Det Politisk-Økonomiske Udvalg 2010-11 (1. samling)
PØU Alm.del Bilag 66
Offentligt
985040_0001.png
985040_0002.png
985040_0003.png
985040_0004.png
985040_0005.png
985040_0006.png
985040_0007.png
985040_0008.png
985040_0009.png
985040_0010.png
Høring om efterlønTorben M. AndersenAarhus Universitet
Et politiskprioriteringsspørgsmålFinansieringsproblemSystematiske underskudFinansiering gennem øget beskæftigelseHvor er der et potentiale?
Social/velfærdspolitikNedslidte ældre – mulighed for udfasningaf/udgang fra arbejdslivet
Offentlige finanser:Systematiske underskud3210Offentlig saldo i pct. af BNNP
321Offentlig saldo i pct. af BNPof
0-11-2-3-4-520102020203020402050
-11-2-3-4-52000
BeskæftigelseErhvervsdeltagelse og alder
Vil der være jobs nok?Bland ikke konjunktur og strukturjgDemografi – tendens til mindrearbejdsstyrkeErfaringer fra tilsvarende reformer (DK ogudland) - omsættes i øget beskæftigelseArbejdsmarkedet tilpasser sig mulighederne(aldersafhængig merarbejdsløshed ses i alle( ldfhib jd l h dlllande – med ved forskellige aldersniveauer)Men ikke alle vil komme i jobs – nogle vilvære berettigede til andre ydelser(Førtidspension)
SocialpolitikMål t iMålsætning: anstændige muligheder fortdili h d ftilbagetrækning for nedslidte personerMålretningsproblem – hvordan sikrer vihjælp til dem med behov, uden at allebehovandre kommer med?Velfærdssamfundetsforsikring/solidaritet: bredde og smalleskuldre
EfterlønPersonkreds/Indgangskrav:BeskæftigelseFinansiering:DelvistbidragsfinansieretogdelvistskattefinansieretBidragsbetaling iminimum30år
Optjeningskrav:
Kriterium forudbetalingafydelse
Egenbeslutning,forudsatat alderskraveteropfyldtpyTilskud forikkeatudnytteordningen( j(højereydelse,mindreypensionsmodregning,skattefripræmie)Negativt– modregningiydelsen
Ydelsesdifferentiering
Incitamenttilegenopsparing
Nedslidningskriterium ikke klart iordningengHHeterogen gruppe:Gennemsnittet har ikke dårligere helbredgend beskæftigede – et mindretal har87% vurderer selv, at de har et godthelbred85% går på e løn fra beskæftigelsee-løn
MålretningRisiko-fri optionpTilbagetrækning fra arbejdsmarkedet: e-ydelseFortsætte med at arbejde: præmieTilfældighed om nedslidte er omfattet (indgang)Omvendt selektion: Præmie til dem med mulighedfor at fortsætte med at arbejdejIngen sikkerhed for at alle med et behov eromfattet,omfattet eller for at ydelsen ikke går til personeruden behov!
Brud på universelle principper – alle med desamme problemer har ikke de samme rettigheder:

bidragsordning, beskæftigelseskrav

Aldersdifferentiering:

under 60 – visiteret førtidspension - b h

d

i it

t f tid

i

behovsafhængig

fh

i

over 60 – selvvalgt mulighed (for nogle) – ikke

behovsafhængig (nedslidning/helbred;fritid)

For hvilken anden social ordning vil manacceptere en sådan vilkårlighed og manglendemålretning?