Det Energipolitiske Udvalg 2010-11 (1. samling)
EPU Alm.del Bilag 31
Offentligt
1
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Indhold
Fra COP15 til COP16Forventninger til CancunFakta om reduktionsindsatsFakta om MRVFakta om finansieringUdledninger fra fly og skibe (bunkers)2
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Fra COP15 til COP16 (I)
2010: 6 forhandlingsmøder: Tålmodighed,men intet alternativ til FNCopenhagen Accord•••139 lande står bag (90% af BNP og 84% af globale udledninger)2 graders måletEr retningsgivende i forhandlingerne
Meget bedre tekstgrundlag end før COP15MEF, Mexicanske initiativer,Petersbergmødet
3
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Fra COP15 til COP16 (II) -
Landepositioner
USA:Stærk støtter af Copenhagen AccordKina:Lunken opbakning til Accorden ogkræver yderligere lederskab fra ilandeneResten af BASIC:Forskellige interesserEU:Brobygger i forhandlingerne – fx på KyotoProtokollenØvrige Kyoto lande:Forskellige interesser4
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Forventninger til Cancun (I)
Ikke en global juridisk aftaleEt muligt resultat i Cancun:•Mulig ’Cancun-pakke’•Afklaring af Kyoto Protokollens fremtid•Plan for arbejdet efter Cancun
5
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Forventninger til Cancun (II)– ”Cancun pakke”
Vanskeligt at forudsige!Afskovning i ulandeTeknologiTilpasningCarbon markedEtablering af Grøn FondFremskridt på MRV6
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Forventninger til Cancun (III)– Kyoto ProtokollenSkal nuværende Kyoto-lande indskrive nyeforpligtelser under Protokollen?Stort politisk spørgsmål i CancunMen ingen lette svar!EU fremstår som brobyggerDanmark har presset på for fleksibel EUposition7
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Forventninger til Cancun (IV)– Plan for arbejdet efter CancunBehov for en arbejdsplan efter Cancun frem tilCOP17 i SydafrikaKontroversielt, da der er grundlæggendeuenighed om, hvad det endelige mål med FNforhandlingerne er
8
Fakta om reduktionsindsats (I)
Copenhagen Accord er et vigtigtskridt på vejen, men ikke nok tilat begrænse den globaleopvarmning til 2 grader
9
Fakta om reduktionsindsats (II)
Det kræver en indsats fra alle store udledere (særligt USA og Kina)at løse klimaudfordringen.Ikke nok at man kun gør noget i nuværende Kyoto-lande.Kilde: Energistyrelsens regneværktøj COMPARE10
Fakta om reduktionsindsats (III)
11
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
MRV – Baggrund og rolle
Copenhagen Accord’s betydning•••••Før CA ingen fremskridt på MRV.Opstiller kompromisser og proces til 5 centrale MRV-emner(næste slide).Disse er nu en integreret del af forhandlingerne i UNFCCC.Spørgsmålet om graden af ensartethed i MRV-reglerne centralt.Tæt knyttet til balancen i en Cancun pakke.12
Landene er stærkt polariseredeForhandlingsbilledet
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
MRV - Hovedemner
Ilandenes reduktionsmål.Ilandenes finansiering (af reduktionsindsatsen).Ulandenes nationale kommunikationer.Støttede reduktionstiltag og et register.International konsultation og analyse.
13
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Finansiering (I)- Opstartsfinansiering
Copenhagen Accord: 30 mia. USD.Gennemsigtighed er nøgleordet.Danmark er blandt støtterne til ny hjemmeside,lavet af Holland, over bidragsydere.
14
Finansiering (II)- hjemmeside om opstartsfinansiering
15
Briefing af MPU/EPU/FEU- De internationale klimaforhandlinger
Finansiering (III)- langsigtet og Grøn Fond
Copenhagen Accord: 100 mia. USD i 2020.Mix mellem offentlige og private kilder.Evt. beslutte at etablere en Grøn Fond iCancun.Men ikke en beslutning om kilder.FN’s Generelsekretærs ’High level’ gruppe(AGF’en) vil levere anbefalinger om kilder.16
Briefing af FMPU- De internationale klimaforhandlinger
Udledninger fra international luft- og skibsfart
Source: AEA Technology (2009) Report on International Aviation and Maritime Emissions in a Copenhagen (post2012) Agreement, Final Report for DfT. Central estimates.
17
18