Samrådsspørgsmål DZ fra Miljø-og Planlægningsudvalget til Ministeren

for Udviklingsbistand

Vil regeringen tage initiativ – globalt og i EU – til at sætte ”adgang til

elektricitet for alle” på den globale dagsorden med den ambition i Rio i

2012 at vedtage, at ”adgang til elektricitet for alle i 2025” bliver et nyt

globalt FN-mål på linje med FN’s eksisterende millennium-mål?

Samrådsspørgsmål DÆ fra Miljø-og Planlægningsudvalget til Ministeren

for Udviklingsbistand

Hvilke planer har regeringen for offentlighedens inddragelse i processen?

___________________________________________________________

Besvarelse af spørgsmål DZ: Regeringen er enig i, at energi er centralt fortemaet ”grøn økonomi” og kan blive et af de mest lovende emner i forhold tilRio+20-konferencen i juni 2012.I dag savner 1,4 mia. mennesker adgang til moderne energiforsyning. At ændredette – og skabe adgang for alle til elektricitet og opvarmning i hverdagen og tilelektricitet i forhold til at skabe vækst og beskæftigelse – vil være en af deafgørende globale udviklingspolitiske udfordringer de kommende år. Af hensyntil de samtidige klimamæssige udfordringer skal udvidelsen af energiadgangen1

globalt i så høj grad som muligt ske ved brug af vedvarende energi ogkombineres med en indsats for energieffektivisering.Herudover har energidagsordenen en bredere appel også for flereudviklingslande ikke mindst qua sin fokusering på adgangen til energi. Energikan således blive den dagsorden, som viser fremdrift, og som har potentialet tilat samle lande i både Nord og Syd om fælles løsninger.Regeringen støtter arbejdet med at udvikle realistiske, omkostningseffektivebæredygtighedsmål. I FN-regi arbejder man med mål frem mod 2030. Etenergimål kunne meget vel blive det første nye ”bæredygtighedsmål” frem mod2030 og kunne blive en central del af nye globale FN-mål.FN’s generalsekretær lancerede i juli 2011 sit energi-initiativ: ”SustainableEnergy for All (SE4ALL)”. Hensigten er at arbejde for ”Bæredygtig Energi tilAlle” gennem tre indsatsområder, som gensidigt understøtter hinanden: 1)adgang for alle til moderne former for energi inden 2030; 2) forbedring afenergi-effektiviteten med 40 % inden 2030; og 3) at 30 % af den globaleenergiproduktion i 2030 skal komme fra vedvarende energi.FN’s generalsekretær har samtidig taget initiativ til at nedsætte en højniveau-gruppe om bæredygtig energi til alle, som vil komme til at bestå af ca. 302

repræsentanter primært fra den private sektor men også fra større fonde,civilsamfund og nogle få repræsentanter for medlemslandene.I New York har den danske FN-mission sammen med Norge væretinitiativtager til at etablere en vennegruppe for bæredygtig energi for alle(Friends of Sustainable Energy for All) med deltagelse både af rige lande og afudviklingslande. Formålet med gruppen er at øge vidensniveauet omenergispørgsmål i FN-kredsen i New York og at styrke tilliden mellem landeneforud for eventuelle forhandlinger om energi i en Rio+20-kontekst. Regeringenvil samarbejde med FN om energi-dagsordenen frem mod Rio+20. Også i EU-sammenhæng vil Regeringen arbejde for at sikre fokus på bæredygtig energi.En vigtig målsætning både i FN- og EU-regi vil være at sætte fokus påsammenhængen mellem ligestilling og energi.Den største udfordring bliver formentlig at løfte temaet om bæredygtig energi iforhold til den brede FN-medlemskreds, når Rio-forhandlingerne for alvor går igang i januar 2012. Energi er reelt et nyt emne i FN-regi, og energimålet er nyt– og dermed nærmest pr. definition kontroversielt i nogle sammenhænge. Ikkemindst en række olie-producerende lande vil kunne have store forbehold overfor en dagsorden, som inkluderer et vedvarende energi-mål.

Lad mig til sidst tilføje, at vi også i forbindelse med Regeringens Global GreenGrowth Forum har valgt at fokusere på energi som en central sektor for grønvækst. Ud over at fremme handlingsorienterede offentlig-private partnerskaberfor grøn vækst er jeg sikker på, at 3GF også vil kunne berige Rio+20-drøftelserne med kvalificerede og konkrete anbefalinger om, hvordaninddragelse af den private sektor mest effektivt kan bidrage til at fremme engrøn omstilling.Besvarelse af spørgsmål DÆ: Jeg vil nu gå til spørgsmål DÆ vedrørendeoffentlighedens inddragelse i processen.For Regeringen er offentlighedens inddragelse i Rio+20-processen heltafgørende for at sikre en produktiv konference fokuseret på konkrete resultater.Med grøn økonomi som et vigtigt tema for konferencen giver det sig selv, atikke mindst den private sektor spiller en vigtig rolle f.eks. gennem offentlig-private partnerskaber, der kan fremme omstillingen til en grøn økonomi.Vi har i Udenrigsministeriet siden januar 2011 afholdt regelmæssige dialog-møder med NGO-samfundet (primært 92-gruppen) om Rio+20. Ligeledes haren bred kreds af virksomheder været inviteret til et dialog-møde i marts 2011.Den tætte dialog med civilsamfundet vil fortsætte.

Lad mig desuden igen nævne Global Green Growth Forum (3GF) som eteksempel på offentlig og private partnerskaber, hvor nøgleaktører fraregeringer, internationale organisationer, toneangivende globale virksomhederog finansinstitutioner drøfter rammevilkår nationalt og internationalt ogkonkrete løsninger, som kan fremme omstillingen til grøn vækst. 3GF, somholder sit første møde d. 11.-12. oktober 2011, er desuden et eksempel på etinitiativ, som nyder bred støtte i kredsen af partier bag globaliseringsmidlerne(dvs. inklusiv S og R).Som nævnt også i mit svar på et af de skriftlige spørgsmål, som er tilgåetudvalget forud for dette samråd, forsøger Danmark at påvirke værtslandetBrasilien til at sikre, at der under Rio+20-konferencen sker en reel inddragelseaf civilsamfundet bl.a. under de fire uformelle mødedage mellem det tredjeforberedelsesmøde d. 28.-30. maj 2012 og højniveau-delen af konferencen d.4.-6. juni 2012.Regeringen vil løbende overveje yderligere aktiviteter med henblik på at sikreoffentlighedens inddragelse i Rio+20-processen. Beslutninger herom vil blivetruffet bl.a. på baggrund af udviklingen i de internationale forberedelser.