Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
MPU Alm.del Bilag 93
Offentligt
Bekendtgørelse om affald1I medfør af § 7 b, § 44, stk. 1, og 4-6, § 45, stk. 2, 5 og 7, § 45 a, § 45 d, stk. 1 og 2, § 46 a, stk. 1-3,§ 46 b, stk. 1 og 2, § 47, stk. 2 og 3, § 48, stk. 4 og 8, § 50 d, stk. 2-4, § 51, stk. 4, § 67, § 73, § 80,stk. 1 og 2, § 88, § 89 b, § 92 og § 110, stk. 3 og 4, i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelsenr. 879 af 26. juni 2010, fastsættes:Kapitel 1Anvendelsesområde§ 1.
Bekendtgørelsen omfatter håndtering af affald, der ikke er reguleret af anden lovgivning, samtklassificering af affald, planlægning om affald, regulativer om affald, ordninger for affald, data omaffald, gebyrer for affald, brug af affaldssystemer, mærkning af affald, anvisning af affald,anmeldelse af affald, godkendelse og registrering af affaldsbehandlingsanlæg, indsamlere af affald,benchmarking af affaldsbehandlingsanlæg m.v.Stk. 2. Bekendtgørelsen omfatter ikke håndtering af restprodukter fra røggasrensning på kraftværkerbaserede på fossile brændstoffer.Kapitel 2Definitioner§ 2.
Ved affald forstås i denne bekendtgørelse ethvert stof og enhver genstand, jf. bilag 2, somindehaveren skiller sig af med, agter at skille sig af med eller er forpligtet til at skille sig af med.Stk. 2. Som affald anses dog ikke stoffer eller genstande, som er resultatet af en produktionsproces,som ikke primært sigter mod fremstilling af dette stof eller denne genstand, og hvis:1) det er sikkert, at stoffet eller genstanden videreanvendes,2) stoffet eller genstanden kan anvendes direkte uden anden yderligere forarbejdning, end hvad derer normal industriel praksis,3) stoffet eller genstanden fremstilles som en integreret del af en produktionsproces, og4) videreanvendelse er lovlig, dvs. at stoffet eller genstanden lever op til alle relevante krav tilprodukt-, miljø- og sundhedsbeskyttelse for den pågældende anvendelse og ikke vil få generellenegative indvirkninger på miljøet eller menneskers sundhed.§ 3.
I denne bekendtgørelse forstås endvidere ved:1) Affaldsdatasystemet: System for indberetning af affaldsdata.1
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og omophævelse af visse direktiver, EU-Tidende 2008, nr. L 312, s. 3, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/12/EF af 5. april 2006 om affald, EU-Tidende 2006,nr. L 114, s. 9, som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/31/EF af 23. april 2009, EU-Tidende 2009, nr. L 140, s. 114, dele af Rådets direktiv75/439/EØF af 16. juni 1975 om bortskaffelse af olieaffald, EF-Tidende 1975, nr. L 194, s. 23, som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EFaf 19. november 2008, EU-tidende 2008, nr. L 312, s. 3, dele af Rådets direktiv 91/689/EØF af 12. december 1991 om farligt affald, EF-Tidende 1991, nr. L 377, s. 20,som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008, EU-Tidende 2008, nr. L 312, s. 3, Europa-Parlamentets og Rådetsdirektiv nr. 94/62/EF af 20. december 1994 om emballage og emballageaffald, EF-Tidende 1994, nr. L 365, s. 10, som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådetsforordning (EF) nr. 219/2009 af 11. marts 2009, EU-Tidende 2009, nr. L 87, s.109, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/66/EF af 6. september 2006 ombatterier og akkumulatorer og udtjente batterier og akkumulatorer samt om ophævelse af direktiv 91/157/EØF, EU-Tidende 2006, nr. L 266, s. 1, som senest ændret vedEuropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/103/EF af 19. november 2008, EU-Tidende 2008, nr. L 327, s. 7, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/96/EFaf 27. januar 2003 om affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE), EU-Tidende 2003, nr. L 37, s. 24, som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv2008/112/EF af 16. december 2008, EU-Tidende 2008, nr. L 345, s. 68, dele af Rådets direktiv 1999/31/EF af 26. april 1999 om deponering af affald, EF-Tidende 1999, nr.L 182, s. 1, som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1137/2008 af 22. oktober 2008, EU-Tidende 2008, nr. L 311, s. 1, Kommissionensbeslutning 2000/532/EF af 3. maj 2000 om afløsning af beslutning 94/3/EF om udarbejdelse af en liste over affald i henhold til artikel 1, litra a), i Rådets direktiv75/442/EØF om affald og Rådets beslutning 94/904/EF om udarbejdelse af en liste over farligt affald i henhold til artikel 1, stk. 4, i Rådets direktiv 91/689/EØF om farligtaffald, EF-Tidende 2000, nr. L 226, s. 3, som senest ændret ved Rådets beslutning 2001/573/EF af 23. juli 2001, EF-Tidende 2001, nr. L 203, s. 18 og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked, EU-Tidende 2006, nr. L 376, s. 36. Visse bestemmelser ibekendtgørelsen har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34/EF (informationsproceduredirektivet) som ændretved direktiv 98/48/EF.
2) Affaldsfraktion: Underopdeling af affald efter materiale, sammensætning og oprindelse, herunderasfalt, papir, pap, dæk, affald i form af metal og elektriske og elektroniske produkter, affald i formaf batterier og akkumulatorer, PVC, plast, glas, shredderaffald, jord og træ.3) Affaldsindehaver: Producenten af affaldet eller den fysiske eller juridiske person, der er ibesiddelse af affaldet.4) Affaldsproducent: Enhver, hvis aktivitet frembringer affald (den oprindelige affaldsproducent),eller enhver, der foretager en forbehandling, blanding eller andet, som medfører en ændring af detteaffalds karakter eller sammensætning.5) Affaldstype: Affald, som er opført på listen over affald, jf. bilag 2, og som er beskrevet med enEAK-kode.6) Affaldstransportør: Enhver virksomhed, som transporterer affald for fremmed regning.7) Anvisningsordning: En ordning, hvor kommunalbestyrelsen i et regulativ har fastlagt på hvilkenmåde og eventuelt på hvilket anlæg, affaldsproducenten skal sikre, at affaldet bliver håndteret.8) Behandling: Nyttiggørelses- eller bortskaffelsesoperationer, herunder forberedelse forud fornyttiggørelse eller bortskaffelse.9) Benyttelsespligt: Pligt for borgere og virksomheder til ata) anvende en indsamlings- eller anvisningsordning fastsat i et regulativ ellerb) følge kommunalbestyrelsens konkrete anvisninger om håndtering af affald, der ikke er omfattetaf en indsamlings- eller anvisningsordning.10) Bioaffald: Bionedbrydeligt have- og parkaffald, mad- og køkkenaffald fra husholdninger,restauranter,cateringfirmaerogdetailforretningersamtlignendeaffaldfrafødevareforarbejdningsvirksomheder.11) Blandet affald fra erhverv: Blandinger af forbrændingsegnet, deponeringsegnet ellergenanvendeligt affald, som ikke er kildesorteret, fra virksomheder.12) Bortskaffelse: Enhver operation, der ikke er nyttiggørelse, også hvis operationen som sekundærkonsekvens fører til genvinding af stoffer eller til energiudnyttelse. Bilag 6 A indeholder en ikke-udtømmende liste over bortskaffelsesoperationer.13) Dagrenovation: Affald, som hovedsageligt består af køkkenaffald, hygiejneaffald og mindreemner af kasserede materialer, der typisk frembringes af private husholdninger, herunder madaffaldog restaffald i form af kartoner til mælk, juice og lignende, snavset papir, pap og plast. m.v., og somikke er omfattet af andre ordninger.14) Dagrenovationslignende affald: Affald, som er frembragt af virksomheder, og som isammensætning svarer til dagrenovation fra private husholdninger.15) Deponeringsanlæg: Som defineret i bekendtgørelse om deponeringsanlæg.16) Deponeringsegnet affald: Affald som ikke er egnet til genanvendelse eller til forbrænding.17) Emballage: Emballage som defineret i bekendtgørelse om visse krav til emballager.18) Emballageaffald: Emballageaffald som defineret i bekendtgørelse om visse krav til emballager.19) Erhvervsaffald: Affald, som er frembragt af virksomheder, herunder dagrenovationslignendeaffald, have-park-affald, storskrald, bygge- og anlægsaffald, produktionsaffald, industriaffald,kildesorterede affaldsfraktioner og jord. Erhvervsaffald kan enten være farligt eller ikke-farligt.20) Farligt affald: Affald, som er opført på og markeret som farligt affald på listen over affald ibilag 2, og som udviser egenskaber som angivet i bilag 4. Som farligt affald anses endvidere affald,som udviser egenskaber, som er angivet i bilag 4.21) Flydende affald: Affald i flydende form, dog ikke slam.22) Forbehandling: De fysiske, termiske, kemiske eller biologiske processer forud for nyttiggørelseeller bortskaffelse, herunder sortering, knusning, sammenpresning, pelletering, tørring, neddeling,konditionering, adskillelse, og forud for nyttiggørelse endvidere demontering, ompakning, blending
eller blanding, hvorved affaldets egenskaber ændres med det formål at mindske dets omfang ellerfarlighed eller på anden måde, gøre den videre håndtering lettere.23) Forberedelse med henblik på genbrug: Enhver nyttiggørelsesoperation i form af kontrol,rengøring eller reparation, hvor produkter eller produktkomponenter, der er blevet til affald,forberedes, således at kan de genbruges uden anden forbehandling.24) Forbrændingsegnet affald: Affald, som ikke er egnet til genanvendelse, og som kan destrueresved forbrænding, uden at forbrænding heraf giver anledning til udledning af forurenende stoffer iuacceptabelt omfang. Forbrændingsegnet affald omfatter bl.a. dagrenovation ogdagrenovationslignende affald fra virksomheder men ikke:a) affald, som det efter lovgivningen er forbudt at forbrænde,b) affald, der efter lovgivningen, herunder et regulativ vedtaget af kommunalbestyrelsen, skalindsamles eller anvises til genanvendelse eller anden behandling, herunder deponering,c) PVC-affald, f.eks. kloakrør, vinduer og gulvbelægning og tungmetalbelastet affald, f.eks. fiskenetmed blylodder og affald fra røntgenafdelinger samt affald, der på lignende måde ved forbrændingkan give anledning til miljømæssige problemer.25) Forhandler: Enhver virksomhed, der optræder som hovedmand ved køb og efterfølgende salg afaffald, herunder forhandlere, der ikke fysisk tager affaldet i besiddelse.26) Genanvendelse: Enhver nyttiggørelsesoperation, hvor affaldsmaterialer omforarbejdes tilprodukter, materialer eller stoffer, hvad enten de bruges til det oprindelige formål eller til andreformål. Heri indgår omforarbejdning af organisk materiale, men ikke energiudnyttelse ogomforarbejdning til materialer, der skal anvendes til brændsel eller til opfyldningsoperationer.27) Genanvendelsesanlæg: Anlæg, hvorpå der foretages genanvendelsesoperationer, jf. nr. 26.28) Genbrug: Enhver operation, hvor produkter eller komponenter, der ikke er affald, bruges igen tilsamme formål, som de var udformet til.29) Husholdningsaffald: Affald, som er frembragt af husholdninger, herunder dagrenovation,haveaffald, storskrald, kildesorterede affaldsfraktioner og jord fra husholdninger.Husholdningsaffald kan enten være farligt eller ikke-farligt.30) Håndtering: Indsamling, transport, nyttiggørelse og bortskaffelse af affald, herunder tilsyn iforbindelse hermed og efterbehandling af deponeringsanlæg samt forhandleres og mægleresvirksomhed.31) Indsamling: Afhentning af affald, herunder indledende sortering og indledende oplagring afaffald med henblik på transport til et affaldsbehandlingsanlæg.32) Indsamlingsordning: En regulativbestemt ordning, hvor kommunen overtager ansvaret foraffaldets videre håndtering ved opsamlingsstedet, og som er organiseret som en hente- eller enbringeordning.33) Indsamlingsvirksomhed: En virksomhed, som er godkendt og registreret efter reglerne i §§ 76og 9134) Kildesortering: Sortering på det sted, hvor affaldet genereres, i genanvendeligt, forbrændings-og deponeringsegnet affald samt sortering efter materiale og anvendelsesform.35) Kommunale behandlingsanlæg: Kommunale anlæg, som behandler genanvendeligt affald, oghvor en eller flere kommunalbestyrelser til sammen ejer en væsentlig andel af anlægget eller direkteeller indirekte ejer en væsentlig del af kapitalen i det selskab eller lignende, der ejer anlægget.36) Mægler: Enhver virksomhed, der arrangerer nyttiggørelse eller bortskaffelse af affald på andresvegne, herunder mæglere, der ikke fysisk tager affaldet i besiddelse.37) Nyttiggørelse: Enhver operation, hvis hovedresultat er, enten at affald opfylder et nyttigt formålved at erstatte anvendelsen af andre materialer, der ellers ville være blevet anvendt til at opfylde enbestemt funktion, eller at affaldet bliver forberedt med henblik på at opfylde den bestemte funktion i
anlægget eller i samfundet generelt. Bilag 6 B indeholder en ikke-udtømmende liste overnyttiggørelsesoperationer.38) Olieaffald: Enhver form for industriolie eller smøreolie af mineralsk eller syntetisk oprindelse,der er blevet uegnet til det formål, som den oprindeligt var bestemt til, såsom olie fraforbrændingsmotorer og transmissionssystemer samt olie til maskiner, turbiner og hydrauliskeanordninger.39) Virksomhed: Enhver fysisk eller privat eller offentlig juridisk person, som er registreret i Detcentrale virksomhedsregister (CVR), og som derved har et CVR-nummer.Kapitel 3Klassificering§ 4.
