Spørgsmål 5:

Ministeren bedes yde teknisk bistand til et ændringsforslag til lovforsla-get, således at der stilles krav om sporbarhedsmærkning på produkt elleremballage, så man altid vil kunne spore producenten, fordi navn og pro-duktreference vil fremgå af produktet.

Svar:

Et ændringsforslag til forslag til lov om produktsikkerhed (L 41), der ind-fører et krav om sporbarhedsmærkning, vil kunne udformes således:”Ændringsforslag til Forslag til lov om produktsikkerhed§1

1.

§ 9, stk. 2udgår, og i stedet indsættes:»Stk.2.For effektivt at kunne træffe de forholdsregler, der er nævnt istk. 1, skal producenten på produktet eller dets emballage angive produk-tets typebetegnelse samt producentens navn og adresse. Hvis producentenikke er etableret i Danmark, påhviler forpligtelsen importøren af produk-tet.«”I ændringsforslaget er begrebet ”typebetegnelse” anvendt frem for pro-duktreferencen. Det skyldes, at begrebet typebetegnelse er et entydigt be-greb, der allerede i anden sammenhæng benyttes til identifikation af pro-dukter.Som det også fremgår af svaret på udvalgets spørgsmål 2 ad L 41, er detSikkerhedsstyrelsens opfattelse, at et krav om sporbarhedsmærkning ikkevil give de danske forbrugere en sikkerhedsmæssig gevinst, der står i ri-meligt forhold til de betydelige omkostninger, der for de danske virksom-heder vil være forbundet med at indføre kravet.Lovforslaget indeholder allerede et krav om, at distributørerne skal opbe-vare oplysninger om, hvem de har købt produktet af. Dette gør det muligthurtigt at spore den virksomhed, der har ansvaret for produktets sikker-hed. Det svarer i øvrigt til de regler, der er på området i dag, og som har

sikret, at det har været muligt for kontrolmyndigheden at spore samtligerelevante produkter.Derudover vurderes det, at et dansk krav vil kunne udgøre en tekniskhandelshindring i strid med EU-retten. Hvis der kræves mærkning påprodukt eller emballage, vil et produkt produceret i fx Tyskland såledesikke kunne importeres til Danmark, medmindre det lever op til de danskemærkningskrav. Et sådant brud på den fri bevægelighed for varer vil kunvære i overensstemmelse med EU-retten, hvis det kan begrundes i almenttvingende hensyn. Som nævnt er dette efter Sikkerhedsstyrelsens opfat-telse ikke tilfældet.På den baggrund kan jeg ikke støtte det udarbejdede ændringsforslag.

Besvarelse af spørgsmål 5 ad L 41 stillet af Erhvervsudvalget den 1.

december 2009. Spørgsmålet er stillet efter ønske af Niels Sindal (S).

Spørgsmål 5:

Svar:

1.