GRUNDNOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2000/75/EF for så vidt angår vac-cination mod bluetongueKOM (2010) 666

Resumé

Forslaget indebærer en øget mulighed for at anvende vaccination mod bluetongue, uden atder samtidig skal oprettes restriktionszoner. Forslaget forventes at fremme beskyttelsesni-veauet i Danmark og EU.BaggrundKommissionen har ved KOM (2010) 666 af 15. november 2010 fremsendt forslag om Rådetsdirektiv om ændring af direktiv 2000/75/EF for så vidt angår vaccination mod bluetongue.Forslaget er oversendt til Rådet den 18. november 2010 i dansk sprogudgave.Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 15, andet led, i direktiv 92/119/EØF af 17. decem-ber 1992 om generelle fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af visse dyresygdommesamt om specifikke foranstaltninger vedrørende blæreudslæt hos svin og kan vedtages af Rå-det med kvalificeret flertal.NærhedsprincippetDer er tale om ændringer til allerede eksisterende EU-regler. Det er derfor regeringens vurde-ring, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.Formål og indholdFormålet med forslaget er at tilpasse reglerne i bluetongue direktiv 2000/75/EF til den nuvæ-rende viden om og tilgængelighed af vacciner. Da direktiv 2000/75/EF blev vedtaget, var le-vende svækkede vacciner de eneste disponible vacciner. Sådanne vacciner kan medføreuønsket lokal cirkulation af vaccinevirusset fra vaccinerede dyr til uvaccinerede dyr, fordi dis-se vacciner indeholder levende virus. Nu findes der også inaktiverede vacciner (ikke levende)mod bluetongue, som ikke kan spredes til uvaccinerede dyr.1

Ændringerne i forslaget medfører, at vaccinationsreglerne gøres mere fleksible, så inaktivere-de vaccinerer (ikke levende) også kan anvendes uden for områder, der er omfattet af restrikti-oner for bluetongue. Dette vil sikre en bedre bekæmpelse af bluetongue og mindske den byr-de, som sygdommen udgør for landbrugssektoren. Desuden er forslaget i tråd med EU’s dyre-sundhedsstrategi (2007-2013), og princippet om, at ”det er bedre at forebygge end at helbre-de”, da der kan vaccineres, før der opstår nye sygdomsudbrud.UdtalelserEuropa-Parlamentets skal ikke udtale sig om forslaget.Gældende dansk retBluetongue er omfattet af lov nr. 432 af 9. juni 2004 om hold af dyr samt bekendtgørelse nr.97 af 20. februar 2002 om bekæmpelse af bluetongue og bekendtgørelse nr. 1085 af 12. no-vember 2004 om ændring af bekendtgørelse om bekæmpelse af bluetongue.KonsekvenserForslaget skønnes ikke at have statsfinansielle, samfundsøkonomiske eller administrativekonsekvenser for det offentlige, ligesom forslaget ikke skønnes at have administrative konse-kvenser for erhvervslivet.En vedtagelse af forslaget skønnes at fremme beskyttelsesniveauet i Danmark og EU.Vedtages forslaget skal bekendtgørelse nr. 97 af 20. februar 2002 om bekæmpelse af blueton-gue ændres i overensstemmelse med direktivændringen.HøringForslaget har været i høring på høringsportalen. Sagen er efterfølgende sendt i høring i §2-udvalget (landbrug). Der er ikke indkommet bemærkninger.Regeringens foreløbige generelle holdningRegeringen er positiv overfor tilpasningen af direktivet, da det giver en mere fleksibel vacci-nationstilgang mod bluetongue og da det skønnes at fremme beskyttelsesniveauet i Danmarkog EU.Generelle forventninger til andre landes holdningerMan er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-lemsstater.Tidligere forelæggelse for Folketingets EuropaudvalgForslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.