Kommunalbestyrelsen afgør, om et stof eller en genstand er affald, jf. dog stk. 7 og § 6, stk. 2.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen afgør endvidere, om affald er:1) Farligt affald.2) Emballageaffald.3) Genanvendeligt affald.4) Forbrændingsegnet affald.5) Deponeringsegnet affald.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal klassificere affald som kildesorteret genanvendeligt, hvis denaffaldsproducerende virksomhed kan godtgøre, at affaldet kan genanvendes på et registreretgenanvendelsesanlæg. Kommunalbestyrelsen skal klassificere sammenblandinger af genanvendeligtaffald som kildesorteret genanvendeligt affald, hvis den affaldsproducerende virksomhed kandokumentere, at sammenblandingen ikke forringer genanvendelsen for hvert enkelt materiale.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal træffe afgørelse om, at stoffer eller genstande, som opfylderkriterierne i stk. 5, ikke længere er affald.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal i sin afgørelse efter stk. 4 inddrage følgende kriterier:1) stoffet eller genstanden har gennemgået en nyttiggørelsesoperation, herunder genanvendelse,2) stoffet eller genstanden er almindeligt anvendt til specifikke formål,3) der findes et marked for eller en efterspørgsel efter et sådant stof eller en sådan genstand,4) stoffet eller genstanden opfylder de tekniske krav til de specifikke formål og lever op tilgældende lovgivning og normer vedrørende produkter, og5) anvendelsen af stoffet eller genstanden får ikke generelle negative indvirkninger på miljøet ellermenneskers sundhed.Stk. 6. Kommunalbestyrelsen skal orientere Miljøstyrelsen om afgørelser truffet efter stk. 4.Miljøstyrelsen offentliggør disse afgørelser påwww.mst.dk.Stk. 7. Miljøstyrelsen træffer afgørelse efter stk. 1-5 om klassificering af affald i forbindelse medMiljøstyrelsens tilsyn efter bekendtgørelse om overførsel af affald.§ 5.
Kommunalbestyrelsen skal orientere Miljøstyrelsen om afgørelser, hvor affald, som løbendefremkommer fra en virksomhed, og som opfylder kriterierne i bilag 4, men som ikke fremgårmarkeret som farligt affald af bilag 2, er blevet klassificeret som farligt affald i henhold til bilag 4.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal ligeledes orientere Miljøstyrelsen om affald, der løbendefremkommer fra en virksomhed, og som ikke opfylder kriterierne i bilag 4, men som fremgår afbilag 2 markeret som farligt affald.Klassificering af skibe
§ 6.
Kommunalbestyrelsen afgør, om et skib på 1.500 ton letvægt (egenvægt) eller derunder eraffald. Kommunalbestyrelsen afgør samtidig, om skibet tillige skal klassificeres som farligt affald.Stk. 2. Miljøstyrelsen afgør, om et skib over 1.500 ton letvægt (egenvægt) er affald. Miljøstyrelsenafgør samtidig, om skibet tillige skal klassificeres som farligt affald.§ 7.
Når et skib, der er ældre end 25 år og har en skroglængde på mere end 15 meter ved vandlinjen,er beliggende i en dansk havn og overdrages med henblik på eksport eller ønskes eksporteret, skaloverdrageren eller eksportøren straks give kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor skibet ligger,underretning herom med angivelse af skibets fremtidige destination og formål.§ 8.
Umiddelbart efter underretning efter § 7, eller hvis kommunalbestyrelsen i øvrigt fra anden sidefår underretning om salg eller overdragelse, der kan sidestilles med salg, eller forestående eksport afet skib, der ligger i havn, foretager kommunalbestyrelsen besigtigelse af skibet. Ved besigtigelsenskal kommunalbestyrelsen inspicere skibets stand og dokumenter, der kan have betydning forvurdering af en klassificering af skibet efter § 6, herunder dokumentation for skibets egenvægt.Stk. 2. Hvis kommunalbestyrelsen konstaterer, at det konkrete skib har en egenvægt over 1.500 tonletvægt (egenvægt), indsendes sagen med kommunalbestyrelsens bemærkninger og sagensdokumenter til Miljøstyrelsen hurtigst muligt og senest tre arbejdsdage efter besigtigelsen. Hidtidigog fremtidig ejer underrettes herom.Stk. 3. I situationer, hvor skibet formodes at skulle eksporteres til en destination uden for EU/EØS,og hvor skibets alder, destination og stand m.v. umiddelbart giver grundlag for at antage, at skibeter affald eller farligt affald, kan myndighederne straks træffe afgørelse om, at skibet ikke må forladeden danske havn, førend der er truffet afgørelse efter § 6, jf. 10, stk. 1.§ 9.
Til brug for en afgørelse om hvorvidt et skib er affald, indhenter den kompetente myndighed,inden tre dage fra konstateringen af, at kommunalbestyrelsen, henholdsvis Miljøstyrelsen erkompetent myndighed, følgende oplysninger:1) dokumentation af ejerforhold,2) registrering af skibet samt status for certifikater og klassifikationer,3) dokumentation, evt. i form af tro og love erklæringer, af ejers hensigter med skibet,4) dokumentation for de økonomiske forhold ved salg og videre skæbne for skibet og5) andre nødvendige oplysninger for afgørelsen af den konkrete sag.§ 10.
Den kompetente myndighed afgør hurtigst muligt og senest otte arbejdsdage fra det tidspunkt,hvor oplysningerne efter § 9, nr. 1-5 foreligger, om skibet klassificeres som affald og underretterejeren af skibet samt eventuelle andre implicerede parter om afgørelsen.Stk. 2. Såfremt skibet er blevet klassificeret som affald og ikke ønskes eksporteret, meddeler skibetsejer snarest muligt den kompetente myndighed, hvilken godkendt affaldsbehandler ejeren ønskerskal stå for genanvendelsen.§ 11.
Til brug for en afgørelse efter §§ 6 og 10 skal ejere, købere, sælgere, eller eksportører efteranmodning fra kommunalbestyrelsen eller Miljøstyrelsen afgive alle oplysninger i deres besiddelsevedrørende et stof eller genstand, herunder om ejerforhold, oprindelse, tilstand, tekniskeoplysninger, påtænkt anvendelse, sammensætning eller eventuelt påtænkt destination.Affaldshierarki
§ 12. Den kommunale affaldshåndtering skal, jf. dog stk. 2, ske i overensstemmelse med følgendeaffaldshierarki:1) Forberedelse med henblik på genbrug.2) Genanvendelse,3) Anden nyttiggørelse.4) Bortskaffelse.Stk. 2. Affaldshierarkiet kan fraviges for særlige affaldsstrømme, hvis fravigelsen er begrundet i enlivscyklusbetragtning.Stk. 3.Anvendelsen af affaldshierarkiet og fravigelser herfra skal ske med henblik på at opnå detbedste samlede miljømæssige resultat, jf. lovens § 1 og § 3.Kapitel 4Planlægning§ 13.
Kommunalbestyrelsen udarbejder hvert 6. år en 12-årig plan for den kommunale håndtering afaffald.Stk. 2. Den kommunale affaldsplan skal indeholde:1) En kortlægningsdel, som beskriver status for affaldsområdet i kommunen, jf. § 14,2) en målsætningsdel, som redegør for kommunens overordnede målsætninger på affaldsområdet,og3) en planlægningsdel med særlig fokus på planlægningen de første 6 år af planperioden, jf. § 15.Stk. 3. Ved udarbejdelsen af den kommunale affaldsplan finder § 12 tilsvarende anvendelse.Stk. 4. Den kommunale affaldsplan skal udarbejdes med udgangspunkt i den nationaleaffaldshåndteringsplan, jf. lovens § 46 c, og må ikke stride mod denne.Stk. 5.Affaldsplanen vedtages af kommunalbestyrelsen hvert 6. år. Kommunalbestyrelsen skalvedtage den første plan efter denne bekendtgørelse senest den 1. januar 2015. Planen skal gælde iperioden 2015-2020 og skal dække perioden 2015-2026, begge år inklusive.§ 14.
Kortlægningsdelen skal indeholde:1) Opgørelser over mængderne af affald, som produceres i kommunen, fordelt på den branche, hvoraffaldet stammer fra, affaldstyper (EAK-koder), jf. bilag 2, eller affaldsfraktioner, og hvordanaffaldet er nyttiggjort eller bortskaffet.2) Opgørelser over mængderne af affald, som eksporteres fra eller importeres til kommunerne,fordelt på affaldstyper.3) Oversigt over og beskrivelser af indsamlings- og anvisningsordninger for affald.4) Oversigt over og beskrivelser af deponerings- og forbrændingsanlæg, som kommunen anvendereller anviser til, samt oplysninger om tilførte mængder af affald og kapacitet til rådighed.5) Oplysninger om sorterings- og behandlingsanlæg m.v., som kommunen anvender eller anvisertil.6) Oplysninger om kommunens omkostninger ved håndtering af affald fordelt på ordninger forhusholdninger og virksomheder.§ 15.
Planlægningsdelen skal indeholde en redegørelse for:1) Skønnet over de fremtidige affaldsmængder i kommunen, bortset fra kildesorteret genanvendeligterhvervsaffald. Redegørelsen skal dog indeholde et skøn over de fremtidige genanvendeligeaffaldsmængder fra kommunens institutioner og virksomheder samt genanvendeligt erhvervsaffaldafleveret på genbrugspladser i kommunen.2) En vurdering af behovet for nye indsamlingsordninger.
3) En beskrivelse af den forventede fremtidige håndtering af det affald, som kommunen indsamlereller anviser til behandling.4) Hvilke behandlingsanlæg, der planlægges anvendt til håndtering af det affald, somkommunalbestyrelsen indsamler, samt hvor store mængder affald, der forventes tilført de enkelteanlæg.5) Deponerings- og forbrændingskapacitet, herunder behovet for etablering af yderligere kapacitetpå baggrund af de forventede tilførte mængder af affald sammenholdt med de anvendte anlægskapacitet og levetid.6) Planens økonomiske konsekvenser for kommunalbestyrelsens budget og gebyrernes størrelse, jf.kapitel 11.7) Planlagte fremtidige investeringer til renovering, ombygning eller etablering af nye anlæg, jf.§ 61, som er vedtaget af kommunalbestyrelsen.8) En vurdering af, i hvilket omfang de af planen omfattede foranstaltninger er i overensstemmelsemed affaldshierarkiet, og bidrager til at forebygge eller mindske de negative følger afaffaldshåndteringen.Stk. 2. Redegørelserne i stk. 1, nr. 2-4, og nr. 6-8, skal være detaljerede for de første 6 år ogoverordnede for den resterende del af planperioden.Stk. 3. Redegørelserne i stk. 1, nr. 1 og 5, skal være detaljerede for hele planperioden.§ 16.
For at give offentligheden mulighed for tidligt og på en effektiv måde at udtale sig, indenaffaldsplanen vedtages, skal kommunalbestyrelsen foretage offentlig annoncering i lokale blade afforslag til affaldsplan eller ændringer af affaldsplanen. Annonceringen skal som minimumindeholde oplysninger om:1) Kommunalbestyrelsens adresse.2) Oplysning om, at enhver har ret til at se forslaget til planen eller ændringer af planen.3) Oplysning om, at enhver har ret til at kommentere forslaget inden for en frist på minimum 8 ugerfra annonceringen samt oplysning om, hvor kommentarer og spørgsmål kan rettes til.§ 17.
Kommunalbestyrelsen foretager offentlig annoncering i lokale blade af planens vedtagelse ogaf de begrundelser og overvejelser, der ligger til grund for planens vedtagelse, herunder omprocessen for offentlighedens deltagelse. Affaldsplanen skal være offentlig tilgængelig og formidleselektronisk til offentligheden, jf. bekendtgørelse om aktiv formidling af miljøoplysninger.§ 18.
I det omfang kommunalbestyrelsens faktiske forvaltningsvirksomhed (driftsherreopgaver)efter denne bekendtgørelse varetages af et kommunalt fællesskab, kan planlægningen foretages afdet kommunale fællesskab.Kapitel 5Regulativpligt§ 19.
