Lidt om LAG-midler

Overordnet er meningen med LAG-midler ”atskabe liv i Lollands landdistrikter eller skabearbejdspladser på Lolland” (citat fra LAG-lollands hjemmeside)Desværre må jeg på det kraftigste fraråde almindelige mennesker med initiativ og gode ideerat søge penge i LAG-lolland! Det vil koste langt mindre tid og besvær – og ikke mindst spare detoffentlige – ikke mindst fødevareministeriet - for masser af dyr og tidsrøvende administration – atgå i gang med at samle flasker og dele reklamer ud!Det vil føre alt, alt for vidt her at beskrive alle de problemer jeg som ansøger og tilskudsmodtagerhar været udsat for. Lige fra vildt komplicerede skemaer og vejledninger til medarbejdere, dersygemelder sig i månedsvis med et skrivebord i vildt kaos.Nogle få eksempler kan måske belyse de mere principielle problemer: Det tog godt 3 måneder at fåen ansøgning endeligt udformet, så den kunne gå til lokal godkendelse – og videreforsendelse tilministeriet. Derefter fik vi det endelig tilsagn fra Fødevareministeriet 3 uger

efter

at arrangementetvar afholdt! Det hindrede ikke ministeriet i at kræve tilskuddet nævnt i al reklame forarrangementet!!Man kræver, for at få tilskuddet udbetalt, at regnskabet revideres af autoriseret revisor. Det har såkostet 10 % af tilskuddet – men ministeriet går

derefter

dybt ind i detaljer i regnskabet – og udføreraltså en omfattende ekstra revision. En pikant detalje er kravet om, at den dyre revisionserklæringskal være skrevet på ministeriets særlige blanket. Jeg citerer en embedsmand i ministeriet: ”det er etkrav, at erklæringen skal være indsendt på FødevareErhverv´s brevpapir, underordnet, at indholdet irevisors egen erklæring, er det samme.”Men de virkeligt alvorlige hurdler for en almindelig foreningsorganiseret aktivitet er følgende:For det første, at man først kan få tilskuddet udbetalt, når regningerne er betalt. Da det altså let kantage mere end et år at få lavet et regnskab og få det bugseret igennem revisionen. den lokal LAG-organisation og videre gennem ministeriet, hvor der tilsyneladende er mindst 3 instanser, der skalbehandle sagen, kræver det en

meget,

god kassekredit, som bankerne ikke mere er villige til atoprette.Det andet problem er kravene til regnskabsinformation: Skønt regnskabet altså er godkendt af enstatsautoriseret revisor efter de retningslinier, som ministeriet udstikker, forlanger man et skemaudfyldt med for hvert af udgiftsbilagene til regnskabet: ”faktura dato, hvem faktura er udstedt af oghvad udgiften vedrører, beløb og betalingsdato.” Som om sådan et komplekst foreningsarrangementhar nogle få fine fakturaer - og ikke stakke af småudlæg dokumenteret med krøllede butiks-boner.Minsteriets krav om kopi af en lang række regnskabsbilag er af samme grund dybt besværligt,grænsende til det umulige at opfylde.Man har tydeligvis ingen som helst indsigt i, hvilke vilkår man som frivillig, ulønnet ildsjælarbejder under. Noget af det sværeste i foreningsverdenen er jo at finde nogen, der i det hele tagetvil tage sig af regnskabet!Når man laver regnskaber i en forening er man fokuseret på at kunne sammenholde regnskabet medprojektets budget. Et projektbudget er i praksis opbygget efter projektets delelementer – dvs. demange personer og undergrupper, der efterfølgende skal holdes ajour med, at de overholder dereslille hjørne af budgettet.

Men ministeriets krav til regnskab og til oplysninger om bilag er tydeligvis rettet mod storeerhvervsvirksomheder, der har ansatte revisorer til at føre regnskab, og som anvender storeprofessionelle bogholderi-systemer.Det er mere end påfaldende, at tilskud til kulturelle aktiviteter fra kommuner, fra fonde osv er

langt

lettere at have med at gøre.Min hovedpointe er derfor, at man i LAG-systemet meget, meget alvorligt bør overveje, om manoverhovedet ønsker ansøgninger fra det frivillige, ulønnede foreningsliv. Ønsker man det, skalprocedurerne grundlæggende ændres! Det, der foregår nu, hvor man først direkte opfordres til atsøge, og derefter druknes i bureaukratiske besværligheder (-og som jeg også har oplevet det, endermed en personlig gæld), er dybt urimeligt og dræbende for alt initiativ!Med venlig hilsen