ERU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 26: Kopi af aktstykke om kapitaludvidelse i Den Nordiske Investeringsbank

Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at Danmark medvirkertil, at Den Nordiske Investeringsbanks grundkapital udvides med 2 mia. EUR fra 4.141.903.086 EURtil 6.141.903.086 EUR med virkning fra den 1. januar 2011. Kapitaludvidelsen sker gennem en udvi-delse af den ikke-indbetalte del af kapitalen, den såkaldte garantikapital. Danmarks andel af udvidelsenudgør 412.860.000 EUR. Forslaget medfører på den baggrund ikke udgifter i finansåret, da der ikke ertale om kontant indbetaling fra medlemslandene.Danmarks nuværende andel af grundkapitalen i Den Nordiske Investeringsbank er 881.062.083 EUR,hvoraf de 89.200.000 EUR er indbetalt kapital, mens den resterende del henstår som garantikapital.Efter kapitalforhøjelsen vil den danske andel af grundkapitalen blive øget med 412.860.000 EUR til1.293.922.083 EUR, mens den indbetalte del heraf forbliver 89.200.000 EUR.Garantikapitalen skal kun indbetales, hvis det er nødvendigt for at opfylde bankens forpligtelser overfor dens långivere. Det vurderes på baggrund af bankens finansielle styrke at være usandsynligt, at detteskulle ske. Banken har siden 1982 haft den højest mulige kreditvurdering (AAA/Aaa) hos de førendekreditvurderingsinstitutter Standard & Poor’s samt Fitch og Moodys.På årsmødet i bankens styrelsesråd den 25. maj 2010 blev en kapitaludvidelse drøftet på baggrundaf en enstemmig indstilling fra bankens bestyrelse. Bestyrelsen lagde i sin indstilling vægt på med-lemslandenes interesse i at udvide bankens kapital, således at banken fortsat vil kunne arbejde for atforbedre de nordisk-baltiske landes konkurrenceevne samt bidrage med finansiering til langsigtedeinvesteringer inden for miljø og energi. Efterfølgende blev et forslag fra bankens bestyrelse om at udvidegrundkapitalen med 2 mia. EUR fra 4.141.903.086 EUR til 6,141.903.086 EUR vedtaget med forbeholdfor godkendelse af de bevilgende myndigheder. Der blev samtidig vedtaget en mekanisme for tilbage-betaling, således at en del af eventuelt ubrugt kapital vil kunne tilbageføres i 2016. Kapitaludvidelsengennemføres udelukkende ved en udvidelse af banken garantikapital. Ligeledes blev det på årsmødetfastlagt, at banken med kapitaludvidelsen skal forstærke sine aktiviteter inden for områder, der styrkermandatopfyldelsen, herunder at styrke medlemslandenes konkurrenceevne og indgå i miljø- og klima-forbedrende aktiviteter.I henhold til bankens vedtægter må løbende garantier og lån ydet af banken ikke overstige 250 pct.af grundkapitalen, hvilket aktuelt svarer til et låneloft på ca. 13,5 mia. EUR, når man indregner denautoriserede kapital og de akkumulerede reserver. Ved udgangen af 2009 havde banken udeståenderpå 11,3 mia. EUR, hvilket svarer til en udnyttelsesgrad på 84 pct. af låneloftet. Udnyttelsesgradenoverholder de af banken fastlagte krav for intern solvens, men ligger markant højere end sammenlig-nelige internationale finansielle institutioner og vurderes af banken uholdbar på længere sigt. Forøgel-sen af grundkapitalen vil gøre det muligt for banken at fastholde sit nuværende udlånsniveau dekommende år og samtidig sænke udnyttelsesgraden til et niveau, der sikrer bankens solvens og kredit-vurdering på længere sigt.

Bankens kapital er blevet forhøjet en række gange siden stiftelsen i 1975, bl.a. i 1984, 1987, 1993,1999 og 2005.Medlemslandenes bidrag til grundkapitalen blev oprindeligt fastlagt på basis af størrelse og økono-misk styrke, dvs. på medlemslandenes bruttonationalindkomst på tegningstidspunktet. Der foretagesikke løbende justeringer i forhold til ændringer i landenes bruttonationalindkomst, men andelene erblevet justeret i forbindelse med tidligere kapitaludvidelser og optagelse af nye medlemslande. Senester det sket i 2005, hvor de baltiske lande er blevet optaget. Danmarks nuværende andel er pt. på 21,3procent og falder til 21,1 pct., såfremt Danmark tiltræder kapitaludvidelsen, idet andelen er beregnetpå baggrund af bruttonationalindkomsten i 2007 og 2008.Kapitaludvidelsen vil gøre det muligt for banken fortsat at tilbyde langsigtet lånefinansiering udenat bringe bankens kreditvurdering i fare. Bankens rolle er komplementerende i forhold til andre finan-sielle ressourcer og fungerer ofte som katalysator for andre investorer, der dermed kan medfinansiereprojekter med kortere løbetider.Banken vil med kapitaludvidelsen ligeledes kunne forstærke sine aktiviteter inden for de fire fastlagtefokusområder: miljø, energi, transport/logistik/kommunikation samt innovation og på den måde un-derstøtte medlemslandenes aktiviteter i forhold til at styrke vækst og konkurrenceevne.c.Sagen forelægges Finansudvalget nu, da bemyndigelsen skal foreligge, så kapitaludvidelsen kantræde i kraft den 1. januar 2011.Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at Danmark medvirker til, at Den Nor-diske Investeringsbanks grundkapital udvides med 2 mia. EUR fra 4.141.903.086 EUR til6.141.903.086 EUR med virkning fra den 1. januar 2011, idet kapitaludvidelsen sker ved en udvidelseaf garantikapitalen. Danmarks andel heraf udgør 412.860.000 EUR.Der anmodes samtidig om tilslutning til, at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2010 opføresfølgende tekstanmærkning under § 8 Økonomi- og Erhvervsministeriet:Dispositionsrammer m.v."Nr. 8 ad 08.11.03.Økonomi- og erhvervsministeren bemyndiges til på Danmarks vegne at påtage sig Danmarks andelaf en udvidelse af Den Nordiske Investeringsbanks grundkapital fra 4.141.903.086 EUR til6.141.903.086 EUR. Kapitaludvidelsen, hvoraf Danmarks andel udgør 412.860.000 EUR, sker ude-lukkende gennem en forhøjelse af garantikapitalen. "f.Finansministeriets tilslutning foreligger.

Økonomi- og Erhvervsministeriet.