Kommunalbestyrelsen skal udarbejde og vedtage regulativer om håndtering afhusholdningsaffald og affald fra virksomheder, herunder forbrændings- og deponeringsegnet affald,produceret i kommunen, jf. dog stk. 2.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal udarbejde og vedtage et selvstændigt regulativ for jord, som eraffald.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal, når de udarbejder regulativerne, anvende de paradigmer, somfremgår af bilag 9 og 10.Stk. 4. Paradigmerne er tilgængelige på www.mst.dk.
Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal offentliggøre de efter stk. 1 vedtagne regulativer vedindrapportering til den nationale regulativdatabase, der er tilgængelig på www.mst.dk.Stk. 6. Regulativerne træder tidligst i kraft 8 dage efter offentliggørelse. Regulativerne skal træde ikraft første gang senest den 1. januar 2011.§ 20.
Kommunalbestyrelsen skal i regulativerne fastsætte de indsamlings- og anvisningsordninger,der skal anvendes i kommunen, jf. kapitel 6. Kommunalbestyrelsen vælger selv, om felter, der erangivet med ”frivillig at udfylde”, skal udfyldes.§ 21.
Kommunalbestyrelsen skal i regulativerne fastsætte forskrifter om indsamlingsordningernesomfang og tilrettelæggelse m.v., herunder krav om kildesortering.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan herudover for indsamlingsordninger fastsætte forskrifter om:1) emballering af affald,2) beholdertype,3) opbevaring af affald,4) kapacitet for beholdere,5) anbringelse af beholdere, herunder adgangsveje,6) anvendelse af beholdere,7) fyldning af beholdere,8) renholdelse af beholdere og9) afhentning af beholdere.§ 22.
Kommunalbestyrelsen skal i regulativerne fastsætte forskrifter om anvisningsordningernesomfang og tilrettelæggelse m.v., herunder krav om kildesortering.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan herudover for anvisningsordninger fastsætte forskrifter om:1) emballering af affald,2) mærkning af containere m.v.,3) opbevaring af affald,4) forudgående behandling, herunder neddeling af affald med henblik på forbrænding,5) anvisning af affald til midlertidig oplagring,6) forbehandling af affald med henblik på genanvendelse, forbrænding med energiudnyttelse ellerbortskaffelse,7) undtagelse af store og uhåndterlige emner fra kravet om forbrænding, hvis de kræver særligforbehandling udover forbehandling med kompaktor eller lignende og8) deklarering af affald.§ 23.
§§ 16 og 17 om offentlighedens inddragelse finder tilsvarende anvendelse for regulativer dogsåledes, at enhver har ret til at kommentere forslaget inden for en frist på minimum 4 uger fraannonceringen.Kapitel 6Ordninger§ 24.
Kommunalbestyrelsen skal etablere ordninger for affald produceret af kommunenshusholdninger og virksomheder. Ordningerne skal fremgå af henholdsvis regulativet forhusholdningsaffald og regulativet for erhvervsaffald, jf. § 19.Stk. 2. Stk. 1 gælder ikke for kildesorteret genanvendeligt affald fra virksomheder, jf. dog § 39,stk. 1, og § 40, og for eksplosivt affald. Kommunalbestyrelsen kan dog fortsat lade kildesorteret
genanvendeligt affald fra kommunens institutioner og virksomheder være omfattet af ordninger forgenanvendeligt affald.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen beslutter, om en ordning efter stk. 1 etableres som en indsamlings-eller en anvisningsordning. jf. dog §§ 25-27, §§ 29-34, §§ 37 og 39. En indsamlingsordning kanetableres som en hente- eller en bringeordning.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal konkret anvise affald, der ikke er omfattet af en indsamlings-eller anvisningsordning. Den konkrete anvisning skal ske på baggrund af en konkret vurdering afaffaldets egenskaber, herunder nødvendige prøvetagninger og analyser til brug for klassificering oganvisning.Etablering af og krav til visse ordninger for husholdninger§ 25.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning i form af en henteordning fordagrenovation fra alle husholdninger.Stk. 2. I sommerhusområder, udlagt efter lov om planlægning, kan kommunalbestyrelsen erstatte enindsamlingsordning med en anvisningsordning for dagrenovation i en del af kalenderåret.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal i regulativet for husholdningsaffald fastsætte forskrifter, som ernævnt i § 21, stk. 2, for indsamlingsordninger for dagrenovation.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet for husholdningsaffald fastsætte bestemmelser om, athusholdninger kan kompostere den vegetabilske del af dagrenovationen på den matrikel, hvorhusholdningen er beliggende.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet for husholdningsaffald fastsætte bestemmelser om, atbioaffald skal udsorteres fra dagrenovationen fra nogle eller alle husholdninger i kommunen, og kanetablere en selvstændig ordning herfor.§ 26.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for papiraffald fra husholdninger ibebyggelser, hvor der til stadighed er mere end 1000 indbyggere. Ordningen skal tilrettelægges påen sådan måde, at væsentlige dele af affaldet bliver indsamlet. Indsamlingsordningen skal somminimum dække følgende:1) dagblade,2) distriktsblade,3) uge- og månedsblade, herunder fag- og medlemsblade,4) adresseløse tryksager,5) adresserede forsendelser og6) telefonbøger.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af det indsamlede papiraffald blivergenanvendt.Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om genanvendelse afpapiraffaldet, skal kommunalbestyrelsen i aftalen sikre sig, at virksomheden dokumenterer, ataffaldet afleveres på et anlæg, som kan genanvende papiraffaldet.§ 27.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for papaffald, herunderpapemballager, fra husholdninger i bebyggelser, hvor der til stadighed er mere end 1000indbyggere. Ordningen skal tilrettelægges på en sådan måde, at væsentlige dele af affaldet bliverindsamlet.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af det indsamlede papaffald blivergenanvendt.
Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af papaffaldforud for genanvendelse heraf, skal kommunalbestyrelsen i aftalen sikre sig, at virksomhedendokumenterer, at affaldet afleveres på et anlæg, som kan genanvende papaffaldet.§ 28.
Hvis den indsamlede mængde af papir- og papaffald, jf. §§ 26 og 27, i kommunen udgørmindre end 55 % af det samlede papir- og pappotentiale for husholdninger i hele kommunen i to påhinanden følgende kalenderår regnet fra og med kalenderåret 2006, skal kommunalbestyrelsentilrettelægge indsamlingsordningen, jf. § 26, på en sådan måde, at der anvendes fastopsamlingsmateriel, som gør det mindst lige så nemt for husholdningerne at aflevere papiraffaldetsom at aflevere dagrenovation.Stk. 2. Miljøstyrelsen forestår udarbejdelsen og offentliggørelsen af beregningerne af de samledepapir- og pappotentialer fra husholdninger for kommunerne. I kommuner, hvor over 50 % afindbyggerne bor i landdistrikter, hvorved forstås områder med bebyggelser på under 200indbyggere, vil potentialet blive beregnet med 100 % af husstande i byer med over 200 indbyggereog 50 % af husstande i landdistrikter. Miljøstyrelsen afgør tvivlspørgsmål om, hvorvidt enkommune er omfattet af stk. 2, 2. pkt.§ 29.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for glasemballageaffald frahusholdninger i bebyggelser, hvor der til stadighed er mere end 2000 husstande. Ordningen skaltilrettelægges på en sådan måde, at væsentlige dele af det genanvendelige glasemballageaffaldbliver indsamlet.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af det indsamlede glasemballageaffaldbliver genanvendt eller forberedt til genbrug.Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering afglasemballageaffaldet forud for genanvendelse eller forberedelse til genbrug heraf skalkommunalbestyrelsen i aftalen sikre sig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet afleveres på etanlæg, som kan genanvende glasemballageaffaldet eller forberede affaldet til genbrug.§ 30.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for genanvendeligtmetalemballageaffald. Ordningen skal tilrettelægges på en sådan måde, at væsentlige dele af detgenanvendelige metalemballageaffald bliver indsamlet.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af det indsamlede genanvendeligemetalemballageaffald bliver genanvendt.Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af detgenanvendelige metalemballageaffald forud for genanvendelse heraf, skal kommunalbestyrelsen iaftalen sikre sig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet afleveres på et anlæg, som kangenanvende metalemballageaffaldet.§ 31.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for genanvendeligtplastemballageaffald, herunder for affald i form af plastflasker og -dunke. Ordningen skaltilrettelægges på en sådan måde, at væsentlige dele af det genanvendelige plastemballageaffaldbliver indsamlet.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af den indsamlede plastemballageaffaldbliver oparbejdet og genanvendt som plastmateriale.Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering afplastemballageaffaldet forud for oparbejdning og genanvendelse heraf, skal kommunalbestyrelsen iaftalen sikre sig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet afleveres på et anlæg, som kanoparbejde og genanvende plastemballage.
§ 32.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning i form af en bringeordning, dergiver husholdninger i kommunen adgang til mindst én genbrugsplads i kommunen eller indenfor detkommunale fællesskab, som kommunen har overdraget driften af genbrugspladsordningen til.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at det alene er tilladt for husholdningerne i kommunen ataflevere emballeret affald på genbrugspladser, hvis affaldet er emballeret i klare plastsække.§ 33.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for PVC-affald. Ordningen skaltilrettelægges på en sådan måde, at væsentlige dele af både genanvendeligt og ikke-genanvendeligtPVC-affald indsamles.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af det indsamlede genanvendelige PVC-affald bliver genanvendt, og at væsentlige dele af det ikke-genanvendelige PVC-affald bliverdeponeret.Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af PVC-affald forud for genanvendelse eller deponering heraf, skal kommunalbestyrelsen i aftalen sikre sig,at virksomheden dokumenterer, at genanvendeligt og deponeringsegnet PVC-affald sorteres ogafleveres på et anlæg, som kan genanvende genanvendeligt PVC-affald eller på et anlæg, hvorpå derkan deponeres ikke-genanvendeligt PVC-affald.§ 34.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for affald af imprægneret træ.Ordningen skal tilrettelægges på en sådan måde, at væsentlige dele af det imprægnerede træ bliverindsamlet, jf. dog § 104, stk. 2.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af det indsamlede affald af imprægnerettræ bliver genanvendt eller nyttiggjort på en sådan måde, at metalindholdet opkoncentreres separat,og at træaffaldet herefter genanvendes, eller at energiressourcen i træaffaldet udnyttes, jf. dog § 35og § 104, stk. 2.Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af træaffaldetforud for genanvendelse eller anden nyttiggørelse heraf, skal kommunalbestyrelsen i aftalen sikresig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet afleveres på et anlæg, som kan genanvende ellernyttiggøre træaffaldet i overensstemmelse med stk. 2.§ 35.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en ordning for bygge- og anlægsaffald ioverensstemmelse med kravene til sortering i § 74, stk. 2.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af det indsamlede bygge- oganlægsaffald bliver genanvendt.Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af detgenanvendelige bygge- og anlægsaffald forud for genanvendelse heraf, skal kommunalbestyrelsen iaftalen sikre sig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet afleveres på et anlæg, som kangenanvende bygge- og anlægsaffaldet.§ 36.
Kommunalbestyrelsen kan i regulativet for husholdningsaffald fastsætte bestemmelser om, ataffald af neddelt kreosotbehandlet træ skal forbrændes med energiudnyttelse.Stk. 2. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af neddeltkreosotbehandlet træaffald forud for forbrænding heraf, skal kommunalbestyrelsen i aftalen sikresig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet afleveres på et anlæg, som kan forbrænde affald afneddelt kreosotbehandlet træ.
§ 37.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for farligt affald, der ikke eromfattet af §§ 25-27 og §§ 29-35.Benyttelsespligt for husholdninger§ 38.
Når en kommunal ordning er fastlagt i regulativet for husholdningsaffald, jf. § 24, stk. 1, ogregulativet er trådt i kraft, er borgere og grundejere forpligtet til at benytte ordningen, somforeskrevet. Når kommunalbestyrelsen giver en konkret anvisning, jf. § 24, stk. 4, er borgere oggrundejere forpligtet til at følge anvisningen.Stk. 2. Borgere og grundejere skal sikre sortering af affald i overensstemmelse med de ordninger,der fremgår af regulativet for husholdningsaffald.Stk. 3. Borgere og grundejere, der bor i etagebyggeri, skal, med mindre kommunalbestyrelsenbestemmer andet for den enkelte affaldsordning, benytte fælles beholdere.Stk. 4. Borgere og grundejere skal på anmodning fra kommunalbestyrelsen godtgøre, at affaldet erhåndteret i overensstemmelse med de af kommunalbestyrelsen etablerede ordninger ellerkommunalbestyrelsens konkrete anvisning.Etablering af og krav til visse ordninger for virksomheder§ 39.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning i form af en bringeordning, dergiver virksomheder i kommunen adgang til samme genbrugspladser, som husholdningerne ikommunen eller indenfor det kommunale fællesskab, som kommunen har overdraget driften afgenbrugspladsordningen til.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal for virksomheder begrænse denne adgang til genbrugspladser tilaffald bragt til pladsen i køretøjer, der vejer op til 3500 kg. Kommunalbestyrelsen skal endvideregive virksomhederne adgang til genbrugspladsen med affald, som transporteres i en på køretøjetmonteret trailer.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at det alene er tilladt for virksomheder i kommunen ataflevere emballeret affald på genbrugspladser, hvis affaldet er emballeret i klare plastsække.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal begrænse adgangen for virksomheder til at aflevere farligt affaldpå genbrugspladser til aflevering af 200 kg. farligt affald om året pr. virksomhed. Dette gælder dogikke for farligt affald omfattet af reglerne om producentansvar.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal udstede en kvittering til virksomheder, der afleverer farligt affaldpå en genbrugsplads, for aflevering af det farlige affald.§ 40.
