Notat om Kommunekemis beredskab ved brand – saltsyre og dioxin

Miljøstyrelsen har forelagt Kommunekemi problemstillingen, der oplyser følgende:”BeredskabVed en brand i oplaget vil risikoen for brandspredning være begrænset, da affaldets brandværdi er lav. Des-uden er sandsynligheden for en brand meget ringe, da affaldet hverken er reaktivt eller letantændeligt. I til-fælde af brand i oplaget vil Kommunekemis interne beredskab blive alarmeret. Kommunekemi råder overbrandbil og andet slukningsudstyr, og indsatsholdet vil være på stedet få minutter efter alarmering. Vagtha-vende maskinmester afgør, hvorvidt vagtcentralen på 112 skal kontaktes for anmodning om assistance.Vagthavende mester afgør desuden, om personer, der opholder sig på Kommunekemis område, skal søgeindendørs.DBI (Dansk Brand- og Sikringsteknisk Institut) har i forbindelse med Kommunekemis ansøgning om tilladelsetil oplagring af affaldet udarbejdet en brandteknisk vurdering af oplaget ”Oplagaf affald i containere hosKommunekemi”,04-12-2007. Vurderingen er vedlagt.Nyborg Kommune, Beredskabsafdelingen, har den 2.7.2008 givet Kommunekemi tilladelse til oplagring af detHCB-holdige affald. I tilladelsen er derikkestillet vilkår om forhold vedrørende beredskabsindsats ved eneventuelt brand i oplaget. Nyborg Kommune har således ikke fundet anledning til, at der skulle være særligeforhold, der gør sig gældende i forhold til Kommunekemis generelle retningslinjer for beredskab. Godkendel-sen er vedlagt.Dannelse af Dioxin ved brandI Rambølls risikovurdering af oplaget af 24.04.2008 konkluderes følgende: Containerne placeres i opdeltefelter på Kommunekemis containerplads. Felterne adskilles af min. 10 m brede friarealer. Fra en brand i etenkelt felt vil et varmestrålingsniveau på 32 KW/m2 (risiko for skade på bygninger efter mere end 10 min.påvirkning) ikke strække sig ud over feltets afgrænsning og et niveau på 6 KW/m2 (risiko for skade på men-nesker efter mere end 10 minutters påvirkning) vil kun strække sig få meter ud over feltets afgrænsning.Den største risiko vurderes at være udvikling af giftigt røg fra en brand i affaldet. En brand i alle 4 felter påsamme tid vil iberegnet det termiske løft i værste fald kunne medføre en farlig koncentration af saltsyre i rø-gen ud til en afstand af 55 meter. Sandsynligheden for en sådan brand er dog meget ringe, da affaldet hver-ken er reaktivt eller let antændeligt.Rambølls redegørelse tager udgangspunkt i at der dannes store mængder saltsyre (HCl), men også ganskelidt dioxin når organisk chlorholdigt materiale brænder. Både PVC og HCB indeholder chlor 57 % i PVC og 75% i HCB.Da der er flere eksempler på brande i PVC findes god dokumentation for udvikling/dannelse af både saltsyre(HCl) og dioxin ved disse brande. Erfaringer herfra er overført til Kommunekemis HCB oplag. Hovedparten af

dioxinen følger med røggassen og spredes over et stort areal, en mindre mængde går i slukningsvandet og iasken/slaggen.Rambølls notat antyder at PVC og HCB indeholder saltsyre. Det er naturligvis ikke tilfældet. Saltsyre dannesved en brand i begge materialer. Vi har derfor tilrettet Rambølls tekst til følgende:Rambøll har den 15.10.2010 udarbejdet et notat som supplement til 2008 risikovurderingen, der konkludererfølgende: Dannelse af dioxin ved en brand i oplaget har indgået i vurderingen af worst-case-uheldstyper i dengennemførte risikovurdering af oplaget. Det er vurderet, at dannelse af dioxin ved en brand i oplaget ikke erbetydende, hvorfor scenariet ikke er vurderet yderligere i risikovurderingen fra 2008. Beslutningen om ikke atmedtage dannelse af dioxin bygger på, at en række undersøgelser har vist, at røg, slukningsvand m.v. fra enbrand i bygninger med stort indhold af PVC, ikke indeholder meget dioxin. Selv om der i dette tilfælde ikke ertale om brand i PVC, men i HCB, kan samme konklusion drages, da begge typer indeholder store mængderklor (Cl). Begge notater er vedlagt.”DBI’s brandtekniske vurdering, Nyborg Kommunes generelle retningslinjer for beredskab, samt Rambøllsrisikoanalyse og supplerende notat er vedlagt til orientering.I øvrigtkan der henvises til besvarelse af FMPU spørgsmål 109 (alm. del).