Det Energipolitiske Udvalg 2010-11 (1. samling)
EPU Alm.del Bilag 69
Offentligt
FAKTA om Kystnære havvindmøller – 25 % billigere grøn energi
Hvad er Kystnære havvindmøller?Kystnære havvindmøller er – som navnet siger – vindmøller, der bliver opført tæt påkysten. Dermed er der mange penge at spare i forhold til de dyre anlægsudgifter der skaltil for at opføre dem langt fra kysten. I dag er der ikke mulighed for at opføre demrentabelt, fordi reglerne modvirker det.
Hvorfor er det en god idé?Kystnære havvindmøller kan levere grøn energi 25 % billigere end prisen blev ved detseneste store udbud af havvindmøller (Anholt). Samtidig kan de være med til at sikre, atDanmark lever op til sine klimaforpligtelser.
Hvem står bag initiativet?Bag initiativet står fem konkrete projekter:Bornholm– Energi Øst og Bornholms Miljø og EnergiCenterKalundborg– Qling I/S med opbakning fra Kalundborg Kommune, SejerøUdviklingsforum og Øudvalget i SejerøbugtenKøbenhavn– Københavns Kommune og Københavns EnergiSønderborg– ProjectZero, et offentligt privat samarbejde fokuseret på at skabe etCO2-neutralt Sønderborg i 2029, og SYD ENERGIÅrhus– Havvind Århus Bugt (Brabrand Elnet, NRGI, Galten Elværk, Viby Elværk,Vindmøllelaug Århus Bugt og Østjysk Energi)
Hvad er problemet?Problemet i dag er, at der kun er to måder at bygge havvindmøller på: Enten via statsligeudbud, der senest på Anholt har givet en høj pris. Eller via den såkaldt ”åben dør”-model,hvor der i praksis ikke kan opføres møller, fordi økonomien ikke hænger sammen. Samletbetyder det, at der enten ikke opføres nok møller, eller at møllerne bliver unødvendigtdyre. Derfor bør reglerne laves om i forbindelse med den kommende energiaftale.
Hvor skal vindmøllerne placeres?De fem projekter vil samlet etablere en kapacitet på 750 MW og den specifikke placeringer afklaret. . Placeringen matcher geografisk fint de eksisterende planer for udbygning. Ogde fem placeringer er alle steder, hvor elnettet muliggør yderligere indfødning på nettet.Dermed undgår man dyre kapacitetsudvidelser.
Hvad er klimaeffekten?Danmark er ifølge EU’s miljøagentur endnu ikke på sporet af klimamålsætningerne for2020. Det kræver yderligere initiativer i forhold til VE. De fem projekter vil løse over 80procent af Danmarks udestående i forhold til at nå VE målsætningen i 2020.
Hvad koster de kystnære havvindmøller?De kystnære havvindmøller kan opføres rentabelt forudsat at der ydes en pris på 85 ørepr. kWh. Hertil kommer ca. 8 øre/kWh til ilandføring. Samlet er prisen 32 øre/kWh billigereend prisen var på det seneste store udbud af havvindmøller (Anholt). Det svarer til enbesparelse på 25 %.
