Det Energipolitiske Udvalg 2010-11 (1. samling)
EPU Alm.del Bilag 1
Offentligt
N O T AT
29. september 2010J.nr.Ref. jevEnergieffektivitet
Opgørelse af statens energiforbrug for år 2009IndledningEnergistyrelsen skal senest den 1. oktober fremsende en årlig opgørelse over energiforbruget istaten til Folketingets Energipolitiske Udvalg, jf. § 16 i cirkulære nr. 9787 af 1. oktober 2009om energieffektivitet i statens institutioner. Energiforbruget opgøres på baggrund af ministeri-ernes egne indberetninger, jf. § 8 i cirkulæret.Dette notat indeholder opgørelsen over statens energiforbrug for 2009 på baggrund af ministe-riernes egne indberetninger til databasen Energibesparelser i Staten.BaggrundDen energipolitiske aftale fra februar 2008 fastlægger målene for den langsigtede energibe-sparelses og –effektiviserings indsats. Målsætningen er at bruttoenergiforbruget skal faldemed 4 pct. frem til 2020 i forhold til 2006. Delmålet er, at bruttoenergiforbruget skal faldemed 2 pct. frem til 2011. Målsætningen betyder, at der skal ske en betydelig effektivisering ienergianvendelsen på alle områder.Aftalen lægger derfor også op til, at besparelsesindsatsen i de statslige institutioner skal styr-kes med henblik på at sikre et fald i energiforbruget. På baggrund heraf besluttede regeringeni 2008 at fastsætte mål for statens energispareindsats, hvorefter ministeriernes energiforbrug i2011 skal være mindst 10 pct. mindre end energiforbruget i 2006.Regeringens målsætning er udmøntet i cirkulære nr. 9787 af 1. oktober 2009 om energieffek-tivitet i statens institutioner. Cirkulæret indfører et rammestyringsprincip, hvor det er op til deenkelte ministerier selv at tilrettelægge og sikre at reduktionsmålet i energiforbruget nås.Staten yder således et relativt stort bidrag til energibesparelserne for derved at inspirere andretil at gøre en indsats. Endvidere er staten således som en stor bygningsejer, bygningsforvalterog indkøber af energieffektive produkter med til at udvikle og fremme markederne for energi-effektive produkter og løsninger, herunder gennem køb af energitjenesteydelser.Offentliggørelse af ministeriernes energiforbrugFor at understøtte opnåelse af arbejdet med reduktion af energiforbruget er der med cirkulæretindført krav om øget synliggørelse og afrapportering af ministeriernes energiforbrug og her-ved også reduktion i energiforbruget. Således har hvert ministerområde ansvaret for mindst enSide 1
gang om året at indberette ministerområdets energiforbrug til en central database. Ligeledesskal hvert enkelt ministerium beskrive deres energispareindsats på egen hjemmeside.Til brug for en samlet indgang til oplysninger om statens energiforbrug har Energsityrelsenetableret en hjemmeside.www.energibesparelseristaten.dk,hvor databasen med ministerier-nes energiforbrug er offentlig tilgængelig pr. 1. oktober 2010, og hvor der er link til ministeri-ernes hjemmesider samt til de store statslige bygningsejere.Statens energiforbrug i 2009Det samlede energiforbrug for staten og for de enkelte ministerier for 2009 som opgjort pr.28. september 2010 fordeler sig således:Elforbrug2009 (kWh)5.300.3783.206.340101.926.722316.08731.092.692329.5776.381.29950.877.2516.407.7021.135.6884.239.008226.228.50712.485.7062.363.843212.67554.051.4994.065.243104.220.4386.766.953621.607.608
Varme-forbrug 2009 Vandforbrug(kWh)2009 (m3)5.524.03612.50712.692.70549.817277.242.084529.259237.0172.48754.253.229157.2601.209.3472.1534.265.28210.54020.946.73964.47111.727.68344.314665.5092.0333.918.96211.473296.392.195829.22122.729.76055.449977.8667.714484.66674323.644.00749.0224.841.95011.3802.176.665.441746.7155.288.01913.5842.923.706.497
2.600.142
MinisteriumBeskæftigelsesministerietFinansministerietForsvarsministerietIndenrigs- og SundhedsministerietJustitsministerietKirkeministerietKlima- og EnergiministerietKulturministerietMiljøministerietMinisteriet for Flygtninge, Indvandrere og IntegrationMinisteriet for Fødevare, Landbrug og FiskeriMinisteriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling *)SkatteministerietSocialministerietStatsministerietTransportministerietUdenrigsministerietUndervisningsministerietØkonomi- og ErhvervsministerietI alt
*) Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling havde ikke foretaget endelig indberet-ning til databasen, da denne opgørelse blev foretaget. Det angivne tal er foreløbig oplyst fraministeriet til Energistyrelsen.Opgørelsen er foretaget på baggrund af ministeriernes egne indberetninger til databasen Ener-gibesparelser i Staten, undtagen Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling, jf. note,som den kunne opgøres den 28. september 2010.Ministerierne har indberettet til databasen første gang i 2010 med forbrug fra 2006, 2007,2008 og 2009. Opgaven har derfor været omfattende, og der pågår endnu en løbende valide-ring af data, ligesom der fortsat mangler indberetning fra nogle institutioner og ét ministeri-Side 2
um. Efterhånden som data bliver valideret, kan man se ændringerne på hjemmesidenwww.energibesparelseristaten.dk.Sammenligning med energiforbruget i 2006Der pågår løbende en validering af data for alle de indberettede år dvs. for 2006 til og med2009. Dog er der størst usikkerhed om data fra 2006. Usikkerheden vedrørende de historiskedata skyldes flere faktorer. For det første, er der som følge af strukturreformen i 2007 tilgåetstaten en del nye institutioner, som ikke tidligere nødvendigvis har opgjort deres energifor-brug. Disse data kan derfor være vanskelige eller umulige at fremskaffe. For det andet, omfat-ter cirkulæret fra 2009, som afløser et tilsvarende cirkulære fra 2005, flere institutioner idetbl.a. selvejende institutioner er omfattet af det nye cirkulære. For disse kan der på tilsvarendemåde være vanskeligheder med at fremskaffe de relevante data. For det tredje, er der for nogleinstitutioner sket en vis flytning henholdsvis indskrænkning eller udvidelse, som har vanske-liggjort opgørelsen af de relevante data. Endelig har nogle institutioner med domæne i privatelejemål ikke altid haft adgang til deres faktiske energiforbrug, men blot til en faktura med ud-giften til energi og vand.Foretages der med disse forbehold, samt forbehold for endnu manglende indberetninger, enopgørelse af statens samlede energiforbrug i 2006, som det kan ses i databasen pr. den 28.september 2010, var elforbruget ca. 570.000.000 kWh og varmeforbruget ca. 3.470.000.000kWh. Samlet set er det en reduktion på ca. 12 pct. i det samlede energiforbrug i 2009 i forholdtil 2006.Den seneste udvikling i data, herunder tilføjelse af nye institutioner og validering af alleredeindberettede data, samt sammenligning med energiforbruget siden 2006, kan løbende følgespå hjemmesiden www.energibesparelseristaten.dk.
Side 3