Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 48
Offentligt
- az-
"
b)Forholaletti1HeEslmec
gr1uadloveaE S 20.
tsilmiljøbeskyttel_seer alleredenæ\mtidetrjeksist,erendeEF-Traktat,herund.erítraktatensaït.ikeÏ'2,rO0Aogafsnit )ntIommiljø-''derforantagesale!.eatpræcise_re, hvilkefornui.Ider skal prioriteresíndenfordenkoÍg)etence,FæLlesskabeÈallerede harefterdengæIden-Ðe r�yebeslenmelsermå
detsrakÈat.Traktatensformålsbestetrmelserkanderforikkea�xÈagesatindebære, aÈEFfårenmerevidt.rækkendereguleringskompetence,herunderimedføraf artikel235,endefÈerdengældendeE.raktat.Den nævnteændringEF-
af
afdespecielletrektalbesLemteLserommiljø-beskyt,telse,heru.aderartikel100Aomuuilj øgaranEiea,rejser he]Ier ikkespørgsmålomanvendelseafgrundlo-.frndríngen
vensS20.SäJrtrnenfat'tende
er det clustitsrrinisterietsopfatt,else,-S
Traktatensbestemnel-serommiljøbeskyttelse m.v. ikkeforudsætt.er a�vendelseafgrundl_ovensat..Anlsterda.Ûl-
20.
3.3.10.SaDl§tioBeriaaleclnlagafti,ae�.DeÊkerettighedern.v.
IclE
ûkelgeafdenokra -
VedÃnslerdaft-TraktaE.enindsættesd.ersomart,íkel236íEF-Traktat.enen besEemelsesvarend,et.i1 artikeLF.1.iTraktatenomDeaEuropæiskeUnion vedrørendesanktioner
ianledniagaf enmedlemsseatsgrove ogvedv-Arend,eovertrædeLserafprincLpperneomdemokrat.i,respektformenDeEkerett.íghedernem.
v.
ArtikeLF.]-ern�eñnereomtaltunderpkE.3.2.1ovenfor.oetmåantagesI atdet,pri-mæreanlendeLsesområdeforartíkel236pàsammemådesomartikelF-1vi1rræreved-EageLsenafsuspensíonsbesE.e$melserret,teÈtílmedlems-sEat.er!.e,somikkeerumiddelbartanvendelige.
-53-Inidlertidindebærerdet forhold, atarÈikel_ 236erendel afEF-t.raktateE- ogdenneddetsåkaldÈover-st.atssllgesanarbejde - a! det ikkeka-nudelukkes,atdersomled ien suspe�sionef,Eerartikel2: 6vij.ku�neudstsedesregler,dererumiddelbarÈ anvendelige.
,
Efter,fusciÈsmi.nisterietsopfattelsemåde!�rfisesforusikkert,omdenmuJ.ighed,somartikel236(eventuel_tiko�ribiaatioamedandrehjenurelsbest.eümelser)giwer foraÈudsE.ederegler, herulderumiddelbarÈanvendeligeregler,begrundeEídemokraEítälreIler alvorligekr,ær�-kelser afmenneskereÈtighederne,indebærereorêelud-wj.delseafdenreguleriogskompetence,deridagtilkoÍr-merEF.aIIlnderhensynEildenneusikkerhedfinder,fustiE srdni-sËeríet.deErigtigsf atanÈage,atbescerrÍnelgeq for:ud-sætt.eranwendelseafprocedurenigrundlovensS 20.4.Sa@eafat,teûdeoûAnEterda�-Traktêteugforholdgä�!.alloveEsS20.SomdeËË11
fremgåraf detovenforanførte,indeholderÃm-sterdañ-TraklatenforsåvidtangårDarunarktrebestem-mêIser, derforudsæE.t.er anwend,elseafprocedurenigrundlovensS20.Detdrejer sigomart'íklerne6A,fzgAog236.
Nårderbortsesfradissebeste�runeLser,erd.et..fustits-niníst.erieËsopfattelse,aË.Ansterdäm-TraktaÈenikke
forDaûnarkswedkorwnendejelsereftergrundlovens
iadebærer overl-adelseafbefø-S20.
PågrundafdenforeolkningsÈvívl, derkanknyttesígbådet.íIbesteûmelsernei degældendetraktater(EF-
Traktat.en,EKSF-ogEuratom-Traktatetr)og Eilbesten-melseinei.AmsÈerdam-TrakEater,kandetimídlert,idikkemedfuldstændig sikkerhedafvises, at der påenkelteandreområderka.nvise sigacvêretaleomeuwisyder-Iigere,megetbegrænset,overladelseafbeføjetser.
