Finansudvalget 2010-11 (1. samling)
Aktstk. 154
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren
22. juni 2011
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 34 af 20. juni 2011 (akt-stykke 154, § 7)Spørgsmål
Vil ministeren i en tabel oplyse udviklingen i nettodriftsudgifterne pr. 0-10 årig tildagtilbudsområdet i perioden 2009-2011 med angivelse af beløbsstørrelse i 2011-pl. samt oplyse hvor mange procent lavere de pågældende nettodriftsudgifter er i2011 i forhold til 2009, henset til formuleringen i aftalen om kommunernes øko-nomi for 2012 om, at ”kommunernes udgifter til borgernære velfærdsområderfastholdes således uændret frem til 2013”?Svar
MedGenopretningsaftalenfastholdes kommunernes udgifter til borgernær velfærduændret frem til 2013 svarende til niveauet i budget 2010. I økonomiaftalen for2012 udgør serviceudgifterne ca. 248 mia. kr., hvilket viderefører udgiftsniveauetfra aftalen for 2011 korrigeret for pris- og lønudviklingen samt ændrede opgaver.Fastlæggelsen af kommunernes serviceudgifter til dagtilbud, ældrepleje, folkeskoleosv. sker på baggrund af en lokalpolitisk prioritering i de enkelte kommuner ogunder hensyntagen til de aftalte rammer for kommunerne under ét.Kommunerne overskred i 2009 de aftalte økonomiske rammer markant med istørrelsesordenen 5 mia. kr. Efterfølgende har kommunerne foretaget tilpasningeraf økonomien for at få genskabt balance i økonomien, herunder gennem effektivi-seringer og etablering af bedre arbejdsgange mv.Kommunernes massive budgetoverskridelse i 2009 vil være afspejlet i enhedsud-gifterne på de kommunale serviceområder, herunder dagtilbudsområdet, hvor ud-giften pr. 0-10 årig udviser en betydelig stigning fra 2008 til 2009. I 2010 liggerenhedsudgifterne over alle år siden 2001 – bortset fra 2009.Socialministeren har oplyst følgende:"Nettodriftsudgifterne til dagtilbudsområdet opgøres på baggrund af de kommu-nale budgetter og regnskaber. Det er ikke muligt at afgrænse udgifterne efter alder,hvorfor der i opgørelsen vil indgå udgifter vedrørende 10+ årige. Ændringer mel-lem årene kan dermed også skyldes ændret demografi, herunder forskydningermellem aldersgrupperne.
Side 2 af 2
Udviklingen i kommunernes nettodriftsudgifter til dagtilbud opgjort pr. 0-10 åriger gengivet nedenfor,jf. tabel 1.Tabel 1Nettodriftsudgifter pr. 0-10 årig 2001-2010 i 1.000 kr. (2011-pl)
2001
Dagtilbud og SFO, ekskl.særlige dagtilbud42,32002
42,22003
42,12004
42,12005
42,32006
43,42007
44,12008
44,12009
45,22010
44,6
Anm.: Medregnet er følgende funktioner i det kommunale budget og regnskabssystem: 3.22.05, 5.10-5.16 og 5.18-5.19. Udgifter til særlige dagtilbud indgår ikke i opgørelsen. Indbyggertal opgjort som gennemsnit overåret. Stigning i regnskab 2006 og 2007 skyldes bl.a. nedsættelse af forældrebetalingsandel for 0-6 årige.Kilde: Danmarks Statistik, de kommunale regnskaber samt kommunale budgetindberetninger
Nettodriftsudgifterne på dagtilbudsområdet og til SFO pr. 0-10 årig er steget fraca. 42.300 kr. i 2001 til ca. 44.600 kr. i 2010, hvilket svarer til en stigning på 5,4pct. Isoleret kan der opgøres et fald i nettodriftsudgifterne pr. 0-10 årig fra 2009 til2010 på 1,3 pct.På baggrund af oplysninger fra Danmarks Statistik om kommunernes budgetter erder skønnet en udgift for 2011 på ca. 43.400 kr pr. 0-10 årig. Det bemærkes, atlønpuljer mv., som udmøntes på sektorer i løbet af budgetåret, indebærer, at ud-giftsniveauer i budgetter og regnskaber ikke er sammenlignelige.”Med venlig hilsenClaus Hjort Frederiksen