Hvor meget kan elforbrugerne og staten spare på kystnære havvindmøller?De fem projekter vil etablere en samlet møllekapacitet på 750 MW. Hvis mansammenligner med, hvad prisen ville blive hvis den svarede til Anholt-prisforudsætningerne, så er der i alt 12½ mia. kr. at spare over 12½ år. Eller 1 mia. kr. omåret.Regnestykket ser sådan her ud:1 mia. kr. sparet om åretHvis elforbrugerne og staten (Energinet.dk) skulle finansiere udbygningen med 750 MWpå Anholt-vilkår vil omkostningen være: 105+20 = 125 øre/kWh eller 1250 kr/MWh. De 20ører er følgeomkostninger til både ilandføring og netforstærkninger i transmissionsnettet.Hvis det antages, at parkerne producerer 4000 fuldlasttimer, vil den årlige udgift istøtteperiode til en sådan udbygning være: 750x4000x1250=3.8 mia.kr./årHvis elforbrugerne gennem Energinet.dk finansierer udbygningen med 750 MW på"Kystnære" vilkår vil omkostningen være: 85+8 = 93 øre/kWh eller 930 kr/MWh. Hvis detantages at parkerne producerer 4000 fuldlasttimer, vil den årlige udgift i støtteperiode tilen sådan udbygning være: 750x4000x930=2.8 mia.kr./årI begge tilfælde får Energinet.dk råderet over produktionen fra parkerne og skal afsætteden på det Nordiske kraftmarked. Hvis det antages, at gennemsnitsprisen på Nord Pool itilskudsperioden er 40 øre/kWh, vil det give følgende reduktion i den økonomiske byrde ibegge scenarier:750x4000x400=1.2 mia.kr.Netto omkostningen for elforbrugerne og staten (Energinet.dk) bliver derfor:Anholt: 3.8-1.2=2.6 mia.krKystnære: 2.8-1.2=1.6 ma.kr.Der er altså tale om en årlig besparelse på godt 1 mia.kr. Hvis det antages, at der givestilskud i 50000 fuldlasttimer, vil parkerne "bruge" tilskuddet over 12.5 år. Den samledebesparelse vil derfor være ca. 12.5 mia.kr.
Vil de kystnære havvindmøller skabe jobs?De fem projekter vurderes tilsammen at skabe 12.000 nye grønne job. Projekterne erspredt over hele landet. Alternativet til at investere i havvindmøller i Danmark vil ofte være
at investere i udlandet eller købe CO2-kvoter. Dermed forsvinder investeringen ud afDanmark og skaber ingen jobs.
Hvornår kan havvindmøllerne stå klar?Forudsat at reglerne ændres i forbindelse med den kommende energiaftale, så vil detvære muligt at implementere projekterne i perioden 2011-2015. Der er allerede udpegetspecifikke placeringer for alle projekterne og finansieringsmodellerne er underudarbejdelse.
Hvorfor er det vigtigt med lokal forankring?Det er helt afgørende, at der skabes lokal opbakning til placeringen af de kystnærehavvindmøller. I modsat fald viser erfaringerne, at mange projekter i praksis kan falde pålokal utilfredshed med placeringen. Derfor er det også vigtigt, at der er et lokalt ejerskab ogen bestemmende indflydelse på projekterne.
Hvordan kan man konkret lave en model for kystnære havvindmøller?De fem projekter foreslår, at man laver følgende model:•Der gives samlet tilladelse til at opføre kystnære havvindmøller på 1.000 MW fremmod 2018. Energistyrelsen administrerer tilladelserne, idet etableringen sker ihenhold til ”åben-dør-proceduren” uden udbud af udbygningsarealerne.Standard el-afregning på 85 øre/kWh – med el-transport ind til land betalt afenerginet.dk (staten)Infrastrukturomkostninger på 8 øre/kWhKrav om lokal forankring. Placering skal være godkendt af kommuner og der skalvære gennemført VVM-høring. Mindst 50 % af den bestemmende indflydelse iprojektet skal være lokalt forankret. Det kan både være lokale lav, privatpersoner,kommuner, lokale energiforsyningsselskaber og/eller private virksomheder.Tilladelser bevilges under størst mulig hensyntagen til lokalsamfundet og medstørst mulig lokal investering.