Kommunalbestyrelsen kan indtil den 1. januar 2013 tilbyde virksomheder i kommunen, at deomfattes af en ordning for bioaffald fra deres dagrenovationslignende affald.Stk. 2. Stk. 1 finder kun anvendelse, hvor kommunalbestyrelsen efter § 25, stk. 5, i sit regulativ forhusholdningsaffald har fastsat bestemmelser om, at bioaffald skal udsorteres fra dagrenovationen,og har etableret en selvstændig ordning for dette affald.§ 41.
Kommunalbestyrelsen skal etablere en ordning for ikke-genanvendeligt PVC-affald.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at væsentlige dele af mængden af ikke-genanvendeligtPVC-affald deponeres.Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af ikke-genanvendeligt PVC-affald forud for deponering heraf, skal kommunalbestyrelsen i aftalen sikresig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet modtages af et anlæg, som kan deponere det ikke-genanvendelige PVC-affald.
§ 42.
Kommunalbestyrelsen kan i regulativet for erhvervsaffald beslutte, at affald af neddeltkreosotbehandlet træ skal forbrændes med energiudnyttelse.Stk. 2. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af affald afneddelt kreosotbehandlet træ forud for forbrænding heraf, skal kommunalbestyrelsen i aftalen sikresig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet afleveres på et anlæg, som kan forbrænde affald afneddelt kreosotbehandlet træ.Benyttelsespligt for virksomheder§ 43.
Når en kommunal ordning for forbrændingsegnet og deponeringsegnet affald er fastlagt iregulativet for erhvervsaffald, og regulativet er trådt i kraft, er virksomheder forpligtet til at benytteordningen, som foreskrevet. Når kommunalbestyrelsen giver en konkret anvisning, er virksomhederendvidere forpligtet til at følge anvisningen.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at en eller flere virksomheder skal have fælles beholderemed andre virksomheder. Virksomheder med fælles beholdere og håndtering af affald har alle pligttil at sikre benyttelse af de indsamlings- og anvisningsordninger, der er fastsat i regulativet.Virksomheden kan ikke overlade håndtering af affald til andre virksomheder, der benytter sammebeholdere.Stk. 3. Virksomheder skal på anmodning fra kommunalbestyrelsen godtgøre, at affaldet er håndtereti overensstemmelse med de af kommunalbestyrelsen etablerede ordninger ellerkommunalbestyrelsens konkrete anvisning.§ 44.
Kommunalbestyrelsen skal efter ansøgning meddele en virksomhed fritagelse forbenyttelsespligten i § 43, stk. 1, for så vidt angår farligt affald, som ikke er kildesorteretgenanvendeligt affald, hvis virksomheden godtgør, at det farlige affald kan håndteres miljømæssigtforsvarligt ved virksomhedens egen foranstaltning. Kommunalbestyrelsen skal som dokumentationforlange kopi af aftale med et miljøgodkendt anlæg, som kan behandle den pågældende affaldstypeeller dokumentation for, at virksomheden selv råder over et anlæg, som kan behandle denpågældende affaldstype.§ 45.
Ved væsentlige ændringer for så vidt angår forbrændings- og deponeringsegnet affald iaffaldets mængde, sammensætning eller egenskaber skal virksomheden straks underrettekommunalbestyrelsen herom med henblik på kommunalbestyrelsens eventuelle fornyedeklassificering eller anvisning.Kapitel 7Forbrænding af affald§ 46.
Kommunalbestyrelsen skal sikre, at forbrændingsegnet affald bliver forbrændt på dertilgodkendte anlæg, jf. dog stk. 2 og § 47.Stk. 2. Afbrænding af træstød og hugstaffald er tilladt i sammenhængende bevoksninger afskovtræarter på mindst 0,5 ha og mindst 20 meters bredde (skovbrug).Stk. 3. Hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale med en virksomhed om håndtering af detforbrændingsegnede affald forud for forbrænding heraf, skal kommunalbestyrelsen i aftalen sikresig, at virksomheden dokumenterer, at affaldet afleveres på et anlæg, som er godkendt til atforbrænde forbrændingsegnet affald efter lovens kapitel 5.
Stk. 4. Hvis kommunalbestyrelsen har etableret en anvisningsordning, skal kommunalbestyrelsenopfylde forpligtelsen efter stk. 1 ved at indgå aftaler med et eller flere forbrændingsanlæg, som ergodkendt efter lovens kapitel 5, til at forbrænde forbrændingsegnet affald eller med et eller flereanlæg, som forbereder affaldet til forbrænding.Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 1 gælder ikke for kommunalbestyrelsens regulativer for øer, der ikkeråder over et forbrændingsanlæg, og som ikke har landfast forbindelse til et sådant.§ 47.
Kommunalbestyrelsen kan, uanset § 46, stk. 1, i regulativet for erhvervsaffald fastsættebestemmelser om, at det er tilladt at afbrænde haveaffald, parkaffald og haveaffaldslignende affaldfra gartnerier, naturplejeaktiviteter m.v.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan, uanset § 46, stk. 1, i regulativet for husholdningsaffald fastsættebestemmelser om, at borgere og grundejere må afbrænde1) haveaffald i perioden 1. december til 1. marts, jf. dog stk. 4,2) rent, tørt træ på særligt indrettede bålpladser,3) haveaffald Sankt Hans aften.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen fastsætter i regulativet for husholdningsaffald de nærmere betingelserfor de i stk. 2 nævnte former for afbrænding af affald, herunder eventuelle afstandskrav og krav tilden maksimale mængde af affald, som må afbrændes.Stk. 4. Stk. 2, nr. 1 gælder ikke for afbrænding af affald i byzone og i sommerhusområder.§ 48.
Kommunalbestyrelsen kan, hvis forholdene nødvendiggør det, anvise forbrændingsegnetaffald til midlertidig oplagring på et anlæg, der er godkendt til midlertidig oplagring efter lovenskapitel 5, dog højst i 1 år. Anvisning til midlertidig oplagring kan ikke omfatte dagrenovation ellerandet let fordærveligt affald.Stk. 2. Miljøstyrelsen kan dispensere fra den i stk. 1 nævnte frist på 1 år ved midlertidig oplagringaf affald, hvis der opstår midlertidige kapacitetsproblemer på forbrændingsanlæggene.Stk. 3. Miljøstyrelsen kan, med henblik på konkret anvendelse ved etablering af nyedeponeringsanlæg eller -enheder for inert, mineralsk, blandet eller farligt affald, dispensere fraanvisningen efter § 46, stk. 1, til midlertidig oplagring.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at pligten til at benytte forbrændingsanlæg, som ergodkendt, jf. lovens kapitel 5, ikke gælder, hvis det eller de anlæg, hvortil det er muligt at anviseaffaldet, er ude af drift midlertidigt som følge af driftsuheld.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen i Bornholms Regionskommune kan bestemme, at pligten til at benytteforbrændingsanlæg, som er godkendt, jf. lovens kapitel 5, ikke gælder i tilfælde af renoveringer afforbrændingsanlæg, hvortil der normalt anvises, hvis renoveringsarbejdet gør anlægget uegnet til atmodtage og behandle affald.Kapitel 8Deponering af affald§ 49.
Borgere og virksomheder må ikke fortynde eller blande affald med det formål at opfyldebetingelserne for aflevering af affald til deponering, jf. bekendtgørelse om deponeringsanlæg.§ 50.
Borgere og virksomheder må ikke aflevere følgende affaldstyper til deponering:1) Flydende affald, jf. § 3, stk. 1, nr. 19.2) Affald, som under deponeringsforholdene er eksplosivt, brandnærende, brandfarligt ellerætsende, jf. bilag 4.3) Klinisk risikoaffald, jf. bilag 2.
4) Dæk med en udvendig diameter på under 1,40 meter.5) Ituskårne dæk.6) Affald, der ikke har været underkastet forbehandling, jf. § 3, nr. 22. Kravet om forbehandlingforinden deponering kan dog fraviges af kommunalbestyrelsen, hvis en forbehandling ikke vilnedbringe mængden af affaldet eller farerne for menneskers sundhed eller miljøet.Kapitel 9Benchmarking af affaldsforbrændings- og deponeringsanlæg§ 51.
Dedikerede forbrændingsanlæg, øvrige anlæg, der brænder affald og deponeringsanlæg skalhvert år senest den 1. juni og første gang senest den 1. juni 2011 indberette de oplysninger for detforegående år, som fremgår af bilag 3 til Miljøstyrelsen.Stk. 2. DI, Dansk Energi, affald danmark og RenoSam skal, som repræsentanter for dedikeredeforbrændingsanlæg, øvrige anlæg, der brænder affald, og deponeringsanlæg gennemgå og beskriveligheder og forskelle i anlæggenes miljømæssige og økonomiske effektivitet. På anmodning yderMiljøstyrelsen DI, Dansk Energi, affald danmark og RenoSam bistand.Stk. 3. Miljøstyrelsen offentliggør på www.mst.dk hvert år senest den 1. november og første gangsenest den 1. november 2011 en benchmarking på baggrund af oplysningerne indberettet efter stk. 1og gennemgangen og beskrivelsen efter stk. 2.Stk. 4. Miljøstyrelsen kan fritage anlæg, jf. stk. 1, for at indberette visse oplysninger nævnt i bilag3, hvis de pågældende oplysninger senest d. 1. juli i året er indberettet for det forudgåendekalenderår i et grønt regnskab efter bekendtgørelse om visse virksomheders afgivelse afmiljøoplysninger. Anmodning om fritagelse fremsendes til Miljøstyrelsen senest 1. maj i året.Kapitel 10Særlige regler om farligt affald fra virksomheder§ 52.
Virksomheder, der frembringer farligt affald, bortset fra eksplosivt affald, skal anmeldeaffaldet til kommunalbestyrelsen.Stk. 2. En anmeldelse skal omfatte oplysning om affaldstype (EAK-kode) samt affaldets mængde,emballering, sammensætning og egenskaber.§ 53.
Virksomheder, der erhvervsmæssigt transporterer farligt affald, samt forhandlere og mæglereaf farligt affald, som ikke skal indberette til Affaldsdatasystemet, skal føre register overtransporteret mængde og type af farligt affald (EAK-kode), det farlige affalds producent ogafleveringssted. Registerets oplysninger og dokumentation for disse oplysninger skal opbevares i 3år.Stk. 2. Virksomheder, der erhvervsmæssigt transporterer farligt affald, samt forhandlere og mæglereaf farligt affald skal efter anmodning fra Miljøstyrelsen eller kommunalbestyrelsen afgiveoplysninger fra registeret og dokumentation for disse oplysninger.§ 54.
Virksomheder, som frembringer eksplosivt affald, skal sikre, at affaldet håndteresmiljømæssigt forsvarligt på et dertil godkendt anlæg eller på områder udpeget og godkendt afmiljømyndighederne.§ 55.
Virksomheder, som frembringer eller håndterer farligt affald, skal sikre, at farligt affald ikkefortyndes eller blandes med andet farligt affald eller blandes med ikke-farligt affald.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet for erhvervsaffald fastsætte bestemmelser om, atstk. 1 ikke finder anvendelse, hvis der er givet tilladelse hertil i medfør af loven eller regler udstedt imedfør af loven.§ 56.
Virksomheder, som frembringer farligt affald, skal sikre, at det farlige affald er forsvarligtemballeret i nødvendigt omfang i forhold til affaldets sammensætning, mængde, vægt og volumenm.v.§ 57.
Virksomheder, som frembringer olieaffald i form af industriolie eller smøreolie af mineralskoprindelse, navnlig fra forbrændingsmotorer og transmissionssystemer samt mineralolie tilmaskiner, turbiner og hydrauliske anordninger, skal sikre, at væsentlige dele af olieaffaldethåndteres med henblik på regenerering til baseolie.Stk. 2. Forpligtelsen i stk. 1 skal opfyldes ved at indgå aftaler med virksomheder, der indsamlerolieaffald med henblik på regenerering eller med anlæg, som oparbejder olieaffald ved regenereringtil baseolie.Kapitel 11Principper for kommunalbestyrelsens fastsættelse og opkrævning af gebyrer§ 58.
