REU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 146: Orientering om rapport afgivet af Arbejdsgruppen om en styrket indsats over for ofre for forbrydelser, fra justitsministeren

PRESSEMEDDELELSEOfre for forbrydelser skal have bedre forholdNy rapport konkluderer, at den hjælp og støtte, der tilbydes ofre forforbrydelser, generelt er velfungerende, men rapporten peger ogsåpå behov for nye tiltag. Justitsminister Lars Barfoed vil på den bag-grund fremsætte et lovforslag i begyndelsen af 2011, der skal udvideadgangen til erstatning og sørge for bedre information til ofre.Justitsministeriet har i dag offentliggjort en rapport, som indeholder engennemgang og vurdering af de muligheder, som ofre for forbrydelserkan få hjælp og støtte til. Rapporten konkluderer, at ordningerne på om-rådet generelt er velfungerende og peger blandt andet på offerrådgivnin-gen og de nye konfliktråd som værdifulde tilbud til ofre. Rapporten pegerdesuden på, at der kan være behov for en vis udvidelse af adgangen til atsøge erstatning og for i videre omfang at underrette ofre, når gernings-manden løslades.Justitsminister Lars Barfoed vil i lyset af rapportens anbefalinger i be-gyndelsen af 2011 fremsætte et lovforslag, der yderligere skal styrke ind-satsen over for ofre for forbrydelser.Justitsminister Lars Barfoed udtaler:”Jeg lægger meget stor vægt på, at straffesager ikke kun handler omgerningsmanden, men at der også er fokus på, at der kan være et offer,der skal tages særligt hensyn til.Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Det er positivt, at en arbejdsgruppe efter en nøje gennemgang konstate-rer, at de ordninger, som ofre i dag kan benytte sig af, fungerer tilfreds-stillende. Men der er behov for at give ofre endnu bedre forhold. Derforvil jeg om kort tid fremsætte et lovforslag, der bygger på anbefalingerne irapporten.”Rapporten er udarbejdet af en arbejdsgruppe med repræsentanter for enlang række myndigheder og organisationer, der beskæftiger sig med om-rådet.Arbejdsgruppens rapport vil nu blive sendt i høring. Herefter vil lovfor-slaget blive udarbejdet på grundlag af rapporten og de indkomne hørings-svar.Til baggrund:Arbejdsgruppen om en styrket indsats over for ofre for forbrydelser, somer nedsat af Justitsministeriet, har efter ét års arbejde afgivet en rapport,som indeholder en gennemgang og vurdering af gældende ordninger, dergiver forurettede (offeret) i en straffesag mulighed for at få hjælp og støt-te. Arbejdsgruppen har været sammensat af repræsentanter for en langrække myndigheder og organisationer, som beskæftiger sig med området.Det er arbejdsgruppens opfattelse, at de nuværende ordninger er velfun-gerende, og at der ikke er behov for at foreslå grundlæggende ændringer iordningerne. Det gælder eksempelvis politiets kontaktpersonordning, defrivillige offerrådgivninger og ordningen vedrørende erstatning fra statentil ofre for forbrydelser. Det er desuden arbejdsgruppens opfattelse, atkonfliktrådsordningen er en meget positiv nyskabelse.Arbejdsgruppen kommer dog med en række forslag, der yderligere kanstyrke indsatsen på området.Det foreslås blandt andet at udvide den frist for politianmeldelse, som etoffer sædvanligvis skal overholde, for at kunne søge om erstatning fraErstatningsnævnet, fra de nuværende 24 timer til 72 timer efter, at for-brydelsen er sket. Desuden foreslås det, at reglerne på området gøres me-re gennemsigtige for ofrene ved udtrykkeligt i offererstatningsloven atanføre, at forældelsesfristen for at få erstatning fra staten først regnes fradet tidspunkt, hvor straffesagen er afsluttet og ikke fra tidspunktet forlovovertrædelsen, og at erstatning kan ydes, selv om tiltalte frifindes un-der straffesagen, hvis lovens betingelser i øvrigt er opfyldt.2

Arbejdsgruppen foreslår desuden, at der indføres en ordning, hvorefterofre for visse typer af kriminalitet i videre omfang end hidtil kan bliveunderrettet, når gerningsmanden får uledsaget udgang eller løslades frafængslet. Formålet med ordningen er at afhjælpe den psykiske belast-ning, som det for nogle ofre kan være at leve i uvished om, hvornår ger-ningsmanden atter er på fri fod.Arbejdsgruppen har overvejet, om der bør indføres en ordning, hvorefterden domfældte i visse straffesager pålægges at indbetale et beløb til enofferfond, der navnlig giver økonomisk støtte til forskning eller til frivil-lige organisationers arbejde. En sådan fond måtte efter arbejdsgruppensopfattelse i givet fald afgrænses til at omfatte de forbrydelser, hvor der eret egentligt offer. Arbejdsgruppen konkluderer imidlertid, at omkostnin-gerne ved at drive fonden ville være så store i forhold til de forventedeindtægter, at fonden ikke ville kunne fungere efter hensigten, og at denødvendige forudsætninger for etablering af en offerfond her i landet så-ledes ikke er til stede.Arbejdsgruppen har også overvejet, om der bør ske ændringer af erstat-ningsansvarslovens regler blandt andet med henblik på yderligere at for-høje de beløb, der i praksis udmåles for tortgodtgørelse. Tortgodtgørelseer en oprejsning, som kan gives ved siden af en egentlig erstatning, hvisen person har været udsat for en særlig krænkelse. Arbejdsgruppen harikke fundet grundlag herfor og har herved blandt andet lagt vægt på, atgodtgørelsesbeløbene i Danmark ikke afviger væsentligt fra godtgørel-serne i Sverige og Norge. Arbejdsgruppen har samtidig peget på, at derinden for rammerne af de allerede gældende regler kan ske en større dif-ferentiering i udmålingerne af godtgørelserne, således at der i højere gradkan lægges vægt på, om en forbrydelse har været særlig krænkende overfor offeret.Link til rapporten