Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
MPU Alm.del Bilag 142
Offentligt
915579_0001.png
11.november 2010Folketingets Miljø- og PlanlægningsudvalgChristiansborg1240 København K

Danmarks Naturfredningsforening skal hermed opfordre Folketinget til at styrke til-

syn og håndhævelse på natur- og miljøområdet, og at sikre de grønne organisatio-

ners klageadgang og rolle i overholdelsen af Folketingets lovgivning.

Danmarks Naturfredningsforening (DN) har i lovgivningen på miljø- og planområdet fået en rettil at påklage myndighedsafgørelser. En ret, som er blevet administreret med respekt for bådevores fælles natur- og miljøværdier og for den enkelte ansøgers situation. DN påklager ca. 2 %af samtlige afgørelser, og får ret i ca. halvdelen af klagerne. På husdyrbrugslovens område fårDN ret i næsten samtlige klager.Afgørelserne af klagerne giver et signal tilbage til lovgiver om, hvor der kan være grund til atændre lovgivningen eller myndighedernes fortolkning af lovgivningen. Det er et led i et leven-de demokrati. I forbindelse med kommunalreformen blev det i et svar til Folketinget fra Ven-stres miljøminister fremhævet, at klagesystemet skulle medvirke til ”at fastholde en saglig ogforsvarlig opgavevaretagelse”. Vi ser det som et ønske om at lukke munden på de grønne or-ganisationer at der nu ligger et forslag i forbindelse med finansloven om at seksdoble gebyretfor at klage på natur- og miljøområdet.DN vil derfor på det kraftigste opfordre Folketinget til at tage forslaget af bordet.Samtidig opfordres Folketinget til at få udredt betydningen af, at det antal årsværk, somkommunerne har anvendt til tilsyn på miljøområdet, er faldet fra 646 i 2002 til 417 i 2009.Alene for landbrugssager er der sket et fald fra 100 anvendte årsværk i 2002 til 73 årsværk i2009.Ifølge Miljøstyrelsens seneste rapport om miljøtilsyn 2008 har en stor del af kommunerne haftproblemer med at overholde minimumsfrekvenserne for tilsyn. Blandt de væsentligste grundehertil angiver de manglende ressourcer og ”politisk prioritering af andre områder, fx miljøgod-kendelser med husdyrbrug eller klima”.Det er ingen undskyldning at henvise til, at kommunerne i denne periode har brugt ressour-cerne på godkendelser. Det betyder intet for natur- og miljøtilstanden, hvis godkendelsernesvilkår ikke bliver efterlevet i virkeligheden. Miljøstyrelsens statistik viser, at antallet af hånd-hævelsestiltag pr. tilsynsbesøg hos landbrug er steget med over 50 % på 3 år. Det tyder på, atoverholdelse af vilkår mv. ikke er en selvfølge for alle. DN skal derfor opfordre Folketinget omat overveje en opprioritering af tilsyn og håndhævelse, herunder om der er behov for en priva-tisering, hvor tilsyn betales af virksomhederne, gennemføres af akkrediterede certificeredevirksomheder, og hvor afrapportering om overtrædelser indgives til miljøcentrene til opfølg-ning.Med venlig hilsen
Ella Maria Bisschop-LarsenPræsident Danmarks NaturfredningsforeningDanmarks NaturfredningsforeningMasnedøgade 202100 København ØTlf 39 17 40 00Fax 39 17 41 41www.dn.dk[email protected]