Forsvarsudvalget 2010-11 (1. samling)
FOU Alm.del Bilag 88
Offentligt
REGERINGEN VIL I LØBET AF FORÅRET PRÆSENTERE EN SAMLET OGAMBITIØS STRATEGI FOR BEKÆMPELSE AF PIRATERFire ministre har i dag drøftet den fremadrettede danske strategi for at bekæmpe pirateriet ud for AfrikasHorn. Det drejer sig om udenrigsminister Lene Espersen, justitsminister Lars Barfoed, forsvarsministerGitte Lillelund Bech og økonomi- og erhvervsminister Brian Mikkelsen. De fire ministre var enige ombehovet for en flerstrenget og langsigtet dansk indsats mod pirateri.DEN 8. MARTS 2011 KL. 15:15Med henblik på allerede nu at imødegå den alvorlige risiko for danske skibe, der sejler i området, vil regeringenfremover anlægge en mere åben tilgang i forbindelse med vurderingen af konkrete ansøgninger om brug afbevæbnede civile vagter på danske skibe.Justitsminister Lars Barfoed udtaler:”Situationen i området ud for Afrikas Horn er meget alvorlig, og det er helt uacceptabelt, at bl.a. danske skibebliver angrebet af pirater. Det risikofyldte farvand er væsentligt udvidet, og antallet af angreb er eskaleretvoldsomt. Det har vist sig, at brugen af bevæbnede vagter aktuelt giver en effektiv beskyttelse modpiratangreb. Det er selvfølgelig ikke en langsigtet løsning på problemet med de somaliske pirater, hvor en bredog forebyggende indsats er nødvendig for at bekæmpe årsagerne til pirateri. Men det bidrager her og nu tilsikkerheden på danske skibe. Jeg har derfor besluttet, at der fremover skal være en mere åben tilgang tilbrugen af private væbnede vagter bl.a. baseret på den generelle trussel i området.”En dansk strategi for pirateri-bekæmpelse vil sikre, at den danske indsats for at bekæmpe pirater bliversammenhængende, langsigtet og fremadrettet. Som udgangspunkt vil strategien fokusere på tre overordnedemålsætninger:1) at bekæmpe pirater2) at beskytte dansk og international skibsfart og3) at bidrage til, at de berørte lande i regionen på sigt selv bliver i stand til at varetage disse opgaver.Udenrigsminister Lene Espersen udtaler:”Den seneste gidseltagning er desværre endnu en påmindelse om den trussel, som pirateri udgør, ikke mindstfor en stor søfartsnation som Danmark. Vi er i dag enige om i fællesskab at udarbejde en samlet strategi, derskal løbe frem til 2014. Jeg vil i forlængelse heraf på fredag mødes med de forskellige parter, som er direkteberørt af pirateriproblemet, samt en række eksperter, så vi får skabt et samlet billede af udfordringer og muligeløsninger, som kan indgå i det videre arbejde med strategien for bekæmpelse af pirater.”Danmark leverer i dag et betydeligt militært styrkebidrag til den internationale indsats ud for Afrikas Horn. Etdansk flådebidrag har indgået i internationale militære pirateri-bekæmpelsesoperationer i området siden 2008og vil også gøre det fremover.Forsvarsminister Gitte Lillelund Bech udtaler:”Vi er i dag blevet enige om at styrke den i forvejen store danske indsats mod pirateri. De senestebegivenheder, hvor danske sejlere og søfolk er blevet taget som gidsler, er tragiske, og minder os omvigtigheden af opgaven, der ligger foran os. Jeg er sikker på, at en fælles strategi mod pirateri vil skabe dennødvendige sammenhæng mellem civile og militære virkemidler, som skal til for at finde løsninger påproblemet.”Danmark har i en årrække gået forrest i bestræbelserne på at finde internationale løsninger på de juridiskeudfordringer ved pirateriet. Et konkret resultat blev skabt i sidste uge på et møde i København, hvor der blevopnået international accept af en model, hvor pirater kan dømmes i ét land og bagefter afsone straffen i FN-overvågede fængsler i Somalia. Dertil kommer den danske støtte til kapacitetsopbygning af kystvagter iregionen, samt støtte til renovering af fængsler i Somalia, som kan huse dømte pirater.En langsigtet løsning på pirateriproblemet kræver endvidere en stabilisering af Somalia. Derfor har Danmarkogså et betydeligt engagement i selve landet, hvor der ydes både udviklingsbistand og humanitær bistand på ialt 370 mil kr. for perioden 2011-2014 til god regeringsførelse, vækst og beskæftigelse samt forbedredelevevilkår. Denne del af indsatsen varetages af integrations- og udviklingsminister Søren Pind.
Baggrund om bevæbnede civile vagter:Efter hidtidig praksis har det været et krav, at der var en konkret og ekstraordinær trussel mod et skib, for atder kunne gives tilladelse til at medtage bevæbnede civile vagter om bord. Efter samråd med DanskRederiforening og de øvrige berørte ministerier på området vil Justitsministeriet fremover anlægge en mereåben tilgang i forbindelse med vurderingen af konkrete ansøgninger om brug af bevæbnede civile vagter pådanske skibe.Justitsministeriet skal fortsat give tilladelse efter våbenloven til brug af bevæbnede civile vagter. I denforbindelse indhentes en udtalelse fra Søfartsstyrelsen og Forsvaret, der indgår i ministeriets vurdering.Det er en forudsætning for meddelelse af tilladelse, at vagternes personlige forhold og hidtidige vandel ikke gørdet betænkeligt at imødekomme ansøgningen. Justitsministeriet vil endvidere lægge vægt på en række forhold,der er nærmere beskrevet på Justitsministeriets hjemmeside. Oplysninger om de forskellige forhold har tilformål at sikre, at våbentilladelser bliver givet på et forsvarligt grundlag.