Kommunalbestyrelsen skal i et gebyrblad fastsætte gebyrer for affaldsplanlægning, etablering,drift og administration af affaldsordninger, jf. lovens § 48, stk.1, jf. dog lovens § 48, stk. 2.Gebyrbladet skal godkendes af kommunalbestyrelsen og offentliggøres på kommunens hjemmeside.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte og opkræve særgebyrer for de ekstraomkostninger, somkommunalbestyrelsen påføres af den enkelte affaldsproducent, herunder omkostninger som følgeraf borgeres, grundejeres eller virksomheders ukorrekte sortering eller ekstra omkostninger tilafhentning af affald fra borgere, grundejere eller virksomheder.Stk. 3. Gebyrer efter stk. 1, skal for så vidt angår husholdninger opkræves hos den, der har tinglystadkomst på ejendommen, jf. lovens § 48, stk. 6.Stk. 4. Gebyrer efter stk. 1, skal for så vidt angår virksomheder opkræves hos den i CVR-registretregistrerede ejer af virksomheden, jf. lovens § 48, stk. 7. Gebyret skal opkræves for hvert p-nummer, som er registreret i registret, jf. dog § 62, stk. 1-6.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal opkræve gebyret efter stk. 4 for året hos de virksomheder, som erbeliggende i kommunen den 1. januar det foregående år. Kommunalbestyrelsen skal i sinfastsættelse af gebyret lægge oplysninger om virksomhedernes branchekode og antal ansatte, somfremgår af CVR-registret den 1. januar det foregående år, til grund.§ 59.
Kommunalbestyrelsen skal opgøre omkostningerne ved den enkelte indsamlings- oganvisningsordning efter opdelingen i det kommunale budget- og regnskabssystem, således at densamlede gebyrindtægt for hver ordning alene skal dække kommunens omkostninger til ordningen,jf. lovens § 48, stk. 3. Hvis en ordning omfatter både husholdninger og virksomheder, skalomkostningerne til ordningen fordeles på henholdsvis husholdninger og virksomheder ioverensstemmelse med de omkostninger til håndtering, som henholdsvis husholdninger ogvirksomheder giver anledning til.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal kontere gebyret for den nationale regulativdatabase ogAffaldsdatasystemet, jf. § 66 og § 73, på kontoen for det i § 60, stk. 1, og § 61, stk. 1, angivne gebyrfor administration. Gebyret skal fordeles med halvdelen til husholdninger i kommunen og halvdelentil virksomheder i kommunen.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at der som minimum hvert 4. år, og første gang senest 1.januar 2011, gennemføres brugerundersøgelser på de genbrugspladser, som kommunens borgere ogvirksomheder anvender. Brugerundersøgelserne skal danne grundlag for fordelingen afomkostningerne mellem husholdninger og virksomheder for adgangen til genbrugspladser.Kommunalbestyrelsen kan anvende anvisningerne i Miljøstyrelsens vejledning, ”Skabelon forgennemførsel af brugerundersøgelser på genbrugspladser”, som offentliggøres på www.mst.dk.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal anvende de i stk. 3 nævnte brugerundersøgelser som grundlag forfordelingen af omkostningerne mellem husholdninger og virksomheder for adgangen tilgenbrugspladser i kommunen senest ved opkrævningen af gebyr for 2011.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan opkræve et samlet gebyr for alle de ordninger, som enhusholdning eller virksomhed er forpligtet til at betale til. Kommunalbestyrelsen skal efteranmodning dokumentere fordelingen af omkostningerne på de forskellige ordninger.§ 60.
Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve gebyr hos alle husholdninger i kommunen,herunder sommerhuse og kolonihaver, til dækning af kommunens omkostninger forbundet medadministration af indsamlings- og anvisningsordninger for husholdninger, konkrete anvisninger omhåndtering af husholdningsaffald samt planlægning. Den samlede gebyrindtægt skal dække den delaf kommunens omkostninger til denne administration og planlægning, der vedrører husholdninger.Gebyret skal fastsættes som et gennemsnitsgebyr for alle husholdninger, jf. dog stk. 2.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan i gebyrbladet fastsætte fordelingen af omkostningerne mellemforskellige typer af husholdninger, f.eks. enfamilieshuse og etageejendomme samt ejendomme, derikke benyttes til helårsbeboelse.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for indsamlingsordninger fordagrenovation hos alle husholdninger i kommunen, som er omfattet af ordningen. Forindsamlingsordninger i form af henteordninger skal gebyret fastsættes på baggrund af den service,der med ordningen stilles til rådighed for husholdningen, defineret ved enten vægten af det affald,der hentes, beholdervolumen eller tømningsfrekvens eller en kombination af disse kriterier, jf. dogstk. 2. Der kan suppleres med yderligere kriterier, der afspejler den enkelte husholdnings belastningaf ordningen.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for indsamlingsordninger forpapir, pap og glas hos alle husholdninger i kommunen, som er omfattet af ordningen. Gebyret skalfastsættes som et gennemsnitsgebyr, jf. dog stk. 2.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for indsamlingsordninger forfarligt affald hos alle husholdninger i kommunen, som er omfattet af ordningen. Gebyret skalfastsættes som et gennemsnitsgebyr, jf. dog stk. 2.Stk. 6. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for indsamlingsordninger forstorskrald og haveaffald hos alle husholdninger i kommunen, som er omfattet af ordningen, jf. dogstk. 2.Stk. 7. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for husholdningers adgang til ataflevere affald på genbrugspladser. Gebyret skal fastsættes som et gennemsnitsgebyr for allehusholdninger, jf. dog stk. 2.Stk. 8. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for hver indsamlingsordning, sometableres i kommunen, som ikke er omfattet af stk. 3-7. Gebyret skal konteres på kontoen ”øvrigeordninger og anlæg” i det kommunale budget- og regnskabssystem, som kommunalbestyrelsen skaloprette en underkonto til.§ 61.
Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr hos alle virksomheder i kommunentil dækning af kommunens omkostninger til administration af indsamlings- og anvisningsordninger
for virksomheder, konkrete anvisninger om håndtering af affald fra virksomheder, samtplanlægning, jf. dog § 62, stk. 1-6. Den samlede gebyrindtægt skal dække den del af kommunensomkostninger, der vedrører virksomheder. Gebyret skal fastsættes som et gennemsnitsgebyr for allevirksomheder.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for indsamlingsordninger fordagrenovationslignende affald hos alle virksomheder i kommunen, som er omfattet af ordningen.Gebyret skal fastsættes på baggrund af den service, der med ordningen stilles til rådighed forvirksomheden, defineret ved enten vægten af det affald, der hentes, beholdervolumen,tømningsfrekvens eller en kombination af disse kriterier. Der kan suppleres med yderligere kriterier,der afspejler den enkelte virksomheds belastning af ordningen.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for indsamlingsordninger forforbrændings- og deponeringsegnet farligt affald hos alle virksomheder i kommunen, som eromfattet af ordningen. Gebyret skal differentieres efter kriterier, der afspejler den enkeltevirksomheds belastning af ordningen.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for virksomheders adgang til ataflevere affald på genbrugspladser. Gebyret skal differentieres efter følgende fordelingsnøgle samtdet antal virksomheder, som findes i kategori 1-4 i kommunen:1) Øvrige virksomheder:½Håndværkere og anlægsgartnere (0-12)4ansatte):Håndværkere og anlægsgartnere (2-103)6ansatte):Håndværkere og anlægsgartnere (over 104)8ansatte):Kommunalbestyrelsen skal ved sin fastsættelse af gebyret, for så vidt angår virksomheder omfattetaf nr. 2-4, lægge branchekoder opført i bilag 11 til grund for, hvilken kategori virksomhederne eromfattet af, jf. dog § 62, stk. 1-6.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for adgang til at aflevere affald pågenbrugspladser for udenlandske virksomheder uden fast adresse i Danmark. Gebyret skaldifferentieres og skal opkræves direkte hos virksomheden.Stk. 6. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og opkræve et gebyr for hver indsamlingsordning, sometableres i kommunen, som ikke er omfattet af stk. 2-4. Gebyret skal i det kommunale budget- ogregnskabssystem konteres på kontoen ”øvrige ordninger og anlæg”, som kommunalbestyrelsen skaloprette en underkonto til.§ 62.
Kommunalbestyrelsen må ikke opkræve gebyr hos virksomheder, hvor virksomhedensbranchekode fremgår af bilag 7, og hvor virksomheden på p-nummer adressen har 0-1 ansatte.Kommunalbestyrelsen kan dog opkræve gebyr hos virksomhederne, hvis de anvender en eller flereordninger i kommunen.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen må ikke opkræve gebyr hos virksomheder, hvor virksomhedensvirksomhedsform fremgår af bilag 8, punkt 1, og hvor virksomheden på p-nummer adressen har 0ansatte eller bilag 8, punkt 2, uanset antallet af ansatte i virksomheden. Kommunalbestyrelsen kandog opkræve gebyr hos virksomhederne, hvis de anvender en eller flere ordninger i kommunen.Stk. 3. Kommunalbestyrelsen må ikke opkræve gebyr hos virksomheder, som overfor kommunendokumenterer, at de har en årlig omsætning under 50.000 kr. Omsætningen opgøres for detindkomstår, som ligger to år før gebyråret. Kommunalbestyrelsen kan undtage alle virksomhedermed en årlig omsætning under 50.000 kr. og selv indhente oplysninger om omsætningen for dissevirksomheder. Omsætningen opgøres for det indkomstår, som ligger to år før gebyråret.
Kommunalbestyrelsen kan dog opkræve gebyr hos virksomhederne, hvis de anvender en eller flereordninger i kommunen.Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal fritage virksomheder, der kan dokumentere, at virksomhedenikke benytter genbrugspladser i kommunen eller indenfor det kommunale fællesskab, hvorkommunen deltager, fra at betale gebyr efter § 61, stk. 4. Dokumentationen skal dække de gebyrår,som virksomheden anmoder om fritagelse for. Dokumentationen skal bestå i:a) En skriftlig aftale med en registreret affaldstransportør om, at affaldstransportøren afleverervirksomhedens forbrændings- og deponeringsegnede affald til et forbrændings- ellerdeponeringsanlæg anvist af kommunen, eller for forbrændingsegnet affald kopi af aftalemed et miljøgodkendt forbrændingsanlæg i udlandet om eksport af affaldet dertil.b) En skriftlig aftale med et registreret genanvendelsesanlæg eller en godkendt og registreretindsamlingsvirksomhed om, at anlægget eller indsamlingsvirksomheden overtager ansvaretfor en miljømæssig forsvarlig håndtering af virksomhedens kildesorterede genanvendeligeerhvervsaffald. Aftalen skal omfatte alle de genanvendelige affaldsfraktioner, somvirksomheden producerer.Stk. 5. Kommunalbestyrelsen fastsætter i regulativet for erhvervsaffald en årlig skæringsdato for,hvornår anmodning om fritagelse skal være modtaget hos kommunen, og lægger oplysninger herompå sin hjemmeside, dog således, at virksomheden har mindst 8 uger, fra skæringsdatoen første gangfremgår af kommunens hjemmeside, til at anmode om fritagelse. Kommunalbestyrelsen kan, uansetstk. 4 opkræve gebyret hos virksomhederne, hvis de alligevel anvender genbrugspladsordningen ikommunen eller indenfor det kommunale fællesskab, som kommunen har overdraget driften afgenbrugspladsordningen til.Stk. 6. Kommunalbestyrelsen kan fritage virksomheder fra et eller flere af gebyrerne efter § 61,stk. 1-4 og 6, hvis kommunalbestyrelsen kan lægge til grund, at virksomheden ikke har en egentligaffaldsproduktion. Kommunalbestyrelsen kan dog opkræve gebyr hos virksomhederne, hvis deanvender en eller flere ordninger i kommunen.
Henlæggelser til fremtidige investeringer§ 63.
Ved fastsættelse af gebyrer kan kommunalbestyrelsen lade indgå henlæggelser til planlagteinvesteringer, hvis1) kommunalbestyrelsen har truffet beslutning om investeringer til renovering, ombygning elleretablering af nye anlæg,2) kommunalbestyrelsens beslutning er truffet på baggrund af et budget for investeringens omfangog en plan for finansieringen af investeringen og3) investeringen fremgår af den gældende affaldsplan, jf. § 15, stk. 1, nr. 7.Stk. 2. Der kan ske henlæggelser til investeringen i op til 5 år efter, at investeringsbeslutningen ertruffet.Kapitel 12Den nationale regulativdatabase§ 64.
Miljøstyrelsen varetager udvikling, drift, vedligeholdelse og administration af den nationaledatabase over kommunale affaldsregulativer.§ 65.
Den nationale regulativdatabase har til formål at give en samlet oversigt over gældendekommunale affaldsregulativer.
§ 66.
Miljøstyrelsen opkræver hos kommunalbestyrelsen gebyr til dækning af omkostninger tiludvikling, drift, vedligeholdelse og administration af den nationale regulativdatabase. Gebyretudgør i alt 145 kr. pr. 1.000 indbyggere årligt og fordeles pr. kommune forholdsmæssigt efterindbyggertal pr. 1. januar i gebyråret. Gebyret skal indbetales til Miljøstyrelsen én gang årligt ogførste gang den 1. juni 2012.Stk. 2. Gebyrsatserne nævnt i stk. 1 gælder for omkostningerne i stk. 1. Gebyrerne reguleres årligtpr. 1. januar på grundlag af det seneste offentliggjorte pris- og lønindeks i FinansministerietsØkonomiske Administrative Vejledning. Den aktuelle gebyrsats offentliggøres på Miljøstyrelsenshjemmesidewww.mst.dk.Kapitel 13Indberetning af data om affald(Affaldsdatasystemet)§ 67.
