsesland grupperet Danmark, Grunland og FærøerneNorden, EU, Europa i øvrigt, Nordameri-ka, Japan, New Zealand og AustralienMindre udviklede landeIndlæggelse som følge af NejJatrafikulykkeIndlæggelse som skadestuepati-ent indenfor 5 år før indeksår
Indlæggelse som følge af NejJavoldPsykiatrisk behandlingNejJa
Indlæggelse som skadestuepati-ent indenfor 5 år før indeksårPsykriatrisk behandling fra 5 årfør indeksdomAntal forhold, der har ført til enfældende afgørelse, ekskl. Færd-selslovovertrædelserNumerisk variabelNumerisk variabel
Antallet af fældende, straf-feretlige forhold indenindekstidspunktetAntallet af fældende, straf-feretlige forhold for per-sonfarlige kriminalitet in-den indekstidspunktetSamlet ubetinget straf-længde i år før indekstids-punktet
Numerisk variabel
Højest fuldførte uddannel- GrundskoleGymnasial uddannelse og videregåendeseuddannelseErhvervsfaglig uddannelseNumerisk variabelAlder på indekstidspunktet
106
Familietype i indeksåret
EnligI parforhold uden hjemmeboende børnI parforhold med hjemmeboende børn0-50.000 kr.50.001-100.000 kr.100.001-150.000 kr.150.001-200.000 kr.200.001-250.000 kr.250.001-300.000 kr.300.001-350.000 kr.350.001-15.000.000 kr.Forædre ikke død0-15 år16-30 årIngen forældre registreretIndkomst registreret i pengeinsti-tut året før indeksår
Indkomst
Personens alder ved denbiologiskefa-ders/mandlige forsørgersdød
Moderens alder ved føds- 18 og derunder19-22 årlen23-26 år27-30 år31 år og deroverFaderens alder ved føds- 18 og derunder19-22 årlen23-26 år27-30 år31 år og deroverIngen registrede forældreIngen oplysningerAlder ved indvandringIkke indvandret0-5 år6-10 år11-15 år16 år og derover
107
Bilag 3Model 1; N=5.225Sig.Exp(B)95 pct. konfidensin-terval for Exp(B)NedreØvreBStandardfejlen
Stilling: Lønmodtager på grundni-veau og anden lønmodtagerLønmodtager på mellem- og topniveausamt selvstændigeArbejdsløs og personer udenfor ar-bejdsstyrkenPersoner under uddannelseKriminel far: NejJaIndvandret efter 5 år før indeksåretPsykiatrisk behandling: NejJaIndlæggelse som følge af trafikulyk-ke: NejJaIndvandret efter 5 år før indeksåretBoligart: ÉnfamilieboligIkke-énfamilieboligIndvandret efter det 14. årAlder på indekstidspunktet i årSamlet ubetinget straflængde i år førindekstidspunktetKonstant
0,0020,8640,0000,1280,0020,0130,0010,0030,0030,0010,0000,3060,0000,0000,3100,0000,0010,001
11,0571,5891,32910,7230,64310,56011,6141,78511,6210,5280,9311,1230,2741,2530,5881,2980,1540,9001,0512,0805,4152,0251,8110,9621,2000,4790,5790,483-0,638-0,0720,116-1,2960,1290,5660,1130,6290,0170,0340,3830,5591,2560,9210,5590,4960,3842,0012,0091,9170,9350,8340,8180,0560,4630,284-0,325-0,441-0,5790,3250,1200,1870,1310,1320,193
108
Bilag 4
Liste over ekskluderede variabler fra den endelige model 1
Insignifikante variable:Antallet af familiekonstellationer fra og med det 10. år til og med det 15. år.Antallet af flytninger fra og med det 10. år til og med det 15. år.Boligarten i indeksåret.Ejerforhold for boligen i personens 15. år.Ejerforhold for boligen i indeksåret.Oprindelsesland grupperet.Indlæggelse som skadestuepatient som følge af en voldshandling i en periode på fem år inden in-deksåret.Den biologiske moder i psykiatrisk behandling fra og med personens 0. år til og med det 15. år.Den biologiske fader i psykiatrisk behandling fra og med personens 0. år til og med det 15. år.Personens højeste fuldførte uddannelse i indeksåret.Personens familietype i indeksåret.Den mandlige forsørgers stilling ved personens 15. år.Personens personindkomst i indeksåret.Forbyggende foranstaltninger fra og med personens 0. år til og med det 15. år.Kriminel mor.Ydelse af kontanthjælp til den mandlige forsørgerDen mandlige forsørgers personindkomst i personens 15. år.Moderens alder ved personens fødsel.Faderens alder ved personens fødsel.
Insignifikante kontrolvariable:Antallet af fældende, strafferetlige forhold inden indekstidspunktet.Antallet af fældende, strafferetlige forhold for personfarlig kriminalitet inden indekstidspunktet.
Uacceptabelt højt korreleret variable:Dominerende sociale ydelse.
109
Bilag 5
Model 2; N=6.783Sig.Exp(B)95 pct. konfidensin-terval for Exp(B)NedreØvreBS.E.
Stilling: Lønmodtager på grundniveauog anden lønmodtagerLønmodtager på mellem- og topniveausamt selvstændigeAnden lønmodtagerArbejdsløsPersoner udenfor arbejdsstyrkenPersoner under uddannelseHøjeste fuldført uddannelse: Grund-skoleGymnasial uddannelse og videregåendeuddannelseErhvervsfaglig uddannelsePsykiatrisk behandling: NejJaIndlæggelse som følge af trafikulyk-ke: NejJaModerens alder ved fødslen: 18 år ogderunder19 – 22 år23 – 26 år27 – 30 år31 år og deroverAlder på indekstidspunktet i årSamlet ubetinget straflængde i år førindekstidspunktetKonstant
0,0000,7950,1310,0000,0050,0000,0000,0210,0020,0000,0000,0010,0010,0030,0700,0050,0010,0020,0000,0290,000
11,0661,2391,9241,7021,75310,4651,49610,46211,45910,7180,5940,5260,5390,9701,0550,2160,5020,4140,3590,3650,9561,0061,0280,8510,7690,7960,9841,107-0,331-0,522-0,643-0,618-0,0310,054-1,5350,1830,1840,1940,1990,0070,0240,2620,6580,9381,3481,1731,3611,7251,6362,7462,4692,2580,0640,2140,6540,5320,5610,2460,1420,1820,1900,129
0,2431,1540,341
0,8901,9400,626
-0,7650,403-0,773
0,3310,1320,155
1,171
1,817
0,377
0,112
110
Bilag 6
Liste over ekskluderede variabler fra den endelige model 2
Insignifikante variable:Boligens art i indeksåret.Ejerforhold i indeksåret.Indlæggelse som skadestuepatient som følge af en voldshandling i en periode på fem år inden in-deksåret.Personens familietype i indeksåret.Personens personindkomst i indeksåret.Personens alder ved den biologiske faders/mandlige forsørgers død.Faderens alder ved personens fødsel.Personens alder ved indvandring til Danmark.
Insignifikante kontrolvariable:Antallet af fældende, strafferetlige forhold inden indekstidspunktet.Antallet af fældende, strafferetlige forhold for personfarlig kriminalitet inden indekstidspunktet.
Uacceptabelt højt korreleret variable:Dominerende sociale ydelse.Oprindelsesland grupperet.
111