Besvarelse af spørgsmål 7 ad L 175 stillet af Erhvervsudvalget den 7.

maj 2010.

Spørgsmål 7:

Ministeren bedes kommentere notatet af 6. maj 2010 fra Finansrådet, jf. L175 - bilag 7.

Svar:

Finansrådet ønsker, at forslaget i L 175 til ændring af § 118, stk. 4, omvideregivelse af fortrolige oplysninger ændres. Finansrådet ønsker, at deri langt videre omfang åbnes op for, at der kan videregives oplysninger omkunders økonomiske forhold uden kundens forudgående samtykke tilbrug for rådgivning om pension. Alternativt at forslaget slet ikke vedtagesFinansrådets notat indeholder en række eksempler på, hvilken forskellig-hed i rådgivningsgrundlaget, der efter Finansrådets opfattelse vil gældeefter vedtagelsen af § 118, stk. 4, afhængig af pengeinstitutternes og pen-sionsselskaberne indbyrdes organisering og i forhold til forskellige typerpensionsordninger.Finansrådet giver i notatet tre bud på løsninger, som vil kunne udjævneforskelligheden i rådgivningsgrundlaget:Der kan gives (fortrolige) kundeoplysninger både til og fra pengein-stituttet/forsikringsselskabet/administrationsselskabet uden samtyk-ke.Der kan videregives (fortrolige) kundeoplysninger mellem koncern-forbundne selskaber og mellem selskaber, der har et fast samarbejdeom at tilbyde de forskellige produkter, der indgår i den samme pen-sionsordning. Det uden samtykke fra kunden.Foruden en gennemførelse af de to ovenstående løsninger, udvideslovforslaget til at gælde alle tilfælde, hvor en og samme pensions-ordning varetages af flere forskellige selskaber, dvs. ikke kun ar-bejdsmarkedspensioner.Det skal indledningsvist bemærkes, at en kunde altid i pengeinstituttet, iforsikringsselskabet og administrationsfællesskabet kan få en helhedsråd-givning i forhold til samtlige produkter – det kræver blot, at kunden i vis-se situationer skal give sit samtykke til, at fx pengeinstituttet indhenterfortrolige kundeoplysninger fra andre selskaber, uanset om de er koncern-forbundne eller blot har en fast samarbejdsaftale. Efter de eksisterenderegler kræver videregivelse af fortrolige kundeoplysninger som altoverve-

jende hovedregel et samtykke fra kunden.Formålet med forslaget til ændring af § 118, stk. 4, er at give en begræn-set adgang til, at videregive oplysninger mellem forsikringsselskaber ogbanker uden samtykke til brug for én samlet rådgivning af kunden. Detstilles således som et krav, at pengeinstituttet skal være koncernforbundetmed det administrationsfællesskab, hvori den pågældende pension admi-nistreres.Forslaget er udtryk for en mindre lempelse af muligheden for at videregi-ve kundeoplysninger uden samtykke, som et bredt flertal (V, S, DF, SF,KF og RV) i Folketinget i forbindelse med Folketingets behandling af lovnr. 392 af 25. maj 2009 (lovforslag L 120) udtrykte ønske om, blev gen-nemført så hurtigt som muligt.Det er min vurdering, at Finansrådets ønskede løsninger er vidtrækkendeog indebærer et brud med princippet om, at videregivelse af fortroligekundeoplysninger som altovervejende hovedregel kræver et samtykke frakunden.Som jeg allerede har tilkendegivet, finder jeg det ikke hensigtsmæssigt atgennemføre så vidtgående ændringer af videregivelsesreglerne uden engrundig undersøgelse af fordele og ulemper herved. Der vil derfor blivenedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af de relevante erhvervs- og for-brugerorganisationer.Der henvises i øvrigt til besvarelse af spørgsmål 2 og 4 samt bemærknin-gerne til lovforslagets § 1, nr. 22.