Udvalget for Videnskab og Teknologi 2009-10
L 6 Bilag 1
Offentligt
Notat
Kommenteret høringsoversigt vedrørende forslag til lov om ændring af lovom udøvelse af visse erhverv i Danmark2. oktober 2009
CIRIUS har den 26. juni 2009 sendt et udkast til ovennævnte lovforslag høringblandt relevante kompetente myndigheder, andre offentlige myndigheder, organi-sationer, råd m.fl., jf. UVT alm. del – bilag 180 (folketingsåret 2008-09). Herud-over har høringen været offentliggjort på Høringsportalen. Ved høringsfristensudløb den 3. august 2009 var der indkommet 39 høringssvar. 24 høringsparter harsamtidig svaret, at de ikke havde kommentarer.I dette notat er der givet et kort resumé af de væsentligste bemærkninger til lov-forslaget. Afslutningsvis er der desuden redegjort for de ændringer, der er foreta-get i lovforslaget på baggrund af høringen.Bemærkninger til lovforslaget
Ministeriet for Videnskab
Teknologi og Udvikling
Bredgade 431260 København KTelefonTelefaxE-postNetstedCVR-nr.3392 97003332 3501[email protected]www.vtu.dk1680 5408
Sagsnr.
09-05570810263761/1
§ 1, nr. 2 (ny § 3, stk. 1 og 2): Alle udenlandske ansøgninger om at udøve et lov-reguleret erhverv her i landet sendes fremover direkte til den kompetente myn-dighedAkademikernes Centralorganisation (AC), Dansk Transport og Logistik (DTL),Danske Fysioterapeuter, Den danske Landinspektørforening (DdL), ForeningenRegistrerede Revisorer (FRR), Håndværksrådet og Revisorkommissionen støtterlovforslaget. Funktionærernes og Tjenestemændenes Fælles a-kasse (FTF) harikke bemærkninger til den foreslåede omlægning af proceduren.KvikskrankenErhvervs- og Byggestyrelsen foreslår henvisningen til kvikskranken fjernet fralovforslaget, og at kvikskranken, hvis der er behov, nævnes i bemærkningerne tilloven.CIRIUS’ rolle og styrkelse heraf som internetbaseret informationsindgangAC finder det vigtigt, at CIRIUS fortsat indsamler oplysninger om antallet afgodkendte og afviste ansøgninger samt årsager til og begrundelser for afvisnin-gerne, således at der centralt sikres et overblik over udviklingen.
Dok nr.Side
FTF finder, at det fortsat er vigtigt at sikre, at CIRIUS’ rolle som nationalt viden-center på området fortsættes og gerne styrkes.Energistyrelsen, Foreningen Registrerede Revisorer, Foreningen af RådgivendeIngeniører (FRI) samt Revisorkommissionen bemærker, at nogle af de informati-oner på CIRIUS’ hjemmeside, som vedrører de lovregulerede erhverv, ikke eropdaterede. Foreningen af Rådgivende Ingeniører (FRI) har separat sendt en e-mail til Erhvervs- og Byggestyrelsen desangående.Revisorkommissionen bemærker, at det ikke er tilstrækkeligt med en ’vejleden-de’ liste over lovregulerede erhverv i Danmark, og at en sådan liste bør være ud-tømmende.§ 1, nr. 3 (ny § 7, stk. 2): Ministeren for videnskab, teknologi og udvikling kanfastsætte regler om adgang til at påklage afgørelser truffet i henhold til bemyndi-gelse efter stk. 1, herunder at afgørelserne ikke skal kunne påklagesHåndværksrådet finder forslaget om, at ministeren kan fastsætte regler om ad-gang til at påklage afgørelser og herunder, at afgørelserne ikke skal kunne påkla-ges, betænkeligt. Det er Håndværksrådets opfattelse, at afgørelser om retten til atudøve et erhverv bør kunne påklages.§ 2: Ikrafttræden og overgangsordningRevisorkommissionen bemærker, at det er uklart, hvordan overgangsordningenefter lovforslagets § 2, stk. 2, tænkes at forløbe.Ændringer på baggrund af høringenPå baggrund af høringssvarene er der fortaget følgende ændringer i lovforslaget:I lovforslagets § 1, nr. 2 (ny § 3, stk. 1) er henvisningen til kvikskranken fjernet.Af lovforslagets almindelige bemærkninger fremgår det nu, at det er den enkeltekompetente myndighed, der giver CIRIUS oplysninger om det enkelte lovregule-rede erhverv. Det kan desuden oplyses, at listen over de lovregulerede erhverv,kun kan være af vejledende karakter, da der løbende kommer nye lovreguleredeerhverv til, mens andre afvikles som lovregulerede. Eksempelvis blev erhvervetsom social- og sundhedsassistent lovreguleret pr. 1. oktober 2008.Lovforslagets tekst og bemærkningerne til lovforslagets bestemmelser om ikraft-træden og overgangsordning er blevet præciseret.Ændringer i øvrigtForslaget om en hjemmel for ministeren til at fastsætte regler om etablering oganvendelse af en fælles internetbaseret portal er udgået.Høringssvar, der ikke har givet anledning til ændringer
Ministeriet for Videnskab
Teknologi og Udvikling
Side
2/2
Håndværksrådet finder forslaget om, at ministeren kan fastsætte regler om ad-gang til at påklage afgørelser og herunder, at afgørelserne ikke kan påklages, be-tænkeligt. Det er Håndværksrådets opfattelse, at afgørelser om retten til at udøveet erhverv bør kunne påklages.Ministeren for videnskab, teknologi og udvikling træffer ikke afgørelser om ret-ten til at udøve et lovreguleret erhverv. Sådanne afgørelser træffes af den pågæl-dende kompetente myndighed efter lovgivningen for et det enkelte lovreguleredeerhverv. Det fremgår således af de specielle bemærkninger til lovforslagets § 1,nr. 3 (ny § 7, stk. 2), at lovforslaget ikke berører øvrige klagemuligheder.
Ministeriet for Videnskab
Teknologi og Udvikling
Side
3/3