Miljøstyrelsen er ansvarlig for at føre et register over data om affald (Affaldsdatasystemet).Stk. 2. Affaldsdatasystemets opgaver varetages af Miljøstyrelsen og kommunerne efter debestemmelser, som er fastsat i dette kapitel.§ 68.
Affaldsdatasystemet har til formål at:1) Indeholde oplysninger om affald.2) Stille oplysninger om affald til rådighed for offentlige myndigheder, anlæg og virksomheder,som indberetter til Affaldsdatasystemet.§ 69.
Indberetninger til Affaldsdatasystemet skal foretages af:1) Anlæg, som behandler affald ved genanvendelse, forbrænding, deponering eller særligbehandling (affaldsbehandlingsanlæg).2) Anlæg, som har som forretningsområde at forbehandle affald.3) Indsamlingsvirksomheder.4) Affaldsproducerende virksomheder, hvis:a) virksomheden selv behandler affaldet, ellerb) virksomheden eksporterer affaldet direkte til behandling på et udenlandsk anlæg efterbekendtgørelse om overførsel af affald.5) Virksomheder, som importerer affald.6) Virksomheder, som eksporterer affald.Stk. 2. Anlæg og virksomheder, som er omfattet af stk. 1, skal i overensstemmelse med bilag 5indberette oplysninger fra enhver borger, grundejer, jf. dog stk. 3, eller virksomhed om:1) Affald, som indsamles,2) affald, som modtages med henblik på forbehandling,3) affald, som eksporteres,4) affald, som importeres, og5) affald, som slutbehandles.Stk. 3. For affald, der stammer fra kommunale indsamlingsordninger, herunder affald fragenbrugspladser, skal anlæg og virksomheder, jf. stk. 1, som indberetter disse data, vedindberetning angive kommunenummer samt p-nummer.Stk. 4. Hvis affaldsbehandlingsanlægget, jf. stk. 1, nr. 1, modtager affald fra en affaldstransportør,skal affaldsbehandlingsanlægget indberette til Affaldsdatasystemet. Den affaldsproducerende
virksomhed, hvorfra affaldet stammer, skal til dette formål aflevere en erklæring tilaffaldstransportøren. Erklæringen skal indeholde de oplysninger, som gør det muligt foraffaldsbehandlingsanlægget at indberette data om det modtagne affald, jf. bilag 5.§ 70.
Indberetningerne, jf. § 69, stk. 2, skal foretages hvert år senest den 31. januar dækkende detforudgående kalenderår og første gang senest den 31. marts 2011 dækkende perioden 1. april til 31.december 2010.Stk. 2. Indberetningerne skal foretages på www.virk.dk ved at benytte digital signatur, jf. dog stk. 3.Stk. 3. Miljøstyrelsen skal på anmodning fra en udenlandsk virksomhed uden p-nummer foretageindberetningen for denne.§ 71.
Anlæg og virksomheder, jf. § 69, stk. 1, har adgang til og kan via www.virk.dk rette i egnedata indberettet til Affaldsdatasystemet inden den 31. januar dækkende indberettede oplysninger fordet foregående år.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen har adgang til og kan rette i data vedrørende affald produceretindenfor kommunen indberettet til Affaldsdatasystemet inden den 31. maj dækkende indberettedeoplysninger for det foregående år. Hvis kommunalbestyrelsen foretager rettelser i en indberetning,skal kommunalbestyrelsen orientere den, der har foretaget indberetningen.Stk. 3. Anlæg og virksomheder, jf. § 69, stk. 1, må ikke rette i data, som kommunalbestyrelsen harrettet i.Stk. 4. Miljøstyrelsen har adgang til og kan rette i alle data indberettet til Affaldsdatasystemet. HvisMiljøstyrelsen foretager rettelser i en indberetning, skal Miljøstyrelsen orientere den, der harforetaget indberetningen.Stk. 5. Anlæg og virksomheder, jf. § 69, stk. 1, og kommunalbestyrelsen må ikke rette i data, somMiljøstyrelsen har rettet i.§ 72.
Anlæg og virksomheder, jf. § 69, stk. 1, som modtager affald med henblik på behandling ellerhåndtering og som indberetter data om affald skal, i forbindelse med indberetning tilAffaldsdatasystemet, sende faktura for håndtering af affaldet til det anlæg eller den virksomhed,som affaldet er modtaget fra.Stk. 2. Anlæg og virksomheder, jf. § 69, stk. 1, skal opbevare kvitteringer over mængder ogfraktioner af affald, der er afleveret til et affaldsbehandlingsanlæg, et anlæg eller en virksomhed, jf.§ 69, stk. 1, nr. 1-3, i 3 år.§ 73.
Miljøstyrelsen opkræver hos kommunalbestyrelsen gebyr til dækning af udgifter til udvikling,drift, vedligeholdelse og administration af Affaldsdatasystemet. Gebyret udgør i alt 1580 kr. pr1.000 indbyggere årligt og fordeles pr. kommune forholdsmæssigt efter indbyggertal pr. 1. januar igebyråret. Gebyret skal indbetales til Miljøstyrelsen én gang årligt den 1. juni og første gang den 1.juni. 2011.Stk. 2. Gebyrsatserne nævnt i stk. 1 gælder for omkostningerne i stk. 1. Gebyrerne reguleres årligtpr. 1. januar på grundlag af det seneste offentliggjort pris- og lønindeks i FinansministerietsØkonomiske Administrative Vejledning. Den aktuelle gebyrsats offentliggøres på Miljøstyrelsenshjemmesidewww.mst.dk.
Kapitel 14Genanvendeligt erhvervsaffald§ 74.
Affaldsproducerende virksomheder skal kildesortere deres genanvendelige affald.
Stk. 2. Affaldsproducerende virksomheder skal sortere deres bygge- og anlægsaffald tilgenanvendelse på stedet og skal som minimum sortere affaldet i følgende fraktioner:1) Natursten, f.eks. granit og flint.2) Uglaseret tegl (mur- og tagsten).3) Beton.4) Blandinger af materialer fra natursten, uglaseret tegl og beton.5) Jern og metal.6) Gips.7) Stenuld.8) Jord.9) Asfalt.10) Blandinger af beton og asfalt.Stk. 3.Affaldsproducerende virksomheder skal ved kildesortering af affaldsfraktionerne omfattet afstk. 1, nr. 1-4, sikre, at alt andet end mørtel og eventuel armeringsjern er frasorteret, herunder atPCB-holdigt fugemateriale er identificeret og frasorteret.Stk. 4.Såfremt termoruder forekommer, skal den affaldsproducerende virksomhed sikre, at disseudsorteres og om muligt genanvendes. Termoruder, der ikke er egnede til genanvendelse, skaldestrueres eller deponeres.Stk. 5.Den affaldsproducerende virksomhed kan undlade sortering, jf. stk. 1, hvor den samledeaffaldsmængde fra det pågældende bygge- og anlægsarbejde ikke overstiger 1 ton. Affaldet anvisesi så fald til sortering af kommunalbestyrelsen.Stk. 6.Den affaldsproducerende virksomhed kan, hvor de fysiske omgivelser er til hinder for, atsortering sker på stedet, opfylde sin forpligtelse efter stk. 1 ved sortering på en afkommunalbestyrelsen godkendt lokalitet.§ 75.
Affaldsproducerende virksomheder skal sikre, at væsentlige dele af deres genanvendelige,kildesorterede affald, herunder genanvendeligt PVC-affald, affald af genanvendeligt papir, pap,karton og papmaterialer og produkter heraf samt genanvendeligt emballageaffald af glas, plast,metal og træ, genanvendes.Stk. 2. Affaldsproducerende virksomheder skal sikre, at væsentlige dele af affald af imprægnerettræ genanvendes eller nyttiggøres, således at metalindholdet opkoncentreres separat, og træetgenanvendes, eller energiressourcen i træet udnyttes, jf. dog § 104, stk. 2.Stk. 3. Affaldsproducerende virksomheder skal opfylde forpligtelsen efter stk. 1 ved, efter behov,dog minimum en gang om året, at aflevere deres kildesorterede genanvendelige affald til:1) Et registreret genanvendelsesanlæg, eller2) en godkendt og registreret indsamlingsvirksomhed.Stk. 4. En indsamlingsvirksomhed, skal aflevere affaldet til et registreret genanvendelsesanlæg ellertil en anden indsamlingsvirksomhed, som igen kan aflevere affaldet til et registreretgenanvendelsesanlæg eller til en anden indsamlingsvirksomhed.Stk. 5. Når affaldsproducerende virksomheder afleverer kildesorteret genanvendeligt affald til enindsamlingsvirksomhed, eller når indsamlingsvirksomheden afleverer affaldet videre til en andenindsamlingsvirksomhed, skal den part, som har affaldet i besiddelse sikre, at der indgås en skriftligaftale med den anden part, hvoraf skal fremgå, hvilken affaldstype eller affaldstyper, som aftalenomfatter samt mængden heraf. Desuden skal af aftalen fremgå, at indsamlingsvirksomheden, somfår affaldet i besiddelse, overtager ansvaret for:1) Aflevering af affaldet på et registreret genanvendelsesanlæg og2) indberetning af data om affaldet til Affaldsdatasystemet.
Stk. 6. Den part, som har affaldet i besiddelse kan beslutte, at der ikke skal indgås en skriftlig aftale.Dette gælder dog kun, hvis de i stk. 5 angivne oplysninger fremgår af en faktura, som skalopbevares af den, som overdrager ansvaret for affaldet.Stk. 7. Indsamlingsvirksomheder skal efter anmodning fra kommunalbestyrelsen ellerMiljøstyrelsen fremvise dokumentation for, at affald, som virksomheden har overtaget ansvaret for,er afleveret på et genanvendelsesanlæg eller til en anden indsamlingsvirksomhed, der er registreret iAffaldsregistret.Stk. 8. Virksomheder og anlæg kan uanset stk. 1 og 3 eksportere deres genanvendelige affald til etanlæg i udlandet efter reglerne i bekendtgørelse om overførsel af affald.Stk. 9. Virksomheder kan uanset stk. 1 og 3 aflevere genanvendeligt, forbrændings- ogdeponeringsegnet affald på genbrugspladser, jf. § 39, stk. 1.Godkendelse og registrering af indsamlingsvirksomheder§ 76.
Indsamlingsvirksomheder skal godkendes af Miljøstyrelsen, før virksomheden må indgå aftaleom at overtage ansvaret for kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald, jf. § 75, stk. 5.Stk. 2. En godkendelse giver indsamlingsvirksomheden ret til:1) At overtage ansvaret for, at kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald afleveres på etregistreret genanvendelsesanlæg eller til en godkendt og registreret indsamlingsvirksomhed,og til at indberette data herom til Affaldsdatasystemet, og2) at indberette oplysninger om alle former for affald, herunder genanvendeligt, forbrændings-og deponeringsegnet affald, som virksomheden indsamler eller transporterer.Stk. 3. En godkendelse efter stk. 1 er tidsbegrænset og gives for 5 år, hvorefter der skal ansøges omen ny godkendelse.Stk. 4. Ansøgning om godkendelse skal senest den 1. januar 2011 fremsendes elektronisk tilMiljøstyrelsen ved brug af ansøgningsblanket, som findes på www.virk.dk. Virksomheder, derønsker at påbegynde indsamlingsvirksomhed efter den 1. januar 2011, skal ansøge om godkendelsesenest 1 måned, før virksomheden ønskes påbegyndt.Stk. 5. Ansøgning om godkendelse skal indeholde:1) Virksomhedens CVR-nummer og p-nummer.2) Bevis for, at mindst én person med ledelsesansvar for indsamlingen af kildesorteretgenanvendeligt erhvervsaffald har opnået indsamlerbevis eller har kvalifikationer, som kansidestilles hermed, jf. bekendtgørelse om uddannelse af personer på virksomheder, der indsamlerkildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald.3) Angivelse af, hvilke affaldsfraktioner, som indsamlingsvirksomheden for kildesorteretgenanvendeligt erhvervsaffald ønsker at indsamle eller forbehandle.4) Oplysning om EAN-nummer, hvis virksomheden har et sådant.
§ 77.
Miljøstyrelsen skal træffe afgørelse, om hvorvidt godkendelse kan meddeles, senest 21 dageefter modtagelsen af ansøgning med de i § 76, stk. 5, nævnte oplysninger. For ansøgninger indsendtfør den 1. januar 2011, skal Miljøstyrelsen dog træffe afgørelse senest den 1. marts 2011. Fristerneregnes fra det tidspunkt, hvor ansøgeren har indsendt alle de oplysninger, det påhviler ansøgeren atindsende i medfør af § 76, stk. 5.Stk. 2. Miljøstyrelsen kan forlænge den frist, som er fastsat efter stk. 1, én gang, hvis sagenskompleksitet berettiger det. Miljøstyrelsen skal give ansøger meddelelse om forlængelsen og omvarigheden heraf inden udløbet af fristen efter stk. 1. Meddelelsen om forlængelsen skal indeholdeen begrundelse for forlængelsen og dennes varighed.
