Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
MPU Alm.del Bilag 369
Offentligt
UDKAST - UDKASTBekendtgørelse om vildtskader1)
I medfør af § 37, § 49, stk. 3, og § 54, stk. 3 og 4, i lov om jagt og vildtforvaltning, jf. lovbekendtgørelse nr. 930 af 24.september 2009, fastsættes:Kapitel 1
Formål m.v.§ 1.
Ved regulering forstås i denne bekendtgørelse nedlæggelse eller ombringelse af vildt.Stk. 2.Regulering i henhold til denne bekendtgørelse skal foregå under overholdelse af reglerne om jagt i lov om jagt ogvildtforvaltning og i de bekendtgørelser, der er udstedt i medfør af loven, medmindre andet fremgår af bekendtgørelsen.§ 2.
Vildt kan, hvis der ikke findes anden tilfredsstillende løsning, uanset bestemmelserne om jagttider, reguleres i detilfælde, der er nævnt i kapitel 2 og 3, for at1) imødegå fare for mennesker eller menneskers sundhed,2) imødegå risiko for smitte af mennesker eller dyr,3) imødegå risiko for luftfartssikkerheden,4) beskytte flora og fauna,5) hindre omfattende skader på afgrøder, husdyr, herunder vildtopdræt, skove, fiskeopdræt eller fiskeri- og andrevandområder, eller6) forhindre alvorlig skade på ejendom forvoldt af vildt.Stk. 2.Stk. 1, nr. 6, finder ikke anvendelse for regulering af fugle.Stk. 3.Bortset fra tilfælde, der er omfattet af lovens § 38, er det ejeren eller brugeren af en ejendom, der inden forrammerne af nærværende bekendtgørelse afgør, hvorvidt der på ejendommen skal foretages regulering af vildt, uanset om denpågældende har jagtretten på ejendommen.Stk. 4.Udover ejerens/brugerens beslutning efter stk. 3, forudsætter regulering, at de nødvendige tilladelser efter dennebekendtgørelse er udstedt.Stk. 5.En jagtlejer må kun regulere vildt efter særlig aftale med ejeren eller brugeren af ejendommen. Ejeren eller brugerenkan ikke fraskrive sig retten til regulering.Stk. 6.Regulering må kun foretages af personer, der er fyldt 18 år.Kapitel 2
Regulering uden forudgående tilladelseGartnerier m.v.§ 3.
I erhvervsmæssigt drevne gartnerier, frugthaver, frugtplantager og planteskoler, som er forsvarligt indhegnede, måkronvildt, dåvildt, sikavildt, råvildt og hare reguleres hele året.
Ræv, husmår og ilder§ 4.
I forsvarlige indhegninger med fjerkræ, herunder indhegninger med fasaner, agerhøns eller andefugle, må ræv, husmårog ilder reguleres hele året.Stk. 2.I en afstand af indtil 25 m fra de indhegninger, der er nævnt i stk. 1, må ræv, husmår og ilder reguleres hele åretved brug af fælder.Stk. 3.I bebyggelse og i en afstand af indtil 25 m fra bebyggelse, i indhegnede haver samt i pelsdyrfarme må ræv, husmårog ilder reguleres hele året, herunder ved brug af fælder.
Særligt om ræv§ 5.
I forsvarlige indhegninger med frilandsgrise må ræv reguleres hele året, herunder ved brug af fælder.Stk. 2.I egne, hvor ræv volder skade på den øvrige fauna, må denne reguleres i perioden 1. - 29. februar.Stk. 3.På ejendomme, for hvilke der er udarbejdet og gennemført naturforbedringer i h.t. biotopplaner, jf. § 12, stk. 2, nr.3, i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 870 af 4. juli 2007 om udsætning af vildt, jagtmåder og redskaber, kan ræv regulereshele året ved brug af fælder.Stk. 4.Rævehvalpe uden for rævegrave må reguleres i perioden 1. juni - 31. august. Rævehvalpene må ikke jages ud afrævegraven ved brug af hund eller på anden måde.
1
Stk. 5.Regulering af ræv med riflet våben kan ske fra skydetårn eller skydestige, som opfylder betingelserne i § 1 ibekendtgørelse nr. 870 af 4. juli 2007 om udsætning af vildt, jagtmåder og jagtredskaber.Vildkanin§ 6.
I egne, hvor vildkanin volder skade, må denne reguleres hele året.
Muflonvædder og vildsvin§ 7.
Muflonvædder og vildsvin må reguleres hele året.
Særlige arter§ 8.
Undslupne pelsdyr, der er vildt i henhold til lov om mark- og vejfred, samt nilgås, amerikansk skarveand, sort svane,bisamrotte, sumpbæver, vaskebjørn, mårhund, mink, må reguleres hele året.Stk. 2.Ved regulering af undslupne pelsdyr, der er vildt i henhold til lov om mark- og vejfred samt mink, mårhund,vaskebjørn, bisamrotte og sumpbæver, må anvendes fælder. Der må desuden anvendes kunstigt skjul, herunder skydestiger ogskydetårne, jf. kapitel 1 i bekendtgørelse nr. 870 af 4. juli 2007 om udsætning af vildt, jagtmåder og jagtredskaber, ligesomregulering kan ske i tidsrummet fra 1½ time før solopgang til 1½ time efter solnedgang, også fra de nævnte skydestiger ogskydetårne. Reglerne i lovens § 28 om udfodring og beskydning på jorden i umiddelbar nærhed af foderplads, finder ikkeanvendelse ved regulering efter denne bestemmelse. Det samme gælder forbuddet mod anvendelse af kunstigt lys, spejle ogandre indretninger til belysning af målet, jf. § 11, nr. 4, i bekendtgørelse nr. 870 af 4. juli 2007 om udsætning af vildt,jagtmåder og jagtredskaber.Stk. 3.Ved regulering af mårhund kan der medbringes og anvendes glatløbet haglgevær i skydestiger og skydetårne, jf.kapitel 1 i bekendtgørelse nr. 870 af 4. juli 2007 om udsætning af vildt, jagtmåder og jagtredskaber.§ 9.
Regulering af muldvarpe, rotter, mosegrise og mus, bortset fra de musearter, der er nævnt i stk. 2, kan foretages udenhensyn til bestemmelserne i denne bekendtgørelse og i lov om jagt og vildtforvaltning.Stk. 2.Retten til regulering af mus omfatter ikke: Brandmus, hasselmus, havesyvsover og birkemus. Spidsmus må ikkereguleres.Stk. 3.Udlægning af gift til regulering af de arter, der er nævnt i stk. 1, skal så vidt muligt ske således, at andre pattedyreller fugle ikke kan få adgang til giften.Kapitel 3
Regulering efter forudgående tilladelse§ 10.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering efter reglerne i dette kapitel, når de i § 2, stk. 1 og 2 anførtebetingelser er opfyldt.
Flyvepladser§ 11.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til at pattedyr og fugle kan reguleres hele året på offentligt godkendte flyvepladser,og til at æg, fugleunger og fuglereder kan fjernes inden for flyvepladsens område.
Gartnerier m.v.§ 12.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til at stær, ringdue, krage og råge, der optræder i flok i erhvervsmæssigt drevnegartnerier, frugthaver, frugtplantager, planteskoler og på marker med erhvervsmæssig produktion af grøntsager, må regulereshele året.
Råge§ 13.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til at råge, der optræder i større flokke på ikke høstede og nysåede marker, måreguleres i perioden 1. juli - 30. september.Stk. 2.Naturstyrelsen kan give tilladelse til at råge i rågekolonier må reguleres inden redebygning og æglægning, samt til atrågeunger i rågekolonier må reguleres uden for reden i perioden 1. maj - 15. juni.Stk. 3.Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af rågeunger på ikke høstede marker i perioden 1. maj til 30. juni.Stk. 4.Naturstyrelsen kan give tilladelse til, at der ved reguleringen efter stk. 2, kan anvendes salonrifler, der kan indeholdemere end 2 patroner, herunder halvautomatiske salonrifler.
Canadagås
2
§ 14.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til, at canadagås reguleres på marker med vinterafgrøder i perioden 1. februar - 29.februar.Skarv§ 15.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til, at ejeren af et faststående, fungerende fiskeredskab, inden for en afstand af 1km fra redskabet regulerer skarv i perioden 1. august til 31. marts. Naturstyrelsen kan give tilladelse til, at regulering findersted på fiskeriterritoriet i områder, hvor den frie jagtret efter lovens § 15 kan udøves. Hvor der er givet tilladelse til reguleringaf skarv på ferske vande må regulering kun finde sted med ejendommens ejer eller brugers samtykke.Stk. 2.Naturstyrelsen kan give tilladelse til, at regulering efter stk. 1 må finde sted uanset reglerne i § 8 og § 9 ibekendtgørelse nr. 870 af 4. juli 2007 om udsætning af vildt, jagtmåder og jagtredskaber. Under reguleringen må motordrevetfartøj dog højst fremføres med 5 km/t (ca. 2,7 knob). Naturstyrelsen kan give tilladelse til, at motordrevet fartøj underregulering på fiskeriterritoriet må fremføres med indtil 18 km/t (ca. 9,7 knob). Hvor der er givet tilladelse til regulering, kanejere af faststående fiskeredskaber skriftligt bemyndige en eller flere personer til at foretage reguleringen.Stk. 3.Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af skarv hele året i og ved havbrug og dambrug samt vederhvervsmæssigt drevne lystfiskersøer (put and take søer), der er mindre end 5 ha.Stk. 4.Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af ynglekolonier med henblik på at undgå at nye kolonier etablerer sig,at begrænse antallet af reder i en eksisterende koloni eller at fjerne eksisterende kolonier.Stk. 5.Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af skarv for at beskytte bestande af stalling, ål samt udtræk af smoltaf snæbel, laks og ørred i perioden 1. august til 30. april.Stk. 6. Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af skarv i perioden 1. august til 31. marts i kystområder, der erudpeget som vigtige for fiskeri og fiskebestande.
Sølvmåge§ 16.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af sølvmåge hele året i og ved havbrug.
Husskade og krage§ 17.
I egne, hvor husskade og krage forvolder skader på markafgrøder eller den øvrige fauna, kan Naturstyrelsen givetilladelse til, at disse arter reguleres med skydevåben og fælder i perioden 1. februar til 15. april.Stk. 2.Naturstyrelsen kan give tilladelse til, at regulering af krage og husskade kan ske ved brug af kunstigt skjul ogkunstige lokkefugle.Stk. 3.På ejendomme, for hvilke der er udarbejdet og gennemført naturforbedringer i h.t. biotopplaner, jf. § 12, stk. 2, nr.3, i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 870 af 4. juli 2007 om udsætning af vildt, jagtmåder og redskaber, kan Naturstyrelsengive tilladelse til regulering af krage ved brug af fælder i perioden 16. april til 30. april.
Ringdue§ 18.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af ringdue i flok,1) i rapsmarker i perioden 1. februar - 30. april,2) i ærtemarker, kålmarker og i nysåede marker i perioden 1. marts - 30. april,3) i nysåede marker i perioden 1. august - 31. august, og4) på ikke høstede marker i perioden 1. juli – 31. august.Stk. 2.Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af ringdue i perioden 1. september - 31. oktober i egne, hvor ringdueforvolder omfattende skade på markafgrøder.Stk. 3. Naturstyrelsen kan give tilladelse til at regulering efter stk. 2 kan ske ved anvendelse af kunstige skjul og lokkefugle.
Grågås§ 19.
Skov- og Naturstyrelsen kan give tilladelse til at regulere grågås i flok på ikke høstede marker i perioden 1. juli – 31.august. Regulering må kun finde sted fra solopgang til solnedgang.
Fiskehejre§ 20.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til at regulere fiskehejre i og ved dambrug hele året.
Hjortevildt
3
§ 21.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af kronvildt, dåvildt, sikavildt og råvildt i disse vildtarters jagttid i skoveog på have- eller markafgrøder i tiden fra 1½ time før solopgang til 1½ time efter solnedgang.Stk. 2.Skov- og Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af kronkalv i perioden 15. juli til 30. september og i tiden fra1 time før solopgang til 1 time efter solnedgang på marker, hvor kronvildt udøver omfattende skade på afgrøder.Vildkanin§ 22.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af vildkanin i jagttiden i skove og på have- eller markafgrøder i tiden fra1½ time før solopgang til 1½ time efter solnedgang
Spættet sæl§ 23.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af spættet sæl ved faststående, fungerende fiskeredskaber påfiskeriterritoriet i perioden 1. august - 31. maj.
Ræv§ 24.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af ræv i forsvarlige indhegninger med fårehold, herunder ved brug affælder. Tilladelsen kan gives i fårenes læmningsperiode.
Mårhund§ 25.
Naturstyrelsen kan give tilladelse til regulering af mårhund, i tidsrummet fra 1½ efter solnedgang til 1½ time førsolopgang, herunder til regulering fra kunstigt skjul, herunder skydestiger og skydetårne og til brug af kunstigt lys, spejle ogandre indretninger til belysning af målet, jf. kap. 1 og § 11, nr. 4, i bekendtgørelse nr. 870 af 4. juli 2007 om udsætning af vildt,jagtmåder og jagtredskaber. Naturstyrelsen kan ligeledes give tilladelse til regulering af mårhund ved anvendelse afmotorkøretøj.Kapitel 4
Andre særlige grunde§ 26.
Under iagttagelse af habitatdirektivets art. 161)og fuglebeskyttelsesdirektivets art. 92)kan Naturstyrelsen, udover det ikapitel 2 og 3 anførte og når særlige grunde taler herfor, give tilladelse til regulering ud over det oven for anførte, herunder tilbrug af andre metoder end de anførte.Stk. 2.Ved tilladelse efter stk. 1 til regulering af fugle skal betingelserne i § 2, stk. 1 og 2 være opfyldt.Stk. 3.Naturstyrelsen kan, såfremt der ikke findes nogen anden tilfredsstillende løsning, give tilladelse til regulering ogindfangning af fugle,1) i forsknings- og undervisningsøjemed, for at genoprette og forny bestanden samt for at muliggøre opdræt i forbindelsemed de her nævnte formål, og2) ved på strengt kontrollerede betingelser at tillade selektiv indfangning, besiddelse eller enhver anden fornuftiganvendelse af bestemte fuglearter i mindre mængder.Kapitel 5
Ansøgning om forudgående tilladelse§ 27.
Ansøgning om forudgående tilladelse til regulering skal ske til Naturstyrelsen. Ejeren/brugeren af en ejendom skaloplyse:1) navn,2) adresse,3) evt. mailadresse4) evt. telefonnummer5) art(er) der ønskes reguleret,6) hvor reguleringen skal ske,7) i hvilken periode reguleringen skal ske,8) med hvilke metoder regulering skal ske,9) årsag til den ønskede regulering,10) om der er forsøgt andre løsninger, som har vist sig ikke at være tilfredsstillende.
4
Stk. 2.En kopi af tilladelsen skal medbringes i forbindelse med udøvelsen af den tilladte regulering og på forlangende visestil politiet.§ 28.
Det er et vilkår for forudgående tilladelse, at der til Naturstyrelsen sker indberetning af omfanget af reguleringensenest 4 uger efter den tilladte reguleringsperiodes udløb.Stk. 2.Naturstyrelsen kan stille andre vilkår til tilladelsen, herunder at vildtafværgemidler anbefalet af Naturstyrelsen harværet anvendt og stadig anvendes i forbindelse med reguleringen.Kapitel 6
Reguleringens udøvelse§ 29.
Regulering af vildt skal ske med glatløbet haglgevær, riflet våben eller, hvor det er særligt nævnt, ved fangst af vildt ifælder.Stk. 2.Naturstyrelsen kan give tilladelse til, at regulering kan ske uanset reglen i lovens § 24 om at medbringe egnetapporterende hund.§ 30.
Ved regulering må kunstigt skjul og kunstige lokkefugle ikke anvendes uden tilladelse fra Naturstyrelsen, med mindreandet fremgår af denne bekendtgørelse.Stk. 2.Naturstyrelsen kan ved regulering af fugle give tilladelse efter stk. 1, når de i § 2, stk. 1 og 2 eller § 24, stk. 3nævnte betingelser er opfyldt.§ 31.
Regulering efter denne bekendtgørelse kan ske uanset følgende regler i lov om jagt og vildtforvaltning:1) § 18, stk. 1, om forbud mod jagt på arealer, der er mindre end 1 ha,2) § 19, stk. 1, om forbud mod under jagt at afgive skud inden for en afstand af 50 m fra beboelsesbygninger,3) § 19, stk. 2, om forbud mod jagt på fiskeriterritoriet inden for en afstand af 100 m fra arealer, der har status somsommerhusområde, og 500 m fra arealer, der har status som byzone, og4) § 22, stk. 1, nr. 3, om forbud mod haglnedfald på anden persons bolig, have eller gårdsplads.Kapitel 7
Brug af fælder§ 32.
For fælder til brug ved regulering af pattedyr og fugle gælder følgende bestemmelser:1) Fælden skal indrettes således, at fangne dyr ikke skades eller dræbes. Fælden skal konstrueres således, at fangne dyrikke kan komme i fysisk kontakt med hinanden. Fangne dyr skal kunne besigtiges i fælden, når denne er lukket.2) Fælden må anvendes hele døgnet og skal efterses hver dag morgen og aften.3) Når fælden efterses, skal fangne dyr straks udtages. Dyr, som ikke må reguleres ved fangst i fælde, eller som ikke måreguleres ved fangst i fælde det pågældende sted, eller tidspunkt, skal straks frigives.4) Dyr, som ikke straks slippes fri, skal aflives i fælden eller umiddelbart efter udtagelsen af fælden.5) Fælden må ikke nedgraves.6) Fælden skal være tydeligt forsynet med den ansvarliges kontaktoplysninger.7) Fælden skal være lukket for fangst på steder og i perioder, hvor fældefangst af de dyr, som fælden er beregnet til, ikkemå fanges.9) Fælden skal være flytbar og kasseformet med faste, solide hjørner.Stk. 2.For fælder til brug ved regulering af pattedyr gælder, at fælden udvendigt ikke må være større end 60 (H) x 60 (B) x250 (L) cm. Indgangsåbninger skal være placeret i enden af fælden. For fælder til fangst af ræv og mårhund måindgangsåbningen maksimalt være 60 (H) x 60 (B) cm. For fælder til fangst af andre pattedyr må indgangsåbningen maksimaltvære 30 (H) x 30 (B) cm.Stk. 3.For fælder til brug ved regulering af fugle gælder, at fælden udvendigt ikke må være større end 60 (H) x 60 (B) x250 (L) cm. Indgangsåbninger skal være placeret ovenpå fælden eller skråtstillet med en hældning på 40-50 grader.Indgangsåbninger placeret ovenpå fælden må maksimalt være 40 (H) x 40 (B) cm., og skråtstillet maksimalt 60 (H) x 40 (B)cm. Til fangst af fugle må ikke anvendes kød og ådsler.Stk. 4.Eftersyn morgen og aften, jf stk. 1, nr. 2, kan erstattes af en elektronisk kommunikationsenhed (f.eks. sms-sender),der giver besked, så snart fælden er udløst. Fra beskeden er sendt, må der maksimalt gå 12 timer inden fælden tilses fysisk.Kommunikationsenheden skal foretage et elektronisk fældeopsyn morgen og aften, således at det sikres, atkommunikationsenheden virker efter hensigten og fælden ikke er udløst (statusbesked). Såfremt en statusbesked udebliver ellermelder om fejl, må der maksimalt gå 12 timer inden fælden tilses fysisk. Ved opsætning af en fælde med elektroniskkommunikationsenhed skal fælden tilses fysisk minimum en gang dagligt de første tre dage med henblik på at sikre, atkommunikationsenheden er aktiv og korrekt.Stk. 5.Naturstyrelsen kan i særlige tilfælde og efter betingelserne i § 26 gøre undtagelse fra reglerne i stk. 1, 2 og 3.Stk. 6.Regulering ved brug af fælder i henhold til § 17, stk. 1 og stk. 3, må kun foretages af personer, der har gyldigtjagttegn
5
Kapitel 8
Andre bestemmelser§ 33.
Dræbes et moderdyr, skal yngelen så vidt muligt også dræbes. Befinder yngelen sig på et areal, hvor den pågældendeikke er jagtberettiget, skal den jagtberettigede eller ejeren snarest muligt underrettes om yngelens tilstedeværelse.§ 34.
Naturstyrelsens afgørelser efter §§ 11- 26, § 29, stk. 2, § 30, § 32, stk. 5, kan ikke indbringes for anden administrativmyndighed.§ 35.
Naturstyrelsen fører tilsyn med overholdelse af denne bekendtgørelse.Kapitel 9
Straf, ikrafttræden m.v.§ 36.
Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der1) overtræder § 5, stk. 4, 2. pkt., § 9, stk. 3, § 15, stk. 2, 2. pkt., § 19, 2. pkt, § 30, § 32, stk. 1 - 3, § 32, stk. 6, eller § 33.2) i strid med § 28, stk. 1, nr. 1, undlader at fremsende underretning om, i hvilket omfang regulering har fundet sted, eller3) overtræder vilkår i en tilladelse udstedt i medfør af denne bekendtgørelse.Stk. 2.Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvisder ved overtrædelsen er1) voldt betydelig skade på de interesser, som loven tilsigter at beskytte, jf. lovens § 1, stk. 1, eller fremkaldt fare derfor,eller2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre.Stk. 3.Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.§ 37.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. april 2011Stk. 2.Bekendtgørelse nr. 1453 af 15. december 2009 om vildtskader ophæves.
Miljøministeriet, den xxxKaren Ellemann/ Agnete Thomsen
6
