Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
MPU Alm.del Bilag 431
Offentligt
968351_0001.png
968351_0002.png

Landbrugsstøtten modvirker god natur

Konklusion og Forslag:Det kan konstateres, at dansk natur afvikles hastigt, fordi EU og nationale tilskud ikke er målrettetkvalitetsnatur. Dét at opretholde kvalitets natur koster penge. Derfor bør regeringen målrette flere af deøkonomiske tilskud til forvaltning af den gode natur (uden kulturplanter!). God natur skal have højeretilskud end en triviel græsmark (med kulturplanter!) for at blive plejet. Regler og kontrol skal forenkles ogsåvedrørende tilskud, der gives til naturpleje. Succeskriteriet bør ikke være, at forvaltede områder lignegolfbaner (tæt græstæppe er krav i krydsoverensstemmelse). Det er natureffekterne, der skal betalesekstra for. Der skal udarbejdes et specielt koncept for tilskud til naturpleje. Hvis der er politisk vilje, er dervel også en vej. Penge til natur er givet godt ud, da det har afkast på vores velvære. God inspiration kanhentes i vore nabolande, Sverige og England.Baggrund:I fremtiden skal Danmark bl.a. leve af vores natur. Ture i naturen er godt for krop og sjæl. Turistertiltrækkes af Guds frie natur. Så penge til natur er givet godt ud. Tabet af biodiversitet fortsætter desværre iden danske natur. Det har de grønne organisationer fastslået i 2010 og det gentages i en ny DMU rapport.Især står det meget sløjt til med ca. 300.000 ha beskyttet natur (svarende til et areal som Fyn). Det ernaturområder, der burde være artsrige enge og overdrev, og som er afhængig af pleje. Her kan de småplantearter kun overleve, hvis der plejes med afgræsning.Pleje er særlig vigtigt i dag, hvor naturen er belastet med næringsstofferne kvælstof og fosfor.Næringsbelastningen resulterer i forekomst af dominerende arter – såkaldte fedmearter, som kvæler desårbare plantearter på enge og overdrev. De uønskede fedmeplanter er bl.a. brændenælde, vild kørvel,burre snerre, tidsel samt flere højtvoksende græsarter. I et sådant selskab er det svært at være en lilleplante. Derfor er det nødvendigt med græssende dyr til at pleje vores natur, men det er vanskeligt at skaffegod driftsøkonomi i naturpleje, især hvis arealerne er små og spredte. De fleste steder kan landmænd kunpleje naturen, hvis de får tilskud til plejen.Landmanden kan få EU tilskud på 3.600 kr til at pleje græs- og naturarealer: 2.200 kr i enkeltbetaling plus1.400 kr for at afgræsse. I realiteten bruges disse penge hovedsagelig til ”trivielle” græsmarker, dvs. arealerdomineret af kulturarter og hvor natur stort set ikke forekommer. Men arme landmand hvis områdetfremstår med for megen natur, så straffes han økonomisk på grund af krav i krydsoverensstemmelse. Ogsåden uheldige landmands tilskud til kornmarken reduceres. I 2010 er mange gode naturområder dømt udeved kontrol på grund af for megen natur. Forståeligt nok at landmænd viger væk fra naturområder mednuværende regler.Hvis et område har overvægt af naturlige plantearter, kan landmanden kun få 1.400 kr, selv om det er mereomkostningstungt at afgræsse natur end at afgræsse en triviel græsmark. Regler og papirarbejde erbureaukratiske og komplicerede. Naturområderne er ofte små, de ligger ofte langt væk fra gården, dekræver primitive kødkvægracer og endelig er tilvæksten på naturområder relativ lav. I alle tilfælde kanlandmanden kun få tilskud, hvis området fremstår med kort og tæt græs efter græsningssæsonen, dvs. somen golfbane. Dette krav tilgodeser ikke naturen. Natur skal ligne alt andet end en golfbane. Kravettilgodeser kun græsmarker med kulturplanter – ikke natur med vilde planter. Det er ikke incitament til atpleje natur.Der er lige indført en såkaldt bagatelgrænse for tilskud til handyr. Det lyder besnærende, men det betyderreelt, at landbrug med besætninger under 10-12 ammekøer ikke kan opnå tilskud til dyrene. Mange af de
mindre dyrehold på naturområder afvikles derfor. Det skal tilføjes, at 13 køer er gennemsnit for kødkvæg-besætninger i Danmark. Også mindre fårehold er under afvikling pga. regler og bureaukrati.Reglerne betyder, at det primært er i Natura 2000 områder (områder med natur af EU fælleskabsinteresse),der kan søges tilskud til græsning (1.400 kr). Det lyder besnærende, men Natura 2000 områder indeholderogså mange trivielle græsmarker. Det er frivilligt, om man vil passe på naturen. Ingen kan fortænkelandmanden i at hjemtage et tilskud på 3.600 kr per ha til de trivielle græsmarker, dvs. storekulturgræsmarker på lavtliggende områder uden nævneværdig naturinteresse men med størst økonomiskgevinst.Tilskud og regler for kontrol modvirker kvalitetsnatur og gør det stadigt sværere for de landmænd, dergerne vil forvalte Guds frie natur. Som EU-skatteborgere betaler vi årligt ca. 8,3 mia. kr i direkteindkomststøtte til landbruget. For det får vi bare en lillebitte smule af det, vi til daglig eller som turistergerne vil se i det danske landskab, nemlig enge og overdrev med mange blomster, sommerfugle og fugle.P.t. afvikles hovedparten af naturen på grund af manglende incitament til at pleje.Jeg håber Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg vil tage affære. Det haster!!Venlig hilsenAnna Bodil HaldCand. scient. (med speciale i botanisk økologi og forvaltning)Pilevænget 7Mobil 21 42 23 303500 Værløse10. marts 2011