Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
MPU Alm.del Bilag 644
Offentligt
Notat
Naturplanlægning og biodiversitetJ.nr. NST-901-00046Ref. CLJDen 8.juni 2011
Orientering om den 6. ministerkonference om skove, Oslo, den 14-16. juni 2011Baggrund og statusSiden 1990 har 5 ministerkonferencer været afholdt under det paneuropæiske samarbejde om skove, hvor46 lande herunder alle EU-lande har deltaget sammen med et større antal observatørlande og en rækkeinternational organisationer. Der har på de første fem ministerkonferencer i perioden 1990-2007 bl.a.været fokuseret på overvågning og forskning, kriterier og indikatorer for bæredygtig skovdrift samt enrække tematiske elementer, herunder biodiversitet, klima, træ- og energiproduktion, vandresurser samtprincipper for udformning af nationale skovprogrammer.På nær en enkelt resolution om skovbrug i bjergregioner, som ikke var relevant for DK, har Danmarktilsluttet sig alle de hidtidige deklarationer og resolutioner i det paneuropæiske samarbejde (ForestEurope processen). Den 5. konference var en opfølgning af de tidligere konferencer og som et trin modgennemførelsen af internationale forpligtigelser så som FN’s konference i 1992 i Rio om miljø ogudvikling, biodiversitets- ørken- og klimakonventionerne såvel som topmødet om bæredygtig udvikling iJohannesburg i 2002 m.fl.IndholdPå ministerkonferencen i Oslo, hvor mere end 40 europæiske stater, heriblandt alle EU-medlemsstaterne, forventes at deltage, vil der blive forlagt udkast til to beslutninger, henholdsvisbeslutning 1 om vision, mål mv. for Europas skove og beslutning 2 om igangsætning af enforhandlingsproces om en juridisk bindende aftale for skove i Europa.Det overordnede formål med beslutning 1 er at fastlægge vision, mål og mission for udviklingen afEuropas skove frem mod 2020, herunder at alle Europas skove skal være vitale, produktive ogmultifunktionelle; at skove skal bidrage effektivt til bæredygtig udvikling og at skovenes unikkepotentiale til at understøtte en grøn økonomi, menneskers levebrød, biodiversitet og vandkvalitetsamt modvirkning af klimaforandringer og ørkenspredning realiseres til gavn for samfundet.Beslutningen fastlægger rammere for et arbejdsprogram, som bl.a. skal føre til forbedrede værktøjerfor bæredygtig skovdrift, overvågning og rapportering, værdisætning af økosystemtjenester samtstyrkelse af indsatsen mod ulovlig tømmerhugst og relateret handel. Missionen er, at Forest Europestyrker samarbejdet om skovpolitik i Europa og sikrer og fremmer bæredygtig skovdrift. Visionenkonkretiseres i ni delmål for skovenes udvikling frem mod 2020.Det overordnede formål med beslutning 2 vil være at igangsætte en forhandlingsproces om enjuridisk bindende aftale for skove i Europa indeholdende fire nøgleelementer: 1) Nedsætning af etforhandlingsudvalg, 2) Udstikning af rammer for udvalgets arbejde, 3) Nominering af en formandog etablering af et bureau, samt 4) Forretningsorden for udvalgets arbejde.Forhandlingerne med en juridisk bindende aftale vil være baseret på Forest Europes tidligeredeklarationer og resolutioner og internationale forpligtelser med relevans for skove.