EPU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 284: Orientering om energiselskabernes spareaktiviteter 2010, fra klima- og energiministeren

Status for energiselskabernes energispareindsats 2010Net- og distributionsselskaberne inden for el, naturgas, fjernvarme og olie har til-sammen indberettet realiserede energibesparelser i 2010 på 7.050 TJ, hvilketsvarer til 116 pct. af selskabernes gennemsnitlige sparemål for aftaleperioden2010-2012. For hele perioden 2006-2010 har selskaberne samlet set indberettetenergibesparelser på 19.300 TJ svarende til 109 pct. af det akkumulerede bespa-relsesmål for de fem år.BaggrundI den politiske aftale af 10. juni 2005 om den fremtidige energispareindsats blevdet fastlagt, at net- og distributionsselskaberne inden for el, naturgas, fjernvar-me og olie skal levere en væsentlig del af de fastsatte samlede energibesparel-ser. Dette blev udmøntet i aftale af 22. august 2006 mellem transport- og ener-giministeren og net- og distributionsselskaberne inden for el, naturgas og oliesamt bekendtgørelse nr. 1105 af 9. november 2006 og individuelle pålæg til storeog mellemstore fjernvarmeselskaber.Med energiaftalen af 21. februar 2008 blev selskabernes energispareforpligtelsermere end fordoblet til 6.100 TJ årligt fra 2010. De nærmere retningslinjer for sel-skabernes besparelsesforpligtelser fra 1. januar 2010 er udmøntet i Aftale af 20.november 2009 mellem klima- og energiministeren og net- og distributionssel-skaberne inden for el, naturgas, fjernvarme og olie samt i bekendtgørelse nr. 677af 21. marts 2010 om energispareydelser i net- og distributionsvirksomheder og ienkelte individuelle pålæg til fjernvarmeselskaber, som står uden for fællesafta-len.Med de nye regler er alle fjernvarmeselskaber omfattet, og også netrenoveringerog kollektive solfangeranlæg kan indgå som energibesparelser. Selskaberne ersamtidig frigjort fra den hidtidige forpligtelse til en balanceret indsats i forhold tilde forskellige forbrugergrupper.Med henblik på at forbedre omkostningseffektiviteten skal de enkelte selskaber fra og med2010 indberette deres omkostninger i forbindelse med energispareindsatsen, således at derSide 1

kan foretages bench marking. Resultatet af disse indberetninger vil blive offentliggjort i 2.halvår 2011.Alle fire energibrancher har fra 2010 fået tildelt et samlet energisparemål påbrancheniveau. Tre fjernvarmeselskaber, som ikke ønskede at tiltræde den fællesaftale, har modtaget pålæg om besparelsesmål på selskabsniveau. Disse selska-bers realiserede energibesparelser indgår i fjernvarmebranchens tal.Realiserede energibesparelser i 2010Indberetningerne for 2010, der er sammenfattet i tabel 1, viser, at net- og distributionssel-skaberne samlet har realiseret besparelser svarende til 116 pct. af det gennemsnitlige årligesparemål for 2010-2012. Fordelt på brancher kan det ses, at fjernvarme- og olieselskaberne i2010 har realiseret 131 hhv. 130 pct. af deres respektive årlige sparemål. Naturgasselska-berne har opnået 123 pct., mens elselskaberne, som står for ca. 48 pct. af det samlede spa-remål, har realiseret 106 pct. af deres gennemsnitlige årlige sparemål.Tabel 1: Energiselskabernes samlede indberettede besparelser 2010Gennemsnitligt årligtIndberettede bespa-(TJ)sparemål 2010-2012relser 2010Målopfyldelse2010

Af figur 1 fremgår de indberettede besparelser for 2010, opdelt på sektorer.Det ses af figur 1, at halvdelen af selskabernes indberettede besparelser i 2010 lå i erhvervs-sektoren, heraf 90 pct. i produktionserhverv og 10 pct. i handel og service. Husholdningerneog den offentlige sektor stod for 26 pct. hhv. 6 pct. af årets besparelser. Energibesparelserved netoptimering (hovedsagelig i forbindelse med fjernvarme) og kollektive solvarmeanlægudgjorde 5 pct. hhv. knap 2 pct., mens konvertering til anden energiform stod for 11 pct. afenergibesparelserne. Sidstnævnte indgik tidligere i de enkelte sektorers besparelser, menkan ikke længere opdeles på sektorer.

I forhold til 2009 er andelen af besparelser i erhverv steget, mens den er faldet for bådehusholdningerne og den offentlige sektor. Hvis der ses bort fra netoptimering og kollektivesolvarmeanlæg samt konvertering til andre energiarter, steg erhvervenes andel af besparel-serne med en tredjedel. Denne udvikling er tydeligst for naturgasselskaberne, hvor energi-besparelser i erhvervene nu, ligesom for elselskaberne, er mere end dobbelt så store som ihusholdningerne.Forskydningen af energibesparelser i retning af erhvervene skal ses i sammenhæng med deinternationale energiprisstigninger, som er slået hårdest igennem på områder med relativtlave energiafgifter, og den omstændighed, at energibesparelser i erhvervene normalt har re-lativ kort tilbagebetalingstid. Desuden har det betydning, at selskaberne ikke længere er for-pligtet til en balanceret udvikling mellem de forskellige forbrugerkategorier.I figur 2 ses de indberettede besparelser fordelt på energiarter for 2010.

Det fremgår af figur 2, at besparelserne i 2010 inden for fjernvarme og naturgas udgjorde 31pct. hhv. 24 af de samlede energibesparelser. Besparelser i el og olie stod hver for 19 pct.,mens øvrige brændsler mv. udgjorde 7 pct. af de samlede indberettede besparelser.Set i forhold til 2009 udgør besparelserne af fjernvarme en uændret andel, mens andelen forel er faldet med en tredjedel. Besparelserne inden for olie, naturgas og andet udgør en sti-gende andel. Det må antages, at indførelsen af skrotningsordningen for oliefyr i 2010 samtmuligheden for at medregne energibesparelser i forbindelse med netoptimering og kollekti-ve solfangeranlæg er en del af forklaringen. Dertil kommer, at også de mindste fjernvarme-selskaber fra 2010 er omfattet af spareforpligtelser.

BilagSkema 1: Selskabernes samlede indberettede besparelser 2010, opdelt på sektorer ogenergiarterTJHusholdningerSpecifik opgørelseStandardværdierMarkedspåvirkningOffentlig sektorSpecifik opgørelseStandardværdierMarkedspåvirkningProduktionserhvervSpecifik opgørelseStandardværdierMarkedspåvirkningHandel og serviceSpecifik opgørelseStandardværdierMarkedspåvirkningLedningsoptimeringKollektiv solKonverteringerI altFjernvarme Naturgas149471262081746272541631923189871220123356397231111110301023531693Olie2833421010386190720135281322El92207859631527130148102311261322Kul mv07000011500000000123Biomasse Øvrig2402001590000000116921417001520221000110220Total315138411842023730776763702323451067897050