NOTAT11. november 2009

Kommenteret høringsnotat om forslag til lov om ændring af museumsloven og

lov om Kulturministeriets kulturaftaler med kommuner m.v. og om regioner-

nes opgaver på kulturområdet (Tilskud til statsanerkendte museer og konser-

veringscentre m.v.)

Kulturministeriet sendte den 30. september 2009 et udkast til forslag til lov om ændringaf museumsloven og lov om Kulturministeriets kulturaftaler med kommuner m.v. og omregionernes opgaver på kulturområdet i høring med frist den 21. oktober 2009.Ministeriet har modtaget i alt 3 høringssvar, se bilag 1. Der er tale om svar fra Børne-og Kulturchefforeningen, Nordisk Konservatorforbund – Danmark og OrganisationenDanske Museer.Følgende høringsparter har ikke haft bemærkninger til lovforslaget: Danske Regioner,Kommunernes Landsforening, Kunstrådet og Rigsrevisionen.

Hovedindhold i lovforslaget

Lovforslaget indebærer, at hovedparten af de tidligere amtskommunale tilskud tilkulturformål fremover administreres af Kulturministeriet. Der er tale om tilskud tilkonserveringscentre og statsanerkendte museer samt en mindre række andre driftstil-skud, i form af tidligere faste amtslige tilskud uden for lov over 250.000 kr. til kultur-formål.Der er etableret enighed mellem regeringen og KL om denne løsning, jf.Aftale omkommunernes økonomi for 2010.I det følgende redegøres for hovedsynspunkterne i de modtagne høringssvar.

1. Lovforslagets overordnede indhold

Børne- og Kulturchefforeningen, Nordisk Konservatorforbund – Danmark og Organisa-tionen Danske Museer udtrykker alle deres tilslutning til forslagets overordnede ind-hold.Kulturministeriet har ingen bemærkninger hertil.

2. Principielle spørgsmål vedr. bloktilskud

BKF bakker principielt op om, at tilskud til kommunernes aktiviteter udløses via blok-tilskudsordningen. BKF finder dog, at der i det konkrete tilfælde er klare nationale ogkulturfaglige interesser i, at de af amterne iværksatte aktiviteter vil kunne fortsætteved en statslig bevilling, og tilslutter sig som nævnt under pkt. 1 forslaget.Kulturministeriet har ingen bemærkninger hertil.

3. Pristalsregulering af bevillingerne

Nordisk Konservatorforbund – Danmark og Organisationen Danske Museer noterer sigbegge, at spørgsmålet om p/l-regulering af bevillingerne ikke berøres i lovbemærknin-gerne, og udtrykker forventning om, at dette alligevel vil ske administrativt.Kulturministeriet bemærker, at bevillingerne til formålet på finansloven reguleressvarende til andre tilsvarende finanslovsbevillinger. Dette spørgsmål behandles imid-lertid ikke i materiel lovgivning, men på de årlige finanslove.