ERU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 306: Kopi til orientering af aktstykke om opfølgning på Erhvervspakken for så vidt angår vækstkautionsordningen og eksportkautionsordningen, fra økonomi- og erhvervsministeren

Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at ændre fordelingenaf den allerede afsatte ramme til tab på den midlertidige styrkelse af vækstkautionsordningen, såledesat den afsatte bevilling til tab på vindue 1 og vindue 2 sammenlægges (fordelt med 215 mio. kr. påvindue 1 vedr. forretningsudvikling og 65 mio. kr. på vindue 2 vedr. nye investeringer i erhvervsbyg-geri).Der anmodes samtidig om, at 91 mio. kr. fra den afsatte ramme til risikovillig kapital til nye virk-somheder i erhvervspakken omprioriteres til at styrke udlån under vækstkautionsordningen, samt atmidlerne til vækstkautionsordningen kan anvendes frem til udgangen af 2012.Der anmodes endvidere om Finansudvalgets tilslutning til at overføre 280 mio. kr. afsat til denmidlertidige kautionsordning til danske eksportvirksomheders drifts- og oparbejdningskredit til Eks-port Kredit Fondens egenkapital. Dette vil medføre, at eksportkautionsordningen fremadrettet vil ind-gå i Eksport Kredit Fondens produktportefølje på lige fod med fondens andre produkter.Forslaget medfører ikke merudgifter i finansåret.Som følge af Aftale mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti), Dansk Folke-parti og Liberal Alliance om en erhvervspakke for små og mellemstore virksomheder af 22. septem-ber 2009 blev der ved Akt. 1 af 30. oktober 2009, Akt. 117 af 15. april 2010 og Akt. 63 af 9. decem-ber 2010 igangsat en række initiativer, herunder en midlertidig styrkelse af vækstkautionsordningensamt kautionsordning for drifts- og oparbejdningskredit.Partierne bag Aftale om en erhvervspakke for små og mellemstore virksomheder er enige om attilpasse ordningerne, som følger:Midlertidig styrkelse af vækstkautionsordningenDe afsatte midler til vindue 1 og vindue 2 sammenlægges, idet der har været en stor udnyttelse afmidlerne i vindue 1 til forretningsudvikling og en meget begrænset udnyttelse af vindue 2 til er-hvervsbyggeri. Det gælder ligeledes for de primære erhverv, at der har været et stort træk på vindue 1og et minimalt træk på vindue 2. Den samlede ramme under vindue 1 vil med stor sandsynlighedvære disponeret inden juli 2011.Herudover er parterne enige om at omprioritere 91 mio. kr. fra den afsatte ramme på samlet 500mio. kr til risikovillig kapital til nye virksomheder i erhvervspakken til en midlertidig styrkelse afvækstkautionsordningen. En tilførelse af 91 mio. kr. til tab på vækstkautionsordningen må forventes

at kunne øge rammen for udstedte kautioner med mindst 450 mio. kr. og dermed det samlede udlånmed mindst 600 mio. kr.Midlerne til vækstkautionsordningen kan anvendes frem til udgangen af 2012. Midlerne vil væretilgængelige for alle erhverv. EU-regler om statsstøtte betyder imidlertid, at der er særlige betingelserfor landbruget, og EU Kommissionen har derfor særskilt accepteret landbrugets adgang til Vækst-kaution under den eksisterende ordning indtil udgangen af 2011. Der vil blive indledt en godkendel-sesprocedure i forhold til at forlænge denne adgang i 2012.Kautionsordning for drifts- og oparbejdningskredit (eksportkautionsordningen)Den finansielle krise medførte en stigning i aktiviteterne i de statslige eksportfinansieringsordnin-ger. Særligt de små og mellemstore virksomheder (SMV’erne) har vanskeligt ved at opnå finansie-ring. Interessen for eksportkautionsordningen er derfor fortsat stor, og SMV’erne har særligt efter-spurgt kautioner over 5 mio. kr.For at de eksporterende virksomheder kan planlægge finansieringen af deres eksportforretningerefter 2011, og for at de pengeinstitutter, der formidler lånene, også fortsat vil tilbyde ordningen, fore-slås det allerede nu, at eksportkautionsordningen gøre permanent, så ordningen også kan benyttes ef-ter 2011, og at ordningen gøres mere fleksibel.Den midlertidige eksportkautionsordning ophører som en statslig eksportfinansieringsordning ogvil fremover indgå i Eksport Kredit Fondens produktportefølje, regnskab og egenkapitalstyring. Detbetyder, at 280 mio. kr. fra den samlede ramme på 300 mio. kr. overføres til Eksport Kredit Fondensegenkapital, og at ordningen dermed bliver permanent og aktivitetsmæssigt styres indenfor ramme-rne af Eksport Kredit Fondens egenkapital. Rent teknisk tilbageføres 280 mio. kr., der er udbetalt tilEksport Kredit Fonden til den nuværende eksportfinansieringsordning, til kontoen på finansloven,hvorefter midlerne overføres til Eksport Kredit Fondens egenkapital.Ved at overføre eksportkautionsordningen til Eksport Kredit Fonden vil den nuværende beløbs-ramme på 2 mia. kr. blive ophævet, hvilket indebærer, at der vil kunne bruges flere kautionsmidler tilSMV’er, idet kautionsproduktet løbende vil kunne tilpasses behovene. Eksport Kredit Fondens mu-lighed for løbende at tilpasse produktet til specielt SMV’ere betyder, at kautionsproduktet bringes isamspil med Fondens øvrige produkter og det aktuelle private marked. Der vil fortsat være reserveretmindst 1 mia. kr. til kautioner vedrørende små og mellemstore virksomheders engagementer.Aktstykket er af hastende karakter, så de danske virksomheder snarest muligt kan få klarhed omderes vilkår for at opnå vækst- og eksportfinansiering. Initiativerne følger af aftale om Danmark somvækstnation mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti), Dansk Folkeparti og PiaChristmas-Møller af 27. maj 2011.Den foreslåede disposition kan konteringsmæssigt specificeres således:§ 08.32.03.Eksportfinansiering20.Kapitalindskud i eksportkreditfondenUdgift58.Værdipapirer, tilgang25.Kautionsordning administreret af EksportKredit FondenIndtægt34.Øvrige overførselsindtægterErhvervsudvikling mv.38.LånegarantierUdgift58.Værdipapirer, tilgang

Omprioriteringen af midler til vækstkautionsordningen samt ændringerne af eksportkautionsord-ningen fremsættes nu for at sikre, at der fortsat i 2011 kan ydes vækstkaution til forretningsudviklingsamt kautioner til drifts- og oparbejdningskredit fremadrettet.Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at ændre fordelingen af den alleredeafsatte ramme til tab på den midlertidige styrkelse af vækstkautionsordningen, således at den afsattebevilling til tab på vindue 1 og vindue 2 sammenlægges (fordelt med 215 mio. kr. på vindue 1 vedr.forretningsudvikling og 65 mio. kr. på vindue 2 vedr. nye investeringer i erhvervsbyggeri).Der anmodes samtidig om, at de resterende 91 mio. kr. af den afsatte ramme til risikovillig kapitaltil nye virksomheder i Erhvervspakken omprioriteres til at styrke udlån under vækstkautionsordnin-gen og at midlerne til vækstkautionsordningen kan anvendes frem til udgangen af 2012.Der anmodes endvidere om Finansudvalgets tilslutning til at overføre 280 mio. kr. afsat til denmidlertidige kautionsordning til danske eksportvirksomheders drifts- og oparbejdningskredit til Eks-port Kredit Fondens egenkapital. Dette vil medføre, at eksportkautionsordningen fremadrettet vil ind-gå i Eksport Kredit Fondens produktportefølje på lige fod med fondens andre produkter.På forslag til lov om tillægsbevilling for 2011 opføres følgende:IndtægtUdgift- Mio. kr. -280,0280,091,091,0

Økonomi- og Erhvervsministeriet.