Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
MPU Alm.del Bilag 102
Offentligt
LOKALPLAN NR. 4.11KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 11TIL KOMMUNEPLAN 1988-96FOR HANSTHOLM KOMMUNEREGIONPLANTILLÆG NR. 11TIL REGIONPLAN 1994-2006FOR VIBORG AMT
FRØSTRUPLEJREN'^^-^' y^v;:-^V:;^^^
Miljø- og Energiministeriet
Lokalplan nr. 4.11, kommuneplantillæg n r. 11 og region-plantillæg nr. 11 - Frøstruplejren i Hanstholm Kommune.Miljø- og Energiministeriet 1996Departementet, Landsplanafdelingen,Højbro Plads 4,1200 København KKort:side 31 og 34 copyright (A258-95) Kort- og MatrikelstyrelsenFoto:Bjørn Borgen Hasløv, side 18, 19, 20 og 21Knud E. Jensen, side 14 og 15Kopi:Miljø- og Energiministeriet, KøbenhavnOplag:300Oktober 1996
Lokalplan, kommuneplantillæg og regionplantillæg for Frøstruplejren i Hanstholm Kommune er udarbejdet afMiljø- og Energiministeriet, Departementet, Landsplanafdelingen i samarbejde med Hasløv & Kjærsgaard, Arkitekt-firma I/S, byplankonsulenter, arkitekter MAA.
LOKALPLAN NR. 4.11
KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 11TIL KOMMUNEPLAN 1988-96FOR HANSTHOLM KOMMUNEREGIONPLANTILLÆG NR. liTIL REGIONPLAN 1994-2006FOR VIBORG AMT
FRØSTRUPLEJREN
Miljø- og Energiministeriet
Indholdsfortegnelse:
Forord ..........................................................................................7
Lokalplan nr. 4.11 for Frøstruplejren....................... .9
Redegørelse for lokalplanen, kommuneplan-tillæg og regionplantillæg..............................................10Indledning.....................................................................................l OBaggrund....................................................................................... 10Formål og lovgrundlag................................................................^Lokalplanens indhold ..................................................................13Placering af bebyggelse i forhold til højspændings-ledninger........................................................................................^Tilladelser og tilsyn .....................................................................16
Lokalplanens forhold til anden planlægning............................ 16
Lokalplanens bestemmelser.........................................23§l§2§3§4§5§6§7§8§9§ 10§ 11Lokalplanens formål og retsvirkninger .......................23Lokalplanens område og zonestatus ............................23Områdets anvendelse.....................................................23Udstykning......................................................................24Vej- og parkeringsforhold.............................................24Bebyggelsens omfang og placering.............................24Forsyningsforhold..........................................................25Ubebyggede arealer.......................................................25Eksisterende bebyggelse ...............................................25Dispensation fra lokalplanens bestemmelser..............25Tilladelser fra andre myndigheder...............................25Godkendelsespåtegning.................................................26
KortbilagÅ.Arealanvendelsesplan....................................................27
Kommuneplantillæg nr. 11.............................................28Kortbilag ......................................................................................31
Tillæg nr 11 til Regionplan 1994-2006 forViborg Amt.............................................................................32Kortbilag.......................................................................................34
ForordFor at opnå en permanent og holdbar løsning omkring Foreningen Det NySamfunds ejendom, Frøstruplejren i Hanstholm Kommune, har regeringen be-sluttet og Folketinget tiltrådt, at der skal ske en regulering og en lovliggørelseaf forholdene på ejendommen. Den 2. juni 1995 vedtog Folketinget lov nr. 410af 14. juni 1995 om anvendelse af Frøstruplejren, hvori det forudsættes, at mil-jø- og energiministeren tilvejebringer et plangrundlag for området.
Forslag til region- og kommuneplantillæg samt lokalplan har været fremlagt tiloffentlig høring i perioden 24. november 1995 til 26. januar 1996.Lokalplanen skal danne baggrund for den tilladelse, som miljø- og energimini-steren kan meddele efter loven, til indretning og benyttelse af ejendommenmatr. nr. 3 d, Tømmerby by, Tømmerby, Hanstholm Kommune, til helårslejr-plads.
