Rapport om evaluering af Arbejdsmiljøforsknings-fonden

J.nr. 20110009571FOV/chba

I 2009 besluttede det Strategiske Arbejdsmiljøforskningsudvalg (DSU) under Ar-bejdsmiljøforskningsfonden på oplæg fra sekretariatet, at der skulle foretages enevaluering af Arbejdsmiljøforskningsfonden. I følge kommissoriet skal evaluerin-gen omfatte kvalitet, relevans og effekter af den støttede forskning samt fondensadministration/organisation.Det Strategiske Forskningsråd under Videnskabsministeriet har i 2010 godkendtkommissoriet og medlemmerne af evalueringspanelet.Evalueringspanelet blev nedsat d. 14. juni 2010, og den 30. marts 2011 modtogArbejdstilsynet den afsluttende rapport om evaluering af Arbejdsmiljøforsknings-fonden.Evalueringen er gennemført med henblik på at få tilvejebragt et fagligt kvalificeretgrundlag for eventuelle justeringer af fondens samlede aktiviteter. Det gælder bådepå det overordnede plan i relation til forskningsstrategien, de prioriterede temaer ogforskningsområder inden for strategien samt på det mere konkrete plan ift (typer af)projektstøtte, samarbejde med andre forskningsmiljøer, samt fondens administrati-on herunder formidling af resultater etc.Strategi og forskningstemaer indgår ligeledes i de rammer, som regeringens 2020-arbejdsmiljø-strategi sætter for fonden. Der er således en tæt sammenhæng medudmøntning af evalueringen og af 2020-arbejdsmiljøstrategiens rammer for fonden.

Evalueringens design og gennemførelse

Evalueringen er startet med et deskstudy af et bredt udvalg af materialer, oversigterog oplysninger om fonden udarbejdet af sekretariatet. Herefter er der foretaget enspørgeskemaundersøgelse blandt ca. 100 projektledere fra de projekter, der harmodtaget støtte samt et udvalgt antal af de ansøgere, der har fået afslag. I undersø-gelsen spørges der dels til en række forskningsmæssige forhold dels til en rækkeforhold omkring fonden og samarbejdet med denne. Der er holdt et seminar, hvor:formændene for fondens 3 udvalg redegjorde for arbejdet i deres respektive ud-valgarbejdsmiljørådgivere redegjorde for deres synspunkter på og ønsker til de pro-jekter fonden støtterprojektlederne for 10 af de største afsluttede projekter fremlagde projekternesresultater mv.

Herudover er der foretaget en nøjere gennemgang og vurdering af 24 afsluttedeprojekter i forhold til deres arbejdsmiljøfaglige relevans set ud fra et rådgiversyns-punkt samt af hvor godt projekternes resultater er formidlet.

Evalueringsrapportens konklusioner og anbefalinger

Der er tale om en meget positiv bedømmelse, der helt overordnet konkluderer:”Panelets sammenfattende vurdering er, at Fonden har varetaget sin opgave godt;dansk arbejdsmiljøforskning er klart blevet bedre og står nu stærkt internationalt,hvor en stor del af de vigtigste forskningsresultater bliver publiceret i førende vi-denskabelige tidsskrifter indenfor dette område. Panelet finder derfor ingen grundtil at ændre radikalt på Fondens praksis eller uddelingsprincipper. Formidlingen afforskningens resultater overfor aktører i arbejdsmiljøarbejdet kan og bør dog for-bedres men det er vor opfattelse, at Fonden har forvaltet sine økonomiske midler påen god og fornuftig måde.”Og videre konkluderes det:”Samlet set står dansk arbejdsmiljøforskning stærkt, og Fonden har haft en afgø-rende rolle i denne positive udvikling. Med beskedne, mindre justeringer vil mankunne få lidt mere ud af de forskningsmidler, man råder over. Med få ændringerkan man sikre en langsigtet, gunstig udvikling med den rette infrastruktur i form afviden, uddannelse, adgang til data og målinger. Hvis denne infrastruktur og fonds-midler står til rådighed for veluddannede arbejdsmiljøforskere, vil Danmark også ifremtiden være godt rustet til at yde evidensbaseret rådgivning på arbejdsmiljøom-rådet.”I forhold til relevansen af den gennemførte forskning er hovedparten af de projek-ter, der indgår i undersøgelsen, vurderet som relevante for arbejdsmiljørådgiverneeller andre arbejdsmiljøaktører.Ift fondens administration viser brugerundersøgelsen blandt lederne af de støttedeprojekter, at der er stor tilfredshed med fondens administration, herunder kontaktentil sekretariatet, der opleves fleksibelt, serviceminded og kompetent i sin rådgiv-ning.Rapporten har følgende 8 anbefalinger:

Anbefaling 1

Arbejde på at sikre kontinuiteten og fortsat styrkelse af forskningens kvalitet veden Postdoc‐ordning, der sikrer, at de bedste ph.d.’er kan fastholdes i denne del afforskningen samt reservere 10-20% af fondens midler til projekter, der ikke nød-vendigvis er centrale i den aktuelle prioritering, der kan sikre, at vigtige forsknings-resultater følges op/nye problemstillinger undersøges. Det Videnskabelige Ar-bejdsmiljøforskningsudvalg står for tildelingen af disse frie midler.

Anbefaling 2

Brugerne af forskningsresultaterne får en mere aktiv rolle i formulering af emner tilansøgningsrunder og som rådgivere i den tidlige planlægning af forskningen.

Styrke den populære formidling af forskningsresultaterne blandt andet gennem op-rettelsen af en selvstændig hjemmeside for Arbejdsmiljøforskningsfonden, nyheds-breve ect. samt, som et minimum, gennem korte omtaler af afsluttede projekter påArbejdstilsynets og Videnscentrets temaside. Endvidere større krav til projekternesformidlingsplaner samt i højere grad opfølgning på disse efter projektets afslutning

Anbefaling 4

I højere grad bruge eksperter fra de andre nordiske lande som medlemmer af det/defaglige udvalg.

Anbefaling 5

Sammenlægge de to faglige udvalg, så udvælgelsen af projekter sker i to trin fraDet Videnskabelige Arbejdsmiljøforskningsudvalg til Det Strategiske Arbejdsmil-jøforskningsudvalg.

Anbefaling 6

Visse udredningsopgaver kan bedre indhentes som bestillingsarbejde. Det er sæd-vanlig praksis ved ekspertudredninger, at man overlader dette til de personer, derhar den største kompetence, givet de kan gennemføre en udredning på en fair ogprofessionel måde og uden at være direkte part i sagen.

Anbefaling 7

Indføre site visits til udvalgte projektgrupper, hvis bevillingen er stor, hvis forsker-gruppen er relativt ny i arbejdsmiljøforskningen, eller emnet er kontroversielt. Detkan sikre en videnskabelig støtte til projektgruppen og bedre kontrol med brug affondens midler.

Anbefaling 8

Bidrage til større internationalisering i dansk arbejdsmiljøforskning ved udvekslingaf phd’er, påvirke fondsinstanser til at adoptere prioriterede forskningsområder påderes strategiske liste samt støtte udarbejdelse af forskningsansøgninger til interna-tionale fonde.

Indledning