Stk. 3. Uanset fristerne i stk. 1 og 2 må ansøgeren ikke påbegynde indsamling af kildesorteretgenanvendeligt erhvervsaffald, før Miljøstyrelsen har meddelt godkendelse.§ 78.
Miljøstyrelsen skal hurtigst muligt kvittere for modtagelsen af en ansøgning om godkendelse.Kvitteringen skal indeholde følgende oplysninger:1) den offentliggjorte frist for behandling af den pågældende ansøgning og muligheden for at fristenkan blive forlænget én gang, jf. § 77, stk. 2,2) virksomheden må ikke påbegynde indsamling af kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald, førMiljøstyrelsen har meddelt godkendelse, uanset om fristen på den offentliggjorte frist eller enefterfølgende meddelt frist er overholdt, og3) afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Søgsmål til prøvelse afafgørelsen kan anlægges i medfør af lovens § 101.§ 79.
En godkendt og registreret indsamlingsvirksomhed skal inden 14 dage oplyse om ændringer ide forhold, som er nævnt i § 76, stk. 5.Stk. 2. Hvis en indsamlingsvirksomhed ikke længere har mindst én person ansat medindsamlerbevis eller kvalifikationer, som kan sidestilles hermed, bortfalder godkendelsen, hvis ikkevirksomheden senest 2 måneder efter, at personen med indsamlerbevis eller kvalifikationer, somkan sidestilles hermed, er fratrådt, har ansat en ny person med ledelsesansvar, som har opnået detfornødne indsamlerbevis eller kvalifikationer, som kan sidestilles hermed.§ 80.
Miljøstyrelsen kan tilbagekalde godkendelsen eller undlade at godkendeindsamlingsvirksomheder, såfremt virksomheden gør sig skyldig i grov eller oftere gentagenforsømmelse i forbindelse med virksomheden for kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald.§ 81.
Anlæg, der behandler kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald, skal afvise at modtageaffald, som ikke er egnet til genanvendelse.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor affaldet er produceret, skal anvise det i stk. 1omhandlede affald til korrekt behandling. Hvor en registreret indsamlingsvirksomhed har overtagetansvaret for affaldet, skal kommunalbestyrelsen i dennes kommune anvise affaldet til korrektbehandling.Kapitel 15Affaldsregistret§ 82.
Miljøstyrelsen er ansvarlig for at føre et register over genanvendelsesanlæg,indsamlingsvirksomheder, affaldstransportører, forhandlere og mæglere og kommunalebehandlingsanlæg, som håndterer affald (Affaldsregistret).Stk. 2. Affaldsregistrets opgaver varetages af Miljøstyrelsen efter de bestemmelser, som er fastsat idette kapitel.§ 83.
Affaldsregistret har til formål at indeholde oplysninger om:1) Genanvendelsesanlæg,2) indsamlingsvirksomheder.3) affaldstransportører, mæglere og forhandlere4) kommunale behandlingsanlæg, som er godkendt efter kapitel 17.Stk. 2. I Affaldsregistret kan de i stk. 1, nr. 2, angivne indsamlingsvirksomheder afkrydse, om deforbehandler kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald.
Stk. 3. Miljøstyrelsen træffer i forbindelse med godkendelsen af indsamlingsvirksomheder efter §76, stk. 1, afgørelse om, hvilke affaldsfraktioner, som kan optages på Affaldsregistret, jf. § 76, stk.5, nr. 3.§ 84.
De genanvendelsesanlæg, affaldstransportører, forhandlere og mæglere, som er nævnt i § 83,nr. 1, 3 og 4, skal senest den 1. marts 2011 lade sig registrere i Affaldsregistret, jf. dog stk. 3.Virksomheder, der påbegynder virksomhed efter den 1. marts 2011, skal lade sig registrere iAffaldsregistret senest 1 måned, før virksomheden ønskes påbegyndt, jf. dog stk. 3.Stk. 2. Kommunale behandlingsanlæg, som er nævnt i § 83, stk. 1, nr. 4, kan lade sig registrere iAffaldsregistret.Stk. 3. Genanvendelsesanlæg, som alene genanvender affald, som er omfattet af anden lovgivning,som særskilt regulerer genanvendelsen af affaldet, herunder fastsætter regler for mængden og artenaf affald, skal ikke lade sig registrere.Stk. 4. Hvis der sker ændringer i de oplysninger, som er indberettet efter §§ 87-90, skalgenanvendelsesanlæg, affaldstransportører, forhandlere og mæglere samt kommunalebehandlingsanlæg inden 14 dage indberette disse ændringer.Stk. 5. Registrering efter stk. 1 skal ske elektronisk ved brug af digital signatur på www.virk.dk.Stk. 6. Miljøstyrelsen skal på anmodning fra en udenlandsk virksomhed uden p-nummer foretageregistreringen for denne.§ 85.
Miljøstyrelsen skal træffe afgørelse om, hvorvidt anmodningen om registrering, jf. § 84, kanimødekommes senest 21 dage efter modtagelsen af anmodningen med de i §§ 87-90 nævnteoplysninger. Fristen regnes fra det tidspunkt, hvor ansøgeren har indsendt alle de oplysninger, detpåhviler ansøgeren at indsende i medfør af §§ 87-90.Stk. 2. Miljøstyrelsen kan forlænge den frist, som er fastsat efter stk. 1, én gang, hvis sagenskompleksitet berettiger det. Miljøstyrelsen skal give den, der anmoder om registrering, meddelelseom forlængelsen og varigheden heraf inden udløbet af fristen efter stk. 1. Meddelelsen omforlængelsen skal indeholde en begrundelse for forlængelsen og dennes varighed.§ 86.
Miljøstyrelsen skal hurtigst muligt kvittere for modtagelsen af en anmodning om registrering.Kvitteringen skal indeholde følgende oplysninger:1) At den offentliggjorte frist for behandling af den pågældende anmodning om registreringmuligheden for at fristen kan blive forlænget én gang, jf. § 85, stk. 2.2) at afgørelsen ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed. Søgsmål til prøvelse afafgørelsen kan anlægges i medfør af lovens § 101.§ 87.
Genanvendelsesanlæg skal ved registreringen indberette følgende:1) Genanvendelsesanlæggets CVR-nummer og p-nummer,2) oplysning om gyldig miljøgodkendelse,3) oplysning om hvilke affaldsfraktioner, anlægget kan behandle,genanvendelsesproces anlægget foretager og4) oplysning om EAN-nummer, hvis anlægget har et sådant.§ 88.
Affaldstransportører skal ved registreringen indberette følgende:1) Virksomhedens CVR-nummer og p-nummer,2) oplysning om gyldig godskørselstilladelse,3) oplysning om sikkerhedsrådgiver og ADR-bevis og4) oplysning om EAN-nummer, hvis virksomheden har et sådant.
samt
hvilken
§ 89.
Kommunale behandlingsanlæg skal ved registreringen indberette følgende1) Virksomhedens CVR-nummer, p-nummer og EAN nummer.§ 90.
Mæglere og forhandlere skal ved registreringen indberette følgende:1) Virksomhedens CVR-nummer og p-nummer og2) oplysning om EAN-nummer, hvis virksomheden har et sådant.§ 91.
Miljøstyrelsen skal optage indsamlingsvirksomheder, i Affaldsregistret, når de blivergodkendt, jf. § 76, stk. 1.§ 92.
Genanvendelsesanlæg og indsamlingsvirksomheder må ikke håndtere affald, medmindre de erregistrerede eller registrerede og godkendte efter reglerne i dette kapitel og kapitel 14 til at håndtereog behandle den relevante affaldsfraktion.§ 93.
Indsamlingsvirksomheder, skal betale et engangsgebyr på 2.468 kr. for behandling afansøgning om godkendelse. Gebyret skal dække omkostningerne ved behandling af ansøgningen,herunder omkostninger til administration, gebyropkrævning og tilsyn med, atindsamlingsvirksomhederne lader sig godkende.Stk. 2. Gebyrerne opkræves af Miljøstyrelsen.Stk. 3. Gebyrerne efter stk. 1 gælder for ansøgninger modtaget senest 31. december 2010. Forsenere ansøgninger reguleres gebyret årligt pr. 1. januar på grundlag af det seneste offentliggjortepris- og lønindeks i Finansministeriets Økonomiske Administrative Vejledning. Den aktuellegebyrsats offentliggøres på Miljøstyrelsens hjemmeside www.mst.dk.Stk. 4. Virksomheder og anlæg, der er registreringspligtige efter § 84, stk. 1, skal betale etengangsgebyr på 2.468 kr. for registrering i Affaldsregistret. Gebyret skal betales pr. kategori, somvirksomheden eller anlægget lader sig registrere i.Stk. 5. Virksomheder og anlæg, der er registreringspligtige efter § 84, stk. 1, skal herudover betaleet årligt gebyr på 1.171 kr., som opkræves den 1. januar. For virksomheder og anlæg, som tilmeldersig i 2010 opkræves gebyret for 2010 og 2011 dog samlet ved tilmelding til registret. Gebyret skalbetales pr. kategori, som virksomheden eller anlægget lader sig registrere i.Stk. 6. Gebyrerne skal svare til de faktiske omkostninger, som Miljøstyrelsen har i forbindelse medetablering, drift, vedligeholdelse og administration af Affaldsregistret, herunder omkostningerforbundet med gebyropkrævningen og tilsyn med, at registreringspligtige virksomheder og anlæglader sig registrere.Kapitel 16Oplysningspligt§ 94.
Virksomheder, som indsamler kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald, skal oplyse den,som det kildesorterede genanvendelige erhvervsaffald indsamles for, om:1) Kontaktoplysninger til den myndighed, som indsamlingsvirksomheden har fået godkendelse af,jf. § 73, og som fører tilsyn med virksomhedens arbejde i Danmark, eller til Økonomi- ogErhvervsministeriets elektroniske kontaktpunkt (kvikskranke), jf. § 16 i lov om tjenesteydelser i detindre marked.
2) Navn og adresse på den myndighed der fører affaldsdatasystemet, jf. § 65, eller til Økonomi- ogErhvervsministeriets elektroniske kontaktpunkt (kvikskranke), jf. § 16 i lov om tjenesteydelser i detindre marked.3) De eventuelle brancheorganisationer, som indsamlingsvirksomheden er medlem af.Stk. 2. Hvis den virksomhed, som det genanvendelige erhvervsaffald indsamles for, anmoder omdet, skal indsamlingsvirksomheden oplyse om de faglige regler, der gælder for udførelsen aferhvervet, og hvordan man får adgang til dem.Stk. 3. Oplysninger efter stk. 1 skal gøres tilgængelige eller meddeles klart og entydigt og i god tidinden den skriftlige aftales indgåelse, jf. § 75, stk. 5.§ 95.
Mæglere, som arrangerer nyttiggørelse eller bortskaffelse af erhvervsaffald på andres vegne,skal oplyse den, som erhvervsaffaldet arrangeres nyttiggjort eller bortskaffet for, om:1) Navn og adresse på den myndighed, der fører Affaldsregistret, jf. § 82, eller til Økonomi- ogErhvervsministeriets elektroniske kontaktpunkt (kvikskranke), jf. § 16 i lov om tjenesteydelser i detindre marked.2) De eventuelle brancheorganisationer, som mægleren, som arrangerer nyttiggørelse ellerbortskaffelse af erhvervsaffald, er medlem af.Stk. 2. Hvis den affaldsproducerende virksomhed, som erhvervsaffaldet arrangeres nyttiggjort ellerbortskaffet for, anmoder om det, skal mægleren oplyse om de faglige regler, der gælder forudførelsen af erhvervet, og hvordan man får adgang til dem.Stk. 3. Oplysninger efter stk. 1 skal gøres tilgængelige eller meddeles klart og entydigt og i god tid,inden erhvervsaffaldet arrangeres nyttiggjort eller bortskaffet.Kapitel 17Kommunale behandlingsanlæg§ 96.
Kommunale behandlingsanlæg kan ikke behandle kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald,jf. dog stk. 2 og stk. 3.Stk. 2. Et kommunalt behandlingsanlæg, ejet af en kommunalbestyrelse eller et kommunaltfællesskab, kan behandle kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald fra kommunens ellerkommunernes egne institutioner.Stk. 3. Et kommunalt behandlingsanlæg kan behandle kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffaldfra andre virksomheder end de af stk. 2 omfattede, i det omfang det er i overensstemmelse med enaf Miljøstyrelsen godkendt anmeldelse efter §§ 95 og 96 i bekendtgørelse nr. 48 af 13. januar 2010,jf. § 103, stk. 2, nr. 3..§ 97.
