Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i brev af 16. april 2010 stil-let følgende spørgsmål nr. 1 (L 144 – Bilag 1), som hermed besvares.

Spørgsmål 1:

”Vil ministeren redegøre for administrationen og revisionen af landbrugets fonde?”

Svar:

Promille- og produktionsafgiftsfondene er særlige forvaltningsmyndigheder, som eretableret i henhold til lov.Fondene ledes af selvstændige bestyrelser, som udpeges af fødevareministeren for en 4-årig periode. De nærmere regler for sammensætningen af de enkelte bestyrelser fremgåraf landbrugsstøtteloven. Bestyrelserne arbejder efter vedtægter, der godkendes af føde-vareministeren.Den enkelte bestyrelse er efter landbrugsstøtteloven ansvarlig for, at forvaltningen affondens midler sker i overensstemmelse med reglerne i lovgivningen, herunder EU´sstatsstøtteregler.Fondenes bestyrelser udpeger en administrator, der varetager den daglige forvaltning affonden. Administrator er oftest en brancheforening.Fondene er under offentligt tilsyn fra Fødevareministeriet. Tilsynet udføres af Fødeva-reErhverv og det skal påse, at fondenes midler anvende i overensstemmelse med lov-givningen. Klager over afgørelser, truffet af fondsbestyrelser, kan indbringes for Føde-vareerhverv.De nærmere regler for administration og revision af fondene er fastlagt i bekendtgørelsenr. 762 af 10. juli 2008 om administration og revision af promille- og produktionsaf-giftsfonde m.v. indenfor jordbrugs- og fiskeriområdet, herefter bekendtgørelsen.Bekendtgørelsen indeholder bl.a. regler om udarbejdelse af budgetter og regnskaber, dergodkendes af fødevareministeren. Bekendtgørelsen stiller krav om, at fondene skal op-rette selvstændige hjemmesider, hvor bl.a. ansøgningsfrister, ansøgningsprocedurer oggodkendte budgetter og regnskaber offentliggøres.

Det fremgår af bekendtgørelsens regler om revision af fondenes og tilskudsmodtageresregnskaber, at regnskaberne skal være forsynet med revisorattestation. Attestationenomfatter efter administrationsbekendtgørelsen både finansiel- og forvaltningsrevision.Revisor skal således påse, at regnskabet er rigtigt, dvs. uden væsentlige fejl eller mang-ler, og at de omfattede dispositioner er i overensstemmelse med love og andre forskrif-ter samt at de er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af midlerne.Fondenes budgetter og regnskaber oversendes efter godkendelsen til Rigsrevisionen, derfører tilsyn med FødevareErhvervs udførelse af tilsynet med fondene.Samlet set er fondene underlagt omfattende og detaljerede regler for administration ogrevision, der skal sikre, at fondsmidlerne anvendes inden for rammerne af lovgivningen.Fondene er desuden som særlige forvaltningsmyndigheder underlagt den offentligretligeregulering, herunder forvaltningsloven, offentlighedsloven, lov om behandling af per-sonoplysninger og ligestillingsloven.