Der udbedes en opdatering af bilag 18 fra globaliseringsforhandlingerne i 2009om trækket på de uudmøntede reserver ved forskellige niveauer for fordelingmellem basismidler og konkurrenceudsatte midler. Der ønskes en beregning, sominkluderer samtlige uudmøntede reserver, herunder omstillingsreserven på § 19samt forskningsreserven på § 35 hhv. før og efter regeringens spareforslag.Beregningerne bedes opgjort på den nuværende kategorisering af basis- ogkonkurrencemidler og ikke den nye opgørelsesmetode, som regeringen foreslogunder forhandlingerne i 2009.Svar:

Bilag 18 er udarbejdet af Videnskabsministeriet til forhandlingerne mellem global-iseringspartierne i 2009 om fordeling af forskningsmidlerne i globaliseringspuljen.Fra Videnskabsministeriet har jeg indhentet de oplysninger, der anmodes om tilbrug for en opdatering af bilag 18. På grundlag heraf kan jeg oplyse følgende:Initiativerne i genopretningsaftalen har stort set ingen indflydelse på fordelingenaf forskningsbevillingerne mellem basis- og konkurrencemidler. Det skyldes, atinitiativet til at effektivisere universiteternes administration ikke vedrørerforskningsmidler, og at initiativet vedrørende tilpasning af forskningsbevillingernetil 1 pct. af BNP indgik som en negativ budgetregulering på finansloven for 2010og dermed også indgik i beregningerne af forholdet mellem basismidler ogkonkurrencemidler allerede sidste år, jf. tabel 1 i bilag 18 fra sidste år. Procentre-duktionen af de statslige driftsudgifter kan påvirke opgørelsen marginalt, hvisministerierne har fordelt reduktionen uensartet mellem deres basismidler ogkonkurrencemidler. Det er dog ikke muligt at udskille denne påvirkning.Opdateringen af bilag 18 er foretaget på grundlag af FFL 2011 efter den op-gørelsesmetode, der har været anvendt ved de tidligere års forhandlinger. Tabel 1nedenfor viser forholdet mellem basis- og konkurrencemidler eksklusiv uudmønt-ede forskningsreserver på § 35.

I opgørelsen indgår alene de ministeriefordelte forskningsbevillinger, fordi re-serverne ikke er fordelt på konkrete forskningsformål endnu fra 2011.De uudmøntede forskningsreserver, der påvirker fordelingen, når de udmøntes,stiger fra 1.506 mio. kr. i 2011 til 2.863 mio. kr. i 2014,jf. tabel 2.Tabel 2Uudmøntede forskningsreserver og samlet statsligt forskningsbudget

Mio. kr.

GlobaliseringsreserveForskningsreserveReserve til videreførelse af globaliser-ingsindsatsenForskningsreserve vedr. tilpasning til 1pct. målet

I alt uudmøntede forskningsre-

server

Ministeriefordelte forskningsmidlerLejeværdi laboratorieløft

I alt statens forskningsbudget

1.506

14.95039

16.495

1.679

14.51577

16.271

2.410

13.061116

15.587

2.863

13.047154

16.064

--28220--2.3822.643

2011

1.398108

2012

1.63148

2013

2014

Det kan beregnes, hvor stor en del af de uudmøntede reserver der skal afsættes tilbasismidler for at nå en bestemt fordeling mellem basismidler og konkurrence-midler. Lejeværdien af laboratorieløftet er ikke fordelt på basismidler og konkur-rencemidler. Beregningen er foretaget for 2011 og 2012, hvor der er ufordelteforskningsreserver tilbage i globaliseringspuljen,jf. tabel 3.

Tabel 3Fordeling af basis- og konkurrencemidler ved forskellige procenter af basismidler

Mio. kr.

Ministeriefordelte forskningsmidlerGlobaliseringsreserveForskningsreserveI alt ekskl. lejeværdi af laboratorieløft

Basismidlernes andel af i alt

55 pct.56 pct.57 pct.58 pct.59 pct.60 pct.61 pct.62 pct.63 pct.64 pct.65 pct.66 pct.67 pct.68 pct.69 pct.70 pct.1643284936578229861.1511.3161.4801.6451.8091.9742.1382.3032.4672.632782404025647268881.0501.2111.3731.5351.6971.8592.0212.1832.3452.507

2011

14.9501.39810816.456

2012

14.5151.6314816.194