Svend AukenMiljø- og energiminister
LOKALPLAN NR. 4.11FOR FRØSTRUP
Redegørelse for lokalplanen, kommuneplantillæg og re-gionplantillægIndledningEn lokalplan bestemmer, hvordan den fremtidige udvikling i et område skalvære. I en lokalplan fastsættes bestemmelser om anvendelsen af det pågælden-de område, herunder regulering af bebyggelse, vej- og parkeringsforhold, be-plantning, friarealer m.v.En lokalplan er bindende i den forstand, at alle fremtidige dispositioner skalvære i overensstemmelse med lokalplanen.
Lokalplanen består af en redegørelse samt bindende bestemmelser med tilhør-ende kortbilag. Lokalplanen er udarbejdet af Miljø- og Energiministeriet,Landsplanafdelingen.Lokalplanen er baseret på en model der indebærer, at Frøstruplejren ændres tilen reguleret helårslejrplads. Med udgangspunkt i denne model har Miljø- ogEnergiministeriet gennemført drøftelser med lejrens beboere, de nærmeste na-boer, amtet og kommunen. Resultatet af disse drøftelser indgår i grundlaget forlokalplanen og den lov om anvendelse af Frøstruplejren, som Folketinget harvedtaget.
Det er en betingelse for lokalplanens gennemførelse, at en række aftaler vedr.den eksisterende bebyggelses omfang, placering og vedligeholdelse m.v. re-spekteres af beboerne.Lokalplanen forudsætter, at der samtidig gennemføres en ændring af bestem-melserne for området i kommuneplanen og regionplanen, og der offentliggøresderfor samtidig et kommunplantillæg og et regionplantillæg.
I de følgende afsnit redegøres nærmere for planernes baggrund, formål, indholdog virkeliggørelse.Som indledning til planarbejdet er der i overensstemmelse med bestemmelser-ne i planlovens § 22, stk. 2 indkaldt ideer og forslag, jævnfør nedenfor.
BaggrundFrøstruplejrens område fungerede indtil 1970 som en landbrugsejendom. For-eningen Det Ny Samfund fik den 1. august 1970 skøde på ejendommen matr.nr. 3 d, Tømmerby by, Tømmerby, Hanstholm Kommune.Foreningen Det Ny Samfund holdt i begyndelsen af 70'erne sommerlejre, somsamlede op til 1.600 mennesker i løbet af sommeren til forskellige aktiviteter.Foreningens formål var bl.a. at skabe et ferie- og fristed for foreningens med-
10
lemmer. Samtidig med afholdelsen af sommerlejrene begyndte folk at bosættesig i lejren hele året i telte, skurvogne eller selvopførte hytter. En lille del afjorden blev dyrket, og beboerne begyndte at holde husdyr.
Foreningen blev i august 1971 dømt til at fjerne de opførte bebyggelser. I 1972og 1973 afholdt foreningen sommerlejre uden tilladelse og blev idømt bøderfor disse lejres afholdelse. Vestre Landsret dømte i september 1977 foreningentil at betale 10.000 kr. i bøde, dels for afholdelsen af lejrene i 1975 og 1976,dels for ulovligt opført byggeri, ligesom det pålagdes foreningen, inden januar1978, under tvang af dagbøder på 150 kr. at fjerne det ulovlige byggen.De ulovligt opførte hytter, skure o.lign. blev ikke fjernet, og ved retten i Thi-sted blev foreningen i 1979 dømt til at fjerne en række bygninger m.v., der varopført på ejendommen uden tilladelse. De af dommen omfattede bygningsvær-ker blev ikke fjernet inden den 1. april 1980, og på den baggrund foretog Politi-mesteren i Thisted til inddrivelse af dagbøder påløbet i perioden 1. april 1980til 31. oktober 1983 udlæg i ejendommen tilhørende "Foreningen Det Ny Sam-fund" for i alt 225.800,-kr.Viborg Amtsråd meddelte i oktober 1980 afslag på en ny ansøgning fra for-eningen om tilladelse til bibeholdelse af ulovligt opførte bygninger.
Amtsrådets afslag blev paklaget til Miljøankenævnet, der i september 1983stadfæstede afgørelsen. Miljøankenævnet fastsatte en frist for lovliggørelse afforholdene til 1. april 1985.Miljøankenævnet oplyste i januar 1984 til Politimesteren i Thisted, at nævnetsafgørelse dels omfattede de bygningsværker, der var omfattet af Thisted Retsdom i november 1979, og dels indeholdt en midlertidig lovliggørelse af byg-ningsværkerne indtil 1. april 1985.1 tiden indtil denne dato forelå der såledesikke noget ulovligt i forhold til by- og landzoneloven.
I februar 1989 afslog amtsrådet, efter mange forhandlinger, foreningens ansøg-ning. 11 af amtsrådets 27 medlemmer stemte for, at der blev udstedt zonetillad-else på særlige vilkår.Miljøankenævnet stadfæstede den 30. august 1989 Viborg Amtsråds afslag om- efter zoneloven - at lovliggøre en række ulovligt opførte beboelsesbygningerpå ejendommen. Miljøankenævnet slog i sin afgørelse fast, hvilken bebyggelsepå landbrugsejendommen, der var lovlig efter zoneloven. Den lovlige bebyg-gelse på ejendommen består herefter af 5 bygninger (beboelsesbygningen"Svampen", de tidligere accepterede bygninger "Stakladen", "Hønsehuset", nukaldet "Bixen" og et 6,10 m gange 8,10 m stort brændeskur samt et vandværk(pumpe)).
li
På grundlag af afgørelsen fra Miljøankenævnet nedsatte den daværende miljø-minister - efter drøftelser med Viborg Amtskommune og Hanstholm Kommune- i november 1989 en arbejdsgruppe. Gruppen fik til opgave at foretage en gen-nemgang af problemerne omkring Frøstruplejren med henblik på at finde ensamlet løsning. Gruppens rapport om Frøstruplejren udkom i maj 1990. Rap-porten indeholder 4 løsningsmodeller.
I juni 1991 besluttede den daværende miljøminister at iværksætte forberedel-serne til at gennemføre en administrativ lovliggørelse efter rapportens helårs-lejrpladsmodel (model 4).Det var i rapporten og de videre forhandlinger om løsningsmodellen forudsat,at lejren kunne lovliggøres administrativt med hjemmel i planloven (landsplan-direktiv, lokalplan og zonetilladelse) og lov om sommerhuse og campering (be-kendtgørelse om indretning og tilladelse til helårslejrplads).Justitsministeriet vurderede imidlertid i juni 1994, at Frøstruplejren ikke admi-nistrativt ville kunne lovliggøres som helårslejrplads med hjemmel i sommer-husloven, men at dette måtte kræve en særlig lov.
På baggrund af Justitsministeriets vurdering genoptog miljø- og energiministe-ren forhandlingerne med Hanstholm Kommune, Viborg Amt, beboerne og ejer-ne af ejendommen Foreningen Det Ny samfund om at finde en løsning.Den 29. marts 1995 blev der på et møde mellem miljø- og energiministerSvend Auken, socialminister Karen Jespersen, borgmester Per Kristensen,Hanstholm Kommune og amtsborgmester Bent Hansen, Viborg Amt m.fT udar-bejdet et protokollat, som blev underskrevet af de 4 parter. Protokollatet inde-holdt bl.a. en beslutning om, at miljø- og energiministeren skulle tage initiativtil at fremsætte et lovforslag om anvendelse af Frøstruplejren.Den 4. maj 1995 fremsatte miljø- og energiministeren herefter et forslag til lovom anvendelse af Frøstruplejren, som er gennemført som lov nr. 410 af 14. juni1995.
6 naboer til Frøstruplejren har i et brev fremsat en række indvendinger modlovliggørelse af Frøstruplejren ved en lokalplan.
Formål og lovgrundlagLokalplanen har til formål at fastlægge rammerne for en regulering og lovlig-gørelse af forholdene på ejendommen matr. nr. 3d, Tømmerby by, Tømmerby,Hanstholm Kommune (Frøstruplejren).
På baggrund af den specielle situation beskrevet i afsnittet foran iværksættesdenne regulering og lovliggørelse i henhold til lov om planlægning § 3, stk. 4.Dette indebærer, at miljø- og energiministeren har overtaget Hanstholm Korn-
12
munalbestyrelses beføjelser efter planloven, således at tilvejebringelsen af detnødvendige plangrundlag i form af en lokalplan er blevet varetaget af Miljø- ogEnergiministeriet, i samarbejde med Viborg Amt og Hanstholm Kommune.Lokalplanen forudsatte en ændring af regionplan 1994-2006 for Viborg Amt ogKommuneplan 1988-96 Hanstholm Kommune. Forslag hertil blev også tilveje-bragt af Miljø- og Energiministeriet og offentliggjort sammen med lokalplan-forslaget.
