Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10
L 65 Bilag 1
Offentligt
NOTAT
3. november 2009
Høringsnotat vedrørende forslag til lov om ændring af lovom Arbejdsmarkedets Tillægspension og lov om beskat-ning af pensionsordninger m.m. (Forlængelse af den sær-lige udbetalingsmulighed i Særlig Pensionsopsparing ogafvikling af ordningen)
Sagsnr. 2009-0012669JAIC/PENST/ADD
Følgende organisationer mv. er hørt over lovforslaget:ATP, Lønmodtagernes Dyrtidsfond (LD), Forsikring og Pension, Finansrådet, In-vesteringsforeningsrådet, Grønlands Hjemmestyre og Rigsombuddet på Færøerne.ATP
bemærker, at man med stor tilfredshed har noteret sig, at beskæftigelsesmini-steren med lovforslaget har taget initiativ til at sikre de resterende SP-medlemmersinteresser bedst muligt. Derudover har ATP ingen bemærkninger til lovforslaget.LD
har meddelt, at man ikke har bemærkninger til lovforslaget.Forsikring og Pension
bemærker, at man fuldt ud kan støtte lovforslagets hoved-formål; at afvikle SP-ordningen. Forsikring og Pension bemærker endvidere, at for-slaget ikke tydeligt anviser, hvad andre aktører end ATP skal gøre ved indeståen-der, der ikke kan udbetales til kontohaver pga. manglende kendskab til kontohave-rens NemKonto og/eller opholdssted. Forsikring & Pension anfører endeligt, atman er uforstående over for konklusionen om, at lovforslaget vil indebære perma-nent flere løbende indtægter.Kommentar:I lovforslaget er det nu præciseret, at pligten til at overgive SP-midler - der ikkekan udbetales eller flyttes efter ønske fra berettigede – til administration i ATP ef-ter den 1. oktober 2010 gælder for alle SP-administratorer. Det er efter den 1. ok-tober 2010 ATP, der indestår for administrationen samt udbetaling til den beretti-gede eller dennes bo. Lovforslaget er blevet justeret således, at det ikke længerefremgår, at overførsler til pensionsselskaberne af SP-midler vil medføre en perma-nent løbende indtægt for såvel institut som for den berettigede.Finansrådet
har i høringssvaret anført, at forslaget tilsiger, at anmodning om over-flytning af en SP-ordning til anden ratepension eller en pensionsordning med lø-bende udbetalinger senest skal være foretaget den 30. april 2010. Finansrådet øn-sker i den forbindelse, at der tages hensyn til, at SP-kontoens midler kan være pla-ceret på ordninger, hvor der gælder opsigelsesfrister. Finansrådet tilføjer, at det forSP-konti i et pengeinstitut med en LD-opsparing, kun er SP-delen, der kan overfø-res til en anden ordning. Finansrådet ser det som uhensigtsmæssigt, at kontohaverikke kan foretage en § 41-overførsel af denne del til en anden pensionsordning, idetdette kan ske, hvis man overfører direkte fra LD til en pensionsordning i et penge-institut.
Endeligt anfører Finansrådet, at der mangler en præcisering i pensionsbeskatnings-loven af, hvordan og efter hvilke regler allerede igangsatte udbetalinger kan fort-sættes.Kommentar:Anmodninger om flytning til andre pensionsordninger skal være ATP i hænde in-den 1. maj 2010. Det forudsætter derfor, at såvel banker som pensionsselskaberkan foranstalte anmodning om flytning inden dette tidspunkt. Det er på baggrundaf høringssvarene blevet præciseret i lovforslaget, at også midler hidrørende fraLD kan overføres til andre ordninger uden skatte- og afgiftsmæssige konsekvenser.Det er foreslået, at flytning kan ske til en ratepension eller pensionsordning medløbende ydelser. Det svarer til principperne i pensionsbeskatningsloven for over-førsel, hvorefter der som hovedregel kan foretages afgiftsfri overførsel mellem pen-sionsordninger, når den modtagende pensionsordning har samme eller længereudbetalingsprofil som den afgivende. For så vidt angår spørgsmålet om, hvordanog efter hvilke regler allerede igangsatte udbetalinger kan fortsættes, er lovforsla-get blevet præciseret.Der er ikke modtaget bemærkninger fra Investeringsforeningsrådet, GrønlandsHjemmestyre og Rigsombuddet på Færøerne.
2