Kommunale behandlingsanlæg må alene udbyde den af Miljøstyrelsen godkendtebehandlingskapacitet på markedet, jf. dog stk. 2 og 3.Stk. 2. Falder mængden af det genanvendelige husholdningsaffald, som den kommunalbestyrelseeller de kommunalbestyrelser, som ejer anlægget, har kapacitetsansvar for, til under den mængde afhusholdningsaffald, som blev behandlet på anlægget 26. februar 2009, kan den herved frigjortekapacitet udbydes på markedet.Stk. 3. Effektiviseres det kommunale behandlingsanlæg, således at behandlingskapaciteten øgesindenfor de i den 26. februar 2009 gældende miljøgodkendelses udledningskrav m.v., kan denneyderligere behandlingskapacitet udbydes på markedet, såfremt det ikke er muligt at udnytte den tilbehandling af genanvendeligt husholdningsaffald, som den kommunalbestyrelse eller dekommunalbestyrelser, som ejer anlægget, har kapacitetsansvar for.
Regnskabskrav§ 98.
Et kommunalt behandlingsanlæg, der behandler kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald,skal føre særskilte regnskaber for anlæggets aktiviteter i forbindelse med behandling af kildesorteretgenanvendeligt erhvervsaffald, der ikke er omfattet af § 94, stk. 2, og andet affald.Stk. 2. Ved udarbejdelse af regnskaber efter stk. 1 skal indtægter og omkostninger i videst muligtomfang henføres til de særskilte aktiviteter. I det omfang dette ikke er muligt fordelesomkostningerne forholdsmæssigt mellem aktiviteterne med udgangspunkt i mængder ogaffaldstyper.Stk. 3. Udarbejdelse af regnskaber skal ske efter reglerne i bekendtgørelse om kommunernes budgetog regnskabsvæsen, revision m.v., eller hvis anlægget drives af et aktie- eller anpartsselskab eller enerhvervsdrivende fond efter årsregnskabsloven.Stk. 4. Regnskaber for de særskilte aktiviteter skal fremsendes til Miljøstyrelsen årligt senest 30dage efter, at de er revideret af revisor og godkendt af anlæggets ansvarlige ledelse.§ 99.
Et kommunalt behandlingsanlæg, der behandler kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald,skal udbyde denne behandling på markedet, jf. dog § 97. Det kommunale behandlingsanlæg skalfastsætte prisen for behandling på en sådan måde, at den årlige indtægt fra behandlingen af detteaffald som minimum dækker de omkostninger til behandlingen, som opgøres i regnskaber efter§ 98.Stk. 2. Det kommunale behandlingsanlæg skal indberette opkrævede priser for behandling af andetkildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald, end affald omfattet af § 94, stk. 2, og for behandling afandet affald på anlægget i regnskabsåret til Miljøstyrelsen samtidigt med fremsendelse af regnskabtil Miljøstyrelsen efter § 98, stk. 4.Kapitel 18Tilsyn§ 100.
Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med, at bestemmelserne i denne bekendtgørelseoverholdes, jf. dog stk. 2 og 3.Stk. 2. Når Miljøstyrelsen træffer afgørelser efter denne bekendtgørelse, fører Miljøstyrelsen tilsynmed overholdelsen af disse afgørelser.Stk. 3. Miljøstyrelsen fører endvidere tilsyn med overholdelse af bestemmelserne i dennebekendtgørelses kapitel 17.Stk. 4. De kommunale behandlingsanlæg betaler gebyr for Miljøstyrelsens tilsyn efter stk. 3 efterreglerne i bekendtgørelse om brugerbetaling.Kapitel 19Administrative bestemmelser§ 101.
Afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for anden administrativmyndighed.Kapitel 20Straf§ 102.
Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der:1) undlader at afgive oplysninger efter § 11,
2) overtræder forskrifter, der er fastsat af kommunalbestyrelsen i medfør af § 19, stk. 1 og 2, § 21,stk. 1 og 2, og § 22, stk. 1og 2.3) undlader at benytte ordninger etableret efter § 25, stk. 1, 3 og 4, § 26, stk. 1, § 27, stk. 1, § 29,stk. 1, § 30, stk. 1, § 31, stk. 1, § 32, stk. 1, § 33, stk. 1, § 34, stk. 1, § 35, stk. 1, § 36, stk.1, § 39,stk. 1, § 40, stk. 1, jf. § 38, stk. 1, 1. pkt. og § 43 stk. 1, 1. pkt.,4) undlader at sortere i overensstemmelse med de ordninger, som fremgår af regulativet, jf. § 38,stk. 2.5) undlader at efterkomme kommunalbestyrelsens konkrete anvisning efter § 24, stk. 4, jf. § 38,stk. 1, 2. pkt. og § 43, stk. 1, 2. pkt.,6) undlader at godtgøre, at affaldet er håndteret i overensstemmelse med de afkommunalbestyrelsen fastsatte og etablerede ordninger eller konkrete anvisning, jf. § 38, stk. 4 og§ 43, stk. 3,7) undlader at underrette kommunalbestyrelsen om væsentlige ændringer i affaldets mængde,sammensætning eller egenskaber, jf. § 45,8) fortynder eller blander affald med det formål at opfylde betingelserne for aflevering af affald tildeponering, jf. § 49,9) afleverer affaldstyper til deponering i strid med § 50, nr. 1-6,10) undlader at indberette oplysninger jf. § 51, stk. 1,11) undlader at gennemgå og beskrive ligheder og forskelle i anlæggenes miljømæssige ogøkonomiske effektivitet, jf. § 51, stk. 2, 1. pkt.,12) undlader at anmelde frembringelse af farligt affald, jf. § 52, stk. 1,13) undlader at føre register efter § 53, stk. 1,14) undlader at afgive oplysninger fra registret og dokumentation for disse oplysninger, jf. § 53,stk. 2,15) undlader at sikre at eksplosivt affald håndteres miljømæssigt forsvarligt, jf. § 54,16) undlader at sikre at farligt affald ikke fortyndes eller blandes med andet affald, jf. § 55,17) undlader at sikre at det farlige affald er forsvarligt emballeret, jf. § 56,18) undlader at sikre forsvarlig håndtering af olieaffald, jf. § 57, stk. 1 og 2,19) afgiver urigtige oplysninger, jf. § 62, stk. 4,20) undlader rettidigt og i rette form at indberette oplysninger til Affaldsdatasystemet, jf. § 69,stk. 2-4, og § 70, stk. 1-3,21) retter i data, som kommunalbestyrelsen, eller Miljøstyrelsen har rettet i, jf. § 71, stk. 3 og 5,22) undlader at sende faktura, jf. § 72, stk. 1,23) undlader at opbevare kvittering, jf. § 72, stk. 2,24) undlader at kildesortere affald, jf. § 74, stk. 1,25) undlader at sortere bygge- og anlægsaffald, jf. § 74, stk. 2-4,26) undlader at sikre genanvendelse, jf. § 75, stk. 1,27) undlader at sikre genanvendelse eller nyttiggørelse af imprægneret træ, jf. § 75, stk. 2,28) undlader at aflevere genanvendeligt kildesorteret affald, som foreskrevet i § 75, stk. 3, nr. 1 og2,29) undlader at aflevere affald, jf. § 75, stk. 4,30) undlader at indgå en skriftlig aftale, jf. § 75, stk. 5,31) undlader at fremvise dokumentation, jf. § 75, stk. 7,32) undlader at indhente godkendelse, jf. § 76, stk. 1,33) fortsætter virksomhed efter udløb af godkendelse uden at indhente fornyet godkendelse, jf. § 76,stk. 3,34) undlader rettidigt og i rette form at fremsende ansøgning om godkendelse, hvor dette erpåkrævet, jf. § 76, stk. 4 og 5,
35) undlader at oplyse om ændringer i de forhold, som er nævnt i § 76, stk. 5, jf. § 79,36) modtager affald, som ikke er egnet til genanvendelse, jf. § 81, stk. 1,37) undlader at lade sig registrere i Affaldsregistret, herunder i rette form, jf. § 84, stk. 1 og 5,38) undlader at oplyse om ændringer i de forhold, som er nævnt i §§ 87-90, jf. § 84, stk. 4,39) undlader at indsende de i § 87, nr. 1-4, angivne oplysninger,40) undlader at indsende oplysninger, jf. § 88, nr. 1 og 4,41) undlader at indsende oplysninger, jf. § 89, nr. 1,42) undlader at indsende oplysninger, jf. § 90, nr. 1 og 2,43) håndterer affald uden at være godkendt og registreret, jf. § 92,44) undlader at betale gebyr, jf. § 93, stk. 1, 4 og 5,45) undlader at oplyse de i § 94, stk. 1, nr. 1-3, angivne oplysninger, herunder klart, entydigt og igod tid, jf. § 94, stk. 3,46) undlader at oplyse om faglige regler, jf. § 94, stk. 2,47) undlader at oplyse om faglige regler, jf. § 95, stk. 2,48) undlader at oplyse de i § 95, stk. 1, nr. 1 og 2, angivne oplysninger, herunder klart, entydigt og igod tid, jf. § 95, stk. 3,49) undlader at oplyse om faglige regler, jf. § 95, stk. 2,50) behandler kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald i strid med § 96, stk. 1,51) udbyder behandling af kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald i strid med § 97,52) undlader at føre særskilte regnskaber, jf. § 98, stk. 1 og 2,53) undlader at fremsende regnskaber rettidigt til Miljøstyrelsen, jf. § 98, stk. 4,54) undlader at udbyde behandling på markedsvilkår, jf. § 99, stk. 1,55) undlader at indberette opkrævede priser, jf. § 99, stk. 2,56) tilsidesætter vilkår knyttet til en tilladelse, godkendelse eller dispensation efter bekendtgørelsen.Stk. 2. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller vedgrov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er:1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor, eller2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder vedbesparelser.Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne istraffelovens 5. kapitel.Kapitel 21Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser§ 103.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2011.Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 48 af 13. januar 2010 om affald ophæves. Dog forbliver følgendebestemmelser i kraft:1) § 103, stk. 2, nr. 1-3, om at følgende bestemmelser i bekendtgørelse nr. 1634 af 13. december2006 om affald forbliver i kraft med tilpasninger:a) §§ 5-11 for så vidt angår den affaldsplan, som kommunalbestyrelsen skal udarbejde for perioden2009-2012 (2009-2020), jf. dog § 104, stk. 1,b) § 17, stk. 1 og 2, for så vidt angår affaldsbehandlingsanlæggets pligt til at indberette oplysningertil Miljøstyrelsen senest den 31. januar 2010 dækkende 2009, ogc) § 20 for så vidt angår kommunalbestyrelsens pligt til at indberette oplysninger om import ogeksport til Miljøstyrelsen den 15. marts 2011 dækkende 2010.2) § 103, stk. 4, om, at kommunale regulativer fastsat i medfør af bekendtgørelse nr. 1634 af 13.december 2006 forbliver i kraft, indtil kommunalbestyrelsen har vedtaget nye regulativer i medfør
af bekendtgørelses kapitel 5, dog således, at bestemmelser i de gældende regulativer, der vedrørerkildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald, og opkrævning af erhvervsaffaldsgebyrer hos den, derhar tinglyst adkomst på ejendommen, er ophævet den 1. januar 2010.3) §§ 95 og 96 for så vidt angår den godkendelse Miljøstyrelsen skal træffe om kommunalebehandlingsanlæg fortsatte behandling af kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald.Stk. 3. § 3 og § 8 i bekendtgørelse nr. 20 af 11. januar 2010 om sortering og genanvendelse afbygge- og anlægsaffald ophæves.Stk. 4. Kommunale regulativer fastsat i medfør af bekendtgørelse nr. 48 af 13. januar 2010 forbliveri kraft, indtil kommunalbestyrelsen har vedtaget nye regulativer i medfør af nærværendebekendtgørelses kapitel 5, dog således, at bestemmelser i de gældende regulativer, der vedrørerkildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald, og opkrævning af erhvervsaffaldsgebyrer hos den, derhar tinglyst adkomst på ejendommen, er ophævet den 1. januar 2010. Bestemmelser i de gældenderegulativer, der i øvrigt strider mod denne bekendtgørelse, er ligeledes ophævet§ 104.
Den af kommunalbestyrelsen udarbejdede affaldsplan efter bekendtgørelse nr. 1634 af 13.december 2006 om affald forbliver i kraft indtil den 1. januar 2015.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen kan, uanset § 34, stk. 1, og § 75, stk. 2, indtil den 1. januar 2012anvise imprægneret træ fra husholdninger og virksomheder til deponering.Stk. 3. Ansøgning om godkendelse som indsamlingsvirksomhed efter § 76, stk. 1, kan indtil 1.januar 2012 fremsendes uden det i § 76, stk. 5, nr. 2, angivne bevis. Hvis den godkendteindsamlingsvirksomhed ikke senest 2 måneder efter udløbet af denne frist har indsendt det i § 76,stk. 5, nr. 2 angivne bevis, bortfalder godkendelsen.
Miljøministeriet, denKaren Ellemann/