FIU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - § 7 - Bilag 15: Finansministerens svar på PØU alm. del spørgsmål 40.

Vil ministeren lave en tabel for årene 2010 til 2040, hvor opgørelsen over unge ogældre (jf. PØU alm. del - spørgsmål 39) tillægges antallet af personer i den ar-bejdsdygtige alder, der ikke er i (ustøttet) arbejde, idet der i prognosen for dekommende år forudsættes en samlet årlig reduktion på 10.000 personer i antalletaf arbejdsløse/deltidsansatte og tilgangen til førtidspension og sygedagpenge?Svar

Der er i besvarelsen taget udgangspunkt i, at antallet af personer, som ikke er i or-dinær beskæftigelse, reduceres med 10.000 personer om året hvert år efter 2012,som er seneste prognoseår i Økonomisk Redegørelse, 2010. Reduktionen antagesfordelt forholdsmæssigt på ledighed, førtidspension og sygedagpenge og reduktio-nen beregnes ud fra niveauet i udgangsåret, dvs. uden hensyntagen til den demo-grafiske udvikling, virkningen af allerede vedtagne reformer mv. Det bemærkes atden efterspurgte opstilling med de anførte antagelser rent beregningsteknisk anta-ges at indebære, at reduktionen i overførselstyperne fører til samme stigning i denordinære (ustøttede) beskæftigelse, dvs. en stigning på 10.000 om året.Fra 1990 til 2010 er antallet af førtidspensionister steget med 13.000 personer,mens antallet af sygedagpengemodtagere er steget med 29.000 personer. I sammeperiode faldt den strukturelle ledighed med 165.000 personer til godt 100.000 per-soner.I lyset af bl.a. den store nedbringelse af den strukturelle ledighed vurderer Ar-bejdsmarkedskommissionen og DØR (Dansk Økonomi, efterår 2010), at store de-le af reformpotentialet på arbejdsmarkedet er udtømte, når der ses bort fra tilbage-trækningsreformer.En reduktion i antallet af sygedagpengemodtagere, førtidspensionister og arbejds-løse på 10.000 personer årligt eller samlet ca. 300.000 personer frem mod 2040 ersåledes meget optimistisk. I 2010 er der tilsammen ca. 450.000 personer i gruppen,heraf ca. 250.000 på førtidspension. Hvis reduktionen fordeles ud på de tre grup-per i forhold til deres størrelse, kræver scenariet, at antallet af førtidspensionisternedbringes til knap 90.000 i 2040, mens antallet af sygedagpengemodtagere skal

nedbringes fra ca. 75.000 til ca. 27.000 og antallet af ledige skal nedbringes fra115.000 til ca. 40.000 personer.Den forudsatte reduktion medfører at antallet af personer, som ikke er i ordinærbeskæftigelse samt unge og ældre, målt som andel af personer mellem 18 år ogpensionsalderen falder fra 88 pct. i 2013 til ca. 84 pct. i 2040,jf. tabel 1.Faldet af-spejler både den forudsatte reduktion i antallet af personer på overførsler og enstigning i antallet af personer mellem 18 og folkepensionsalderen, idet folkepensi-onsalderen forudsættes at stige frem mod 2040, jf. Velfærdsaftalen. Der henvises iøvrigt til svar på PØU spm. 39.Hvis der skal opnås en stigning i den ordinære beskæftigelse svarende til 300.000personer om året gennem en stigning i den gennemsnitlige arbejdstid, f.eks. veden reduktion i omfanget af deltidsansatte, så vil det kræve en stigning i den gen-nemsnitlige arbejdstid på knap 11 pct., når der tages udgangspunkt i beskæftigel-sesniveauet i 2010. Det svarer til, at alle beskæftigede (inkl. deltidsansatte, beskæf-tigede pensionister, beskæftigede studerende mv.) arbejder ca. 170 timer mere pr.år.

Anm: Første linje er defineret som befolkningen mellem 18 år og folkepensionsalderen fraregnet den ordinære beskæftigelse, som ikke er beskæftigede folkepensionister. Opgørelsen undervurderer dermed antallet af personermellem 18 år og pensionsalderen, som ikke er ordinært beskæftigede, idet der kan være personer under 18 år, som er ordinært beskæftigede og dermed er fraregnet to gange i første linje i tabellen. Sidste linje svarer dog til sum-men af unge under 18 år plus ældre over folkepensionsalderen plus personer mellem 18 år og pensionsalderen, som ikke er ordinært beskæftigede.Kilde: Danmarks Statistik, DREAM, Økonomisk Redegørelse, december 2010 samt egne beregninger