Det næste punkt på dagsordenen er:

3) 1. behandling af lovforslag nr. L 51:

Forslag til lov om ændring af lov om kemiske stoffer og produkter. (Forlængelse af visse databeskyttelsesperioder for biocidmidler og ophævelse af bestemmelser om anmeldelse af nye stoffer m.v.).

Af miljøministeren (Troels Lund Poulsen).

(Fremsættelse 29.10.2009).

Forhandlingen er åbnet. Hr. Eyvind Vesselbo som ordfører.

Dette lovforslag er en implementering af en EU-lovgivning, som i al sin enkelhed betyder, at man udskyder implementeringen af et direktiv, nemlig biociddirektivet, i dansk ret i op til 4 år. Det vil sige, at man forlænger direktivets overgangsperiode, hvilket har betydning for forsinkelser i gennemførelsen af revurderingsprogrammerne for biocidaktive stoffer.

Derudover indeholder lovforslaget også en forlængelse af direktivets databeskyttelsesperiode for virksomheder, så de følger den ovennævnte overgangsperiode. Det betyder altså, at virksomhederne får 4 år mere til at indberette, når de har nye biocidstoffer under behandling.

Endelig har lovforslaget også relationer til REACH-systemet, men det er ikke noget, der har betydning for gennemførelsen af det her direktiv.

Så alt i alt vil jeg sige, at det i al sin enkelthed drejer sig om udsættelse af biociddirektivet i en periode på 4 år, og at Venstre kan støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Hr. Benny Engelbrecht som ordfører.

Med dette forslag beder ministeren om tilladelse til at ændre dansk miljøret på to punkter, således at den kommer i overensstemmelse med gældende EU-ret.

Den første del handler om at forlænge beskyttelsesperioden for oplysninger, som virksomheder afgiver som bilag til deres ansøgning om godkendelse af skadedyrsbekæmpende kemikalier. Dette ligger inden for biociddirektivets rammer.

Den anden del af forslaget drejer sig om en ren konsekvensrettelse, nemlig om at ophæve kemikalielovens regler om anvendelsen af nye kemikalier, altså stofdirektivet. Siden er proceduren flyttet over under en anden forordning, nemlig REACH-systemet. Det er således mere et teknisk forslag end et forslag med et egentligt dybt politisk indhold. Man ændrer lovgivningen som en følge af ændringerne af biociddirektivet og stofdirektivet. De politiske og praktiske overvejelser bag forslaget står at læse i bemærkningerne til forslaget, og dem kan vi fuldt tilslutte os. Vi kan derfor tilsige forslaget vores støtte.

Når nu lejligheden er her, vil jeg dog også gerne kvittere for den kemikaliehandlingsplan, som alle Folketingets partier nu står sammen om. Vi er især tilfredse med, at der er politikområder, der er undtaget det normale blokpolitiske mønster. Med planen bliver man bedre i stand til at opfylde EU-forpligtelserne, men vi vil ikke skjule, at vi gerne havde set endnu bedre rammer og en hurtigere takt.

Så selv om vi generelt er positive over for det forslag, skal vi i denne forbindelse også nævne, at vi generelt godt kunne tænke os, at der kom lidt mere fokus på den farlige kemi i EU-samarbejdet. Det håber vi også at regeringen følger op på i forhold til de udmeldinger, der løbende er kommet. Men som sagt: Vi kan fuldt ud støtte det foreliggende forslag.

Tak til ordføreren. Hr. Jørn Dohrmann som ordfører.

Det er jo ikke den største sag, vi skal behandle her i dag, og der er allerede nu sagt meget om den. Jeg vil i hvert fald bare notere mig, at der jo, som hr