Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2009-10
L 87 Bilag 1
Offentligt
Sagsnr. 09-75Vores ref. MLK/bla/ljnDeres ref. j.nr. 09/08468Den 10. november 2009
Udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Ændring af reglerne om
indvandringsprøven, advokatbistand til uledsagede mindreårige asylansøgere,
ændring af ydelsessystemet for asylansøgere m.v.).
Landsorganisationen i Danmark har den 28. oktober modtaget ovennævnte udkast tillovforslag i høring.LO har ikke kunnet nå at behandle lovforslaget, hvorfor der må tages forbehold forefterfølgende politisk behandling af bemærkningerne.LO har følgende bemærkninger til forslaget: Med hensyn til ændring af reglerne omindvandringsprøven er LO enig i ikke at følge den nederlandske model, der ifølgevæsentlige dele af fagbevægelsen er blevet anfægtet af Human Rights Watch, som erkommet med flere anbefalinger vedr. krav om indvandringsprøver mv.Noget andet er, at det af lovforslaget burde fremgå, hvor mange personer, der berøresaf de foreslåede ændringer af reglerne om indvandringsprøven.Med hensyn til advokatbistand til uledsagede mindreårige asylansøgere finder LO detpositivt, at der gives mulighed for advokatbistand også efter asylsagens afslutning.LO finder det også positivt, at det præciseres, at asylansøgere, herunder afviste asyl-ansøgere, får mulighed for at påbegynde relevante ungdomsuddannelser.Det er ligeledes positivt, at ydelsessystemet forenkles, således at de kontante ydelsertil børnenes underhold bliver uafhængige af asylsagens status, og at der heller ikkesker nedsættelse af tillægsydelsen ved overgang til udsendelsesfasen. Dermed skabesen bedre motivation blandt afviste asylansøgere til at deltage i undervisning og akti-vering, der kan forbedre deres situation – også efter hjemsendelse.I forlængelse heraf har LO tidligere tilkendegivet: ”Restriktioner på asylansøgeres rettil arbejde bør lempes … desuden bør ansøgere have bedre mulighed for at vedlige-holde og udvikle deres kvalifikationer”.Efter de fælles EU-regler skal asylansøgere som udgangspunkt have adgang til ar-bejdsmarkedet senest efter et år, at de har søgt asyl. På dette område indebærer det
danske forbehold for retslige og indre anliggender, at vi her i landet stadig kan ope-rere med ringere standarder.Hvis vi holder os inden for de fælles EU-regler er risikoen for, at Danmark bliverasyl-magnet, derfor begrænset. LO undrer sig over, at ekspertudvalget vedr. forhol-dene for asylansøgere i andre lande ikke har fremhævet dette forhold.LO kan fuldt ud tilslutte sig, at kontrollen med misbrug af au pair-ordningen bør styr-kes, men finder ikke, at Udlændingeservices undersøgelser eller stramning af karens-perioden er tilstrækkelig. Kontrollen med ordningen bør skærpes.
Med venlig hilsen
Marie-Louise Knuppert
2