Lokalplanens indholdFrøstruplejren ligger på matr. rir. 3d, Tømmerby by, Tømmerby, HanstholmKommune, og ejendommen, der rummer 5 lovlige bygninger, er beliggende ilandzone. Denne status ændres ikke i lokalplanen, men områdets anvendelsefastlægges til at være en reguleret helårslejrplads med beboelse i et begrænsetantal hytter eller lignende og afholdelse af sommerlejre. Lokalplanområdet op-deles i 3 underområder, som har hver sin anvendelse, se kortbilag A side 27.Underområde I udlægges til lejrcenterfaciliteter, såsom toiletter, fællesrum, bu-tik til distribution af varer, primært til lejrens daglige forsyning og parkering.Underområde II udlægges til grønt område. Underområde III udlægges til be-
boelse med max. 60 beboelsesbygninger (hytter eller lign.) og indtil 10 bebyg-gelser til gæster og til aktiviteter i perioden maj til september, som f.eks. som-merlejr. Desuden kan der opføres 8 værksteder af en max. størrelse på 20 m2.Bebyggelse må kun ske i underområde I og III. Bebyggelse må i underområdeIII kun ske i form af hytter, skurvogne eller lignende af primitiv karakter. Demå ikke opføres helt i sten. Hytterne skal opfylde visse, nærmere af miljø- ogenergiministeren fastsatte krav til størrelse, konstruktion og brandmæssige for-
hold. Disse krav fastsættes i den tilladelse, som ministeren skal meddele efterloven, j f. § 3 i lov om anvendelse af Frøstruplejren.Langs lokalplanområdets grænse etableres et hegn og et beplantningsbælte påop til 5 m's bredde.I underområde II må der ikke opføres bebyggelser eller konstruktioner af nogenart. Underområde II skal således henligge til frit og fælles areal for lejrens be-boere.
Vejen over lejren opretholdes. Den tilladte overkørsel og de 2 tilladte mark-overkørsler fra matr. nr. 3d Tømmerby By, Tømmerby opretholdes.Stationeringen af udkørslerne i henhold til adgangsdeklaration fra Viborg Amtreguleres, så den bliver i overensstemmelse med de faktiske forhold.
13
Luftfoto af Frøstruplejren
Luftfoto af Frøstruplejren
Placering af bebyggelse i forhold til højspændingsledninger.Miljø- og Energiministeriet har i samarbejde med andre statslige myndighederudarbejdet en rapport om sundhedsfare ved beboelse tæt på højspændingsled-ninger (Miljø- og Energiministeriet, Landsplanafdelingen, juni 1995: "Princip-
per for etablering og sanering af højspændingsanlæg"). Rapporten slår fast, atder ikke kan påvises nogen konkret sundhedsmæssig risiko, og man ønskedeikke fra statslig side at fastsætte præcise afstandskrav mellem højspændingsled-ninger og boliger. Ifølge rapporten bør det dog tilstræbes at undgå, at nyt byg-geri placeres tæt på højspændingsanlæg - det såkaldte forsigtighedsprincip.For så vidt muligt at følge forsigtighedsprincippet bør fremtidig bebyggelseplaceres i størst mulig afstand til højspændingsledningerne.
Tilladelser og tilsynUdover regionplantillæg, kommuneplantillæg og lokalplan kræver områdetsanvendelse til lejrplads med hytter og helårsophold en tilladelse fra miljø- ogenergiministeren, i henhold til § 3 i lov om anvendelse af Frøstruplejren. I til-
ladelsen vil det blive fastsat, hvilke bygningsmæssige og miljømæssige kravlejrens beboere skal overholde, og hvorledes driften af lejrpladsen skal foregå.
Miljø- og Energiministeriet kan bemyndige Viborg Amtsråd til, efter nærmereaf ministeren fastsatte retningsliner, at føre tilsyn med, at lejren drives i over-
ensstemmelse med miljø- og energiministerens bestemmelser. Til varetagelseaf kontakten med myndighederne etableres et kontaktforum med deltagelse af
repræsentanter fra beboerne i Frøstruplejren samt myndighedsrepræsentanterfor stat, amt og kommune.Miljø- og energiministeren kan tilbagekalde en tilladelse, hvis vilkårene for til-ladelsen overtrades. Det forudsættes, at tilbagekaldelse af en tilladelse kun vilkomme på tale, hvis der sker en massiv tilsidesættelse af væsentlige vilkår, somen større del af beboerne er ansvarlige for. Enkeltstående overtrædelser af vil-kår forudsættes behandlet med forbud eller påbud efter reglerne i § 5.Hvis en tilladelse tilbagekaldes', er anvendelsen og bebyggelsen omfattet af dealmindelige regler om landzonetilladelse i planloven og byggelovgivningensbestemmelser, og forholdene på ejendommen må derefter lovliggøres efterdisse regler.
Lokalplanens forhold til anden planlægningZonestatusFrøstruplejren ligger i landzone.RegionplanlægningI Regionplan 1994-2006 for Viborg Amt er den østlige halvdel af Frøstruplej-ren beliggende inden for "Særlige beskyttelsesområder", hvor "naturværdierne
16
og de kulturhistoriske og landskabelige værdier skal beskyttes", og hvor "be-skyttelseshensynet skal gå forud for andre interesser". Den vestlige halvdel aflejren ligger inden for "områder med ringe eller vigende landbrugsmæssig in-teresse".For at muliggøre en regulering og lovliggørelse af Frøstruplejren er der udar-bejdet et tillæg til Regionplan 1994-2006 for Viborg Amt. I tillægget fastsæt-tes, at ejendommen, matr. nr. 3d, Tømmerby by, Tømmerby, Hanstholm Kom-mune, kan anvendes til helårslejrplads.
Regionplantillægget offentliggøres sammen med lokalplanen og kommune-plantillægget.Planlovens kystbestemmelserOmrådet ligger i kystnærhedszonen, og der skal derfor i lokalplanens redegø-relse oplyses om den visuelle påvirkning af omgivelserne. Illustrationen på
denne side indeholder en karakteristik af landskabets væsentligste træk samt enmarkering af de standpunkter, hvorfra der er foretaget en visuel vurdering. Illu-strationerne på de følgende sider viser, hvorledes gennemførelsen af lokalplan-ens bestemmelser (herunder især etablering af et afskærmende beplantnings-bælte) vil påvirke oplevelsen af kystlandskabet.
Landskabsanalyse med tegningsstandpunkter. Mål 1:10.000
17
Før. Standpunkt 1. Illustration af lokalplanområdet set fra position Al
r
Efter. Standpunkt 1. Illustration af lokalplanområdet set fra position Al
o
ts>
r.Standpunkt 2. Illustration af lokalplanområdet set fra position A2
Efter. Standpunkt 2. Illustration af lokalplanområdet set fra position A2
KommuneplanlægningI Kommuneplan 1988-96 for Hanstholm Kommune er Frøstruplejren ikke med-taget.
For at muliggøre lokalplanen er der derfor samtidig udarbejdet kommuneplan-tillæg for et nyt rammeområde, Frøstrup L l, Frøstruplejren.Kommuneplantillægget offentliggøres sammen med lokalplanen og regionplan-tillægget.VarmeplanLokalplanområdet er ikke omfattet af Hanstholm Kommunes varmeplan og ejheller omfattet af el-varmeforbud.
Forsyn ingsforholdLokalplanområdet forsynes med vand fra Ellidsbøl Vandværk.Afledning af urenset spildevand sker til nedsivningsanlæg/rodzoneanlæg.Elforsyning sker fra Nordthy Strømforsyning. Lokalplanområdet krydses af 3højspændingsledninger: En 10 kV og en 60 kV ledning fra Nordthy Strømfor-syning, og en 150 kV ledning fra I/S Nordjyllands værket.StøjforholdFastsættelse af støjgrænser overfor virksomheder sker ved kommunens god-kendelse eller påbud. De virksomheder, som ligger omkring lokalplanområdet,vil fortsat kunne udøve deres virksomhed indenfor de vejledende grænseværdi-er for ekstern støj, som er fastsat i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 fra 1984.
22
LOKALPLANENS BESTEMMELSERI henhold til lov om planlægning, j f. lovbekendtgørelse nr. 746 af 16. august1994, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område.
§l. l
1. Lokalplanens formål og retsvirkningerLokalplanen har til formål at muliggøre anvendelse af et område i Frø-strup til helårslejrplads. Lokalplanen fastsætter bestemmelser for om-rådets afgrænsning, indretning og anvendelse.Lokalplanen har følgende retsvirkninger:Efter miljø- og energiministerens endelige godkendelse og offentlig-gørelse af lokalplanen må der ikke etableres forhold i strid med plan-
l .2
ens bestemmelser, jf. planlovens § 18.
§ 2. Lokalplanens område og zonestatus2. lLokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag A og omfattermatr. nr. 3d, Tømmerby by, Tømmerby, Hanstholm Kommune, belig-gende sydvest for Frøstrup mellem Ålborgvej og Tømmerby Fjord.
2.2
Lokalplanens område opdeles som vist på kortbilag A i underområd-erne:ILejrcenterIIGrønt områdeIIILejrområde til bebyggelse og aktiviteter
2.3
Området forbliver i landzone *)
§ 3. Områdets anvendelse3.1Lokalplanens område må kun anvendes til en helårslejrplads i over-ensstemmelse med lov nr. 410 af 14. juni 1995 om anvendelse af Frø-struplejren samt til landbrug.Der må på ejendommen drives hobbypræget håndværksvirksomhed ogindrettes butik til distribution af va§er, primært til lejrens daglige for-syning.
3.2
Underområde I må kun anvendes til lejrcenter med de for beboernenødvendige faciliteter, såsom toiletter, vand- og elforsyning, køkken,fællesrum, affaldscontainere m.,v. samt parkering. Områdets bygningerog øvrige faciliteter må kun dimensioneres og indrettes til brug for lej-rens beboere.
*) Ejendommen er pålagt landbrugspligt
23
J.J
Underområde II må kun anvendes til grønt område.Underområde III må kun anvendes til beboelse, landbrug og aktivite-ter, gennemført af lejrens beboere, i overensstemmelse med de af mil-jø- og energiministeren fastsatte retningslinier i henhold til lov om an-vendelse af Frøstruplejren. Området kan endvidere anvendes til som-merlejr i perioden 1. maj til 1. oktober.Inden for underområde III kan der ialt etableres 60 bebyggelser til be-boelse i form af hytter, skurvogne og lignende samt l O-bebyggelser tilgæster. Herudover kan der opføres mindre udhuse i tilfchytning til be-boelserne samt indtil 8 værksteder med et areal på indtil 20 m".
3.4
3.5
§4. l
4. UdstykningUdstykning inden for området må ikke finde sted.
§5.1
5. Vej- og parkeringsforholdDen eksisterende overkørsel til GI. Ålborgvej fastholdes som ind- ogudkørsel til lejren.De to eksisterende markoverkørsler til GI. Ålborg vej fastholdes.Bestående vej rettigheder respekteres.Inden for underområde I skal der i forbindelse med adgangsvejen re-serveres areal til parkering for 20 biler.
5.2.5.3.
§6.16.2
6. Bebyggelsens omfang, udformning og placeringBebyggelse må kun etableres indenfor underområde I og III.Indenfor underområde I skal bygninger til lejrcenter m.v. opføres ogvedligeholdes således, at de opfylder betingelser svarende til dem, derer fastsat i bygningsreglementerne.
6.3
Inden for underområde III må ny bebyggelse til beboelse i form af hyt-ter, skurvogne og lignende konstruktioner, ikke opføres med mere end1-1 1/2 etage. Bebyggelsen skal have en primitiv karakter og må ikkeopføres helt i sten. Dog kan den nederste halve meter af en bygninglaves af sammenmuret stenmateriale. Intet punkt af en bygnings yder-væg eller tagflade må gives en højde, der overstiger 4,5 m over terræn,dog kan der dispenseres herfra til opsætning af vindmøller, mastero.lign. Bebyggelse og konstruktioner iøvrigt skal opføres, indrettes ogvedligeholdes i overensstemmelse med de af miljø- og energiministe-ren, med hjemmel i lov om anvendelse af Frøstruplejren, fastsatte be-stemmelser.
24
tt
Der må ikke opføres nye bebyggelsesenheder af nogen art med etetageareal større end 60 m2.
|
6.4
Der må ikke opføres bebyggelse i form af hytter, skurvogne eller kon-struktioner i følgende afstande fra eksisterende højspændingsledninger(regnet fra ledningernes centerlinie), som vist på kortbilag A:l O kV ledning, 6,0 m60 kV ledning, 8,2 m150 kV ledning, 16,0 m
,
6.5
Supplerende bestemmelser om udformningen og placeringfen af be-byggelse m.v. fastsættes i miljø- og energiministerens tilladelse i hen-hold til lov om anvendelse af Frøstruplejren.
§7.1
7. ForsyningsforholdAfledning af urenset spildevand må ikke ske til grøfter eller lignende.Afledning af urenset spildevand fra fælleshusene skal ske til nedsiv-ningsanlæg/rodzoneanlæg.
§8.1
8. Ubebyggede arealerLangs lokalplanområdets grænser etableres et hegn. På indersiden afhegnet udlægges et beplantningsbælte i op til 5 m's bredde.Beplantning skal ske med en for området naturlig vegetation.
8.2
§ 9. Eksisterende bebyggelse9. lDen eksisterende, lovligt opførte bebyggelse inden for lokalplanom-rådet fremgår afkortbilag A.
§-r10.1
10. Dispensation fra lokalplanens bestemmelserMiljø- og energiministeren kan meddele dispensationer, der ikke er istrid med principperne i planen, jvf. § 19 i lov om planlægning.
/t-tde
§ 11. Tilladelse fra andre myndigheder11.1Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages ændringer afeksisterende, lovlige forhold, før der er opnået tilladelse fra følgendemyndigheder:Miljø- og Energiministeriet:Tilladelse til indretning og benyttelse af lokalplanområdet til helårs-lejrplads efter lov om anvendelse af Frøstruplejren.
r_
-n^>e
25
Landbrugsministeriet:Dispensation fra landbrugsloven til anvendelse af jorden til ikke-land-brugsmæssige formål og til ændret anvendelse af beboelsesejendom-men.
Viborg Amtskommune:Tilladelse til bebyggelse på hede og til beplantningsbælte, samt an-søgning om dispensation fra skov- og vejbyggelinien.Ansøgning indgives til Miljø- og Energiministeriet samtidig med an-søgning om tilladelse til indretning og benyttelse af lokalplanområdettil helår slejrplads efter lov om anvendelse af Frøstruplejren. Miljø- ogEnergiministeriet vil derefter indgive en samlet ansøgning til ViborgAmt.
Godkendt af miljø- og energiministerenKøbenhavn den1 ^ OKT, 1996
26
\
Højstrup by, Tømmerby
\ \\
5d
3m
\v
\v
^ 60 kV højspændingsledning^ Generel respcktafstand fra
Tømmerby by, Tømmerby
\ \\
centerlinie 8,2 m
150 kV højspændingsledningGenerel respektafstand fra centerlinie 16,0 m 'ÅRE AL ANVENDELSESPLAN, MÅL 1:4.000
%
10 kV højspændingsledningGenerel respektafstand fra centerlinie 6,0 in
^N\\\
Lokalplan 4.11 Frøstrup: Frøstruplejrenl 1 l Område l, Lejrcenter
Kortbilag Al Ekst. lovlig bebyggelse
Område 2, Grønt områdel o I Område3, Lejrområde til bebyggelse ogaktiviteterGrænse mellem områderne l, 2 og 3
?I Ekst. beplantningM Nyt beplantningsbælte/supplerende beplantning
*Lokalplanens områdegrænse
27
Kommuneplantillæg nr. 11til kommuneplan 1988-96for Hanstholm Kommune
28
Kommuneplantillæg nr. 11. - FrøstruplejrenKommuneplantillægget er udarbejdet i medfør af planlovens § 3, stk. 4, hvoref-ter miljø- og energiministeren i særlige tilfelde kan overtage amtsråds og kom-munalbestyrelsers beføjelser i sager, der berører andre myndigheders lovbe-stemte opgaver eller har større betydning.Der udlægges et nyt område med følgende rammebestemmelser:
OmrådeFrøstrup L
StedbetegnelseFrøstruplejren, Ålborgvej 16, 7741 FrøstrupLokalplaner og byplanvedtægterLokalplan 4.11 Frøstrup, FrøstruplejrenZonestatusLandzone
Områdets f remtidige anvendelseOmrådet kan anvendes til helårslejrplads i overensstemmelse med lov nr. 410af 14. juni 1995 om anvendelse af Frøstruplejren samt til landbrug. Der må påejendommen drives hobbypræget håndværksvirksomhed og indrettes butik tildistribution af varer primært til lejrens daglige forsyning.Områdets størrelse og rummelighedOmrådet har et areal på ca. 21 ha.
Bebyggelsens omfang og placeringUdover eksisterende, lovlig bebyggelse og sanitets- og opholdsbygninger tilbeboernes fælles brug, må arealet kun bebygges med max. 60 bebyggelser tilbeboelse samt 8 værksteder og max. 10 bebyggelser til gæster, i overensstem-melse med særlige retningslinier fastsat af miljø- og energiministeren.Etageantal og højdeDer kan bebygges i l 1/2 etage. Den maksimale bygningshøjde fastsættes til
4,5 m, dog kan der dispenseres herfra til opsætning af vindmøller og mastero.lign.Trafikale forholdOmrådet vejbetjenes fra Ålborgvej ved eksisterende tilslutning.
29
ParkeringsforholdDer etableres min. 20 parkeringspladser i forbindelse med fællesfaciliteterne.
Godkendt af miljø- og energiministeren
København, den
1 4 OKT. 1996
Kortbilag i mål 1:10.000 til kommuneplantillæg nr. 11 til kommuneplan 1988-96 forHanstholm Kommune
OmrådeafgrænsningL-område til lejrområde
Kort- og Matrikelstyrelsen (A258-95) Copyright
Miljø- og Energiministeriet, Landsplanafdelingen september 1995
31
iRegionplantillæg nr. 11til Regionplan 1989-2006for Viborg Amt
..••'.
•
.t'-'^-rrr--.'.-.,. . .
.U-
.
^..-••""..
:"•}'•/;.'/•.'••''
^l^:;Afi^^
^,--^^..;v;.:: i '^-WZ^^-.r-'-'- - '.•"tv'^-jj' P^ ^ "" ' r ^' -i.--
7"r "T^ïï^P^Sf::-•• • -^^^^Ve'^bsr---—••••-• -•—^Sfe^v
•À••TffiSyKL x^-' / "" ^'"^^,/ ^"f-,
"•IS^f "� P V^fsd \/^
'
i•^ liii Aii
32
Tillæg nr. 11 til regionplan 1994-2006 for Viborg amtRedegørelseFor at opnå en permanent og holdbar løsning omkring Foreningen Det NySamfunds ejendom, Frøstruplejren i Hanstholm Kommune, har regeringen be-sluttet og Folketinget tiltrådt, at der skal ske en regulering og en lovliggørelseaf forholdene på ejendommen. Den 2. juni 1995 vedtog Folketinget lov om an-vendelse af Frøstruplejren (lov nr. 410 af 14. juni 1995), hvori det forudsættes,at miljø- og energiministeren tilvejebringer en lokalplan for området/Lokal-
planen kræver, at bestemmelserne om anvendelse af området i regionplanen ogkommuneplanen ændres, således at der er overensstemmelse mellem planerne.Miljø- og energiministeren har på den baggrund, i henhold til lov om planlæg-ning, § 3, stk. 4, besluttet at overtage Viborg Amtsråds og Hanstholm Kom-munes beføjelser efter lov om planlægning, for så vidt angår ejendommen matr.nr. 3d, Tømmerby by, Tømmerby, Hanstholm Kommune.
Lovliggørelsen og reguleringen af forholdene i lejren sker dels ved lokalplanendels ved den tilladelse til anvendelse af ejendommen, som miljø- og energimi-nisteren kan meddele i henhold til lov orn anvendelse af Frøstruplejren.
RetningslinieEjendommen matr. nr. 3d, Tømmerby by, Tømmerby, Hanstholm Kommunekan anvendes til helårslejrplads i overensstemmelse med lov nr. 410 af 14. juni1995 samt til landbrug.Ejendommens afgrænsning og beliggenhed fremgår afkortbilaget.
Godkendt af miljø- og energiministerenKøbenhavn, den1 4 OKT. 1996
Kortbilag i mål 1:10.000 til tillæg nr. 11 til Regionplan 1994-2006 for Viborg Amt
Udlagt til helårslejrplads og landbrug
Kort- og Matrikelstyrelsen (A258-95) Copyright
Miljø- og Energiministeriet, JLandsplanafdelingen september 1995
34