Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
MPU Alm.del Bilag 203
Offentligt
929469_0001.png
929469_0002.png
8. november 2010

Aftale mellem oliebranchen og miljøministeren om forsikringsordningen for olietanke

Det har vist sig, at loftet i jordforureningsloven over forsikringsdækningen for villatanksager på 2 mio.kr. er for lavt. Der er en del sager, hvor loftet er blevet overskredet. Beløb over 2 mio. kr. skal betalesaf kommunerne ifølge lovgivningen.Oliebranchen og miljøministeren har haft forhandlinger om en løsning af dette problem, og er blevetenige om nedenstående.Loftet for forsikringsdækningen hæves pr. 1. november 2010 for sager, som opstår efter dennedato, til 4 mio. kr.Det nye loft på 4 mio. kr. index-reguleres årligt.Miljøministeriet og oliebranchen afsætter en samlet pulje på 35 mio. kr. inkl. moms (28 mio. kr.ekskl. moms) til dækning af kommunens udgifter på sager, som pr. 1. november 2010 erigangværende.Puljen anvendes til dækning af kommunens udgifter op til det nye loft på 4 mio. kr., nårder foreligger en endelig myndighedsgodkendelse af sagen.Oliebranchen og Miljøministeriet deler udgifterne til puljen jf. bilaget til aftalen.De årlige udbetalinger tilstræbes ligeligt fordelt mellem oliebranchen og Miljøministeriet.
Miljøministeren orienterer Folketinget om, at der nu er opnået et forhandlingsresultat, som et flertalstår bag.Det er aftalt, at Miljøministeriet, hvis det er lovmæssigt muligt, vil indføje specifikke krav iolietankbekendtgørelsen om kvalifikationer for personer/firmaer, som installerer og udskifter olietanke,eller alternativt krav om, at installatøren skal have en ansvarsforsikring.Det er endvidere aftalt, at Miljøstyrelsen vil opretholde en dialog med kommunerne ompåbudsvejledningen med henblik på at bidrage til, at der gives proportionale påbud.Denne aftale afløser den eksisterende aftale med oliebranchen om forsikringsordningen. Parterne erenige om, at der med denne aftale ikke er grundlag for at arbejde videre med yderligere ændringer afforsikringsordningen.

Bilag til aftale dateret 8. november 2010 mellem oliebranchen og miljøministeren om

forsikringsordningen for olietanke

En igangværende sag defineres som en sag, hvor der ikke foreligger en endeligmyndighedsgodkendelse.Forsikringsloftet i denne aftale er inkl. moms.Oliebranchens bidrag til puljen er 17,5 mio.kr inkl. moms (14 mio. kr. ekskl. moms). Miljøministerietsbidrag til puljen er 17,5 mio. kr. inkl. moms (14 mio. kr. ekskl. moms).Puljen på i alt 35 mio. kr. inkl. moms (28 mio. kr. ekskl. moms) er baseret på, at oliebranchen hargennemgået alle eksisterende sager og vurderet at forsikringsbehovet for igangværende sagerbeløber sig til 22,49 mio. kr. ekskl. moms. Med den foreslåede model er der således afsat ensikkerhedspulje på 6,9 mio. kr. inkl. moms (5,5 mio. kr. ekskl. moms) til at dække uforudsete udgifter.Miljøstyrelsen står for udbetalingerne til kommunerne.Indeksreguleringen af forsikringsloftet sker på basis af foregående års pris- og lønindeks i henhold tilFinansministeriets Økonomisk Administrative Vejledning.

Forudsætninger for estimering af antal igangværende sager

Tidligere estimatI februar 2010 estimerede OM/Topdanmark at der var 42 sager med over 1,6 mio. kr. Af disse havdeoliebranchen kendskab til 7 skader der blev dækket af Kommuneforsikring eller en ansvarligskadevolder (for eksempel installatør eller tankproducent).De resterende 35 sager havde et budget for kommunernes betaling på cirka 29,5 mio. kroner ekskl.moms (cirka 37 mio. inkl. moms)Seneste estimatDer er fra februar 2010 til oktober 2010 afsluttet og myndighedsgodkendt 7 oprensninger med etsamlet budget på cirka 7 mio. kr. ekskl. moms.Så den 27. oktober var der ifølge OM/Topdanmarks opgørelse 28 skader hvor omkostningen tiloprensning overstiger 1,6 mio. kr. ekskl. moms. Den samlede omkostning er på 22,49 mio. kr. ekskl.moms. Hvis der i nogle af disse sager er væsentlige afvigelser i forhold til de udgiftsskøn, der ligger tilgrund for opgørelsen af de samlede omkostninger, vil parterne drøfte dette og aftale eventueltkorrigerende handlinger. Såfremt det viser sig, at der er flere af de sager som pr. 1. november 2010 erigangværende, som kommer til at overstige 1,6 mio. kr. ekskl. moms, dækkes de af den afsattesikkerhedspulje.Nye sager, som opstår efter 1. november 2010, overgår til den nye ordning.