Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2010-11 (1. samling)
FLF Alm.del Bilag 199
Offentligt
962639_0001.png
962639_0002.png
962639_0003.png
962639_0004.png
962639_0005.png
962639_0006.png
962639_0007.png
962639_0008.png
962639_0009.png
962639_0010.png
962639_0011.png
962639_0012.png
Hvordan ser den kommende reform af denfælles europæiske landbrugspolitik ud?Folketinget, 23. februar 2011
Lars Hoelgaard, kommitteretGeneraldirektoratet for landbrug og udvikling aflanddistrikterneEuropa-Kommissionen
ⒸOlof S.
CAP’en p.t. - instrumenter
Income safety net
Adjusted SPS
IncomeDirekte betalinger
Markedsstøtte
Price support/Quotas reform
GAEC
Competitiveness& innovation
Environment andland management
LanddistriktspolitikQuality of life,diversification
22
Folketinget, 23.02.2011
Evolution of CAP share in EU budget…
1992 CAP cost140120100806040200Billion EURCAP expenditureEU budget140120100806040200
2007 CAP cost
Billion EURCAP expenditureEU budget
3
Folketinget, 23.02.2011
En alternativ synsvinkel på omkostningerne til denfælles landbrugspolitikOmkostninger til den fælleslandbrugspolitik i 2009(i absolutte tal)140120100806040200Milliarder af euro20%10%0%% af BNP60%
Omkostninger til den fælleslandbrugspolitik i 2009(i relative tal)
41% afEU'sbudget
50%40%30%
0.5% afEU'sBNP
Udgifter til den fælles landbrugspolitikEU's budgetKilde: Europa-Kommissionen – GD for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter
Udgifter til den fælles landbrugspolitikAlle EU's offentlige udgifter
4
Folketinget, 23.02.2011
CAP reform fra Gul til Grøn WTO Box
40
billion €EU-12EU-15EU-27
30
20
10
01993Market measures
2000Area/animal payments (coupled payments)
2010Single Farm Payment (decoupled payments)
5
Folketinget, 23.02.2011
Udviklingen i landbrugsindkomsten i EU(landbrugsindkomst/årsarbejdsenheder i faste priser)EU-15150140( Indeks 2000 = 100 )EU-12200180
EU-12130120110160140120
EU-15100908070601993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Kilde: Eurostat
10080604020
6
Folketinget, 23.02.2011
While farm incomes remain significantly belowthe average of the economyAverage income
Farm incomeremain belowaverage
Source: European Commission - DG Agriculture and Rural Development, based on Eurostat data on national and agricultural accounts.*EU-15 average calculated with: EL, ES, FR, IT, NL, AT, PT; EU-10 average calculated with: CZ, EE, HU, PL, SK; EU-25 average = EU-15 + EU-10 countries.
7
Folketinget, 23.02.2011
Gennemsnitlige direkte betalinger pr.støtteberettiget område og modtagerNettoloft for fuldstændigt indfasede direkte betalinger (i 2016)EUR/ha800700600500400300200100080000320002400016000EUR/modt.4800040000
Malta
Grækenland
Tyskland
Tjekkiet
Nederlandene
SverigeDet ForenedeKongerigeBulgarien
Slovenien
Luxembourg
Danmark
Slovakiet
Italien
EU-15
EU-27
Irland
Frankrig
Ungarn
Cypern
Belgien
Finland
EU-12
Polen
Litauen
Spanien
Nettoloft for fuldstændigt indfasede direkte betalinger (EUR/ha)EU-27-gennemsnit (EUR/ha)Nettoloft for fuldstændigt indfasede direkte betalinger (EUR/modtager)Kilde: Europa-Kommissionen – GD for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter
Rumænien
Portugal
Estland
Letland
Østrig
8
Folketinget, 23.02.2011
„Greening‟ af søjle I•Green cover/(vinterdække?)•Crop rotation•Permanent grassland/permanent græs•Ecological set aside/braklægning (miljø)•[Natura 2000]
• Other?
9
Folketinget, 23.02.2011

CAP - søjle I - plusser/minusser

Aspekter

Indkomst i landbrugetForsyninger/produktionForbrugerpriser

Med

PlusPlusPlus

Uden

MinusPlusPlus

Vurdering

MedNeutralNeutral
Miljø/cross complianceKoncentrationDyrevelfærdKapitalisering - jordværdi"Populisme"Balance/landdistrikter affolkningIndre marked/tekniske forhindringer
PlusPlusPlusMinusMinusPlusPlus
MinusMinusMinusPlusPlusMinusMinus
Med (2)MedMedUden (3)Uden (1)MedMed (1)
Nationale støtteordningerBudgetIndflydelse på CAP forhandling
PlusMinusPlus
MinusPlusMinus
MedUden (2)Med (3)
10
Folketinget, 23.02.2011
CAP – Søjle I - AnalyseHvorfor afskaffe:• “Populisme”• Budgetbelastning• Kapitalisering/jordværdiHvorfor beholde:• Indre marked• Miljø / cross compliance• Indflydelse på CAP-reform
11
Folketinget, 23.02.2011
For further information• The CAP after 2013http://ec.europa.eu/agriculture/cap-post-2013/index_en.htm• The Communication on the future of the CAPhttp://ec.europa.eu/• Impact Assessment of the Communicationhttp://ec.europa.eu/• Agricultural Policy Analysis and Perspectiveshttp://ec.europa.eu/agriculture/analysis/perspec/index_en.htm
12
Folketinget, 23.02.2011