•
••
Hvor store er de enkelte projekter?Lokaltforankrede nærkyst havvindparker ved Bornholm, Kalundborg, København, Sønderborg ogÅrhusInitiativtager eBornholms Havmøllepark vedEnergi Øst ApS ogBornholms Miljø- ogEnergiCenterEn folkeejet kystnærhavmølleparkData om havvindparkPr ojekt-stadie/planerBornholm HavvindparkPlacering 5-6 km sydvestAnsøgning s endt til ENSfor Bornholmsommeren 2007Parkens størrels e 70 – 100Detaljerede f orstudierMWforetaget af Carl Bro,SEAS og EMDMøllestørrelse, 3-6 MWInternational.Evt. 0-serie møllerSags behandling erpåbegyndt. ENS har sendtprojektet imyndighedshøring, ingenhøringssvar som forhindreren realisering. ENSafventer en politiskafklaring afafregningsregler.Forventet etablering 2012-2014Kalundborg:Vindmølleprojekt puster liv i udkantsdanmarks ølivSelvforanstaltetVed Røsnæs og Sejerø:myndighedshøring – ingen75-90 MWumiddelbare barriererLokal opbakningBornholms Havmølleparkhar en stor lokalopbakning.Lokalt projekt med flestmulige Bornholmskeinvestorer
Qling I/S med opbakning fraKalundborg kommune, SejerøUdviklingsforum, s amtØudvalget i Sejerøbugten(Nekselø+Sejerø)Københavns Kommune ogKøbenhavns Energi A/S
Kalundborg Kommune.Sejerø- NekseløAgenda21 udvalget ikommunen
Initi ativet er i nuværende faseforankret i ”Initiati vgruppen foretablering af havvindmøller iforbindels e med ProjectZero/Sønderborg”. Initiativgruppenhar 11 ildsjæls medlemmer frabl.a. byrådet og erhvervslivet.I forbindelse med VVM-fasenforventes projektet forankret ien selvstændigprojektorganisation med breddeltagelse.
KøbenhavnAflandshage: 24 møller, iDetaljeredealt 72 MWforundersøgelser foretagetaf COWINordre Flint: 90 møller, i alt270 MWVVM afventer ændredeøkonomiskerammebetingelser ilovgivningenRealiserbart tidligst i 2014SønderborgPlacering i LillebæltAnsøgning er fremsendt tilnordøst f or AlsENS120 MWVVM-undersøgelsenafventer afklaring af3-6 MWramme-betingelser oglovgivningForventet etablering 2013-2014
Københavns Energi er100% ejet af KøbenhavnsKommune. Derudoverudbydes c a. 20% via etVindmøllelaug.
ÅrhusPlacering i Århus Bugten120 MW,3-6 MW,Evt. 0-serie forsøgsmøller,
Projektet er en vigtigforudsætning f orrealiseringen afProjectZero visionen om etCO2-neutralt Sønderborg i2029, s om bakkes op afbl.a. Sønderborgkommune, SYD ENERGI,DONG Energy, Danf oss &Nordea Fonden.lokalt ejerskab er en vigtigdel af projektetGenerel positivpresseomtale5 Århus Bugt-kommuner(Aarhus, Norddjurs, Odder,Samsø, Syddjurs) støtteraktivt op,100% lokalt ejerskab,Energiselskaber med300.000 andelshaverebag,DanmarkNaturfredningsforeningbakker aktivt opPositiv presseomtale,meget få negativeudmeldinger frasommerhus-grundejere
Havvind Århus Bugt A/S medfølgende aktionærer:Brabrand Elnet,NRGI,Galten Elværk,Viby Elværk,Vindmøllelaug Århus BugtI/S,Østjysk Energi
Ansøgning frems endt tilENS,Udbud af VVM-opgavenovember 2010 medhenblik på VVM-undersøgelser i 1.halvår af2011,Forventet etablering 2012-13, afhængig af politiskafklaring.
Hvor kan jeg få mere at vide?KontaktBornholm
Kalundborg
København
Sønderborg
Århus
Sven-Erik Holm,Bornholms Miljø- og EnergiCenterNiels Drejer, Qling I/SSøren Thorpstrup Laursen,Københavns EnergiPeter Rathje,direktør ProjectZeroHans Bjerregaard,direktør Havvind Århus Bugt A/S
telefon5649831630829038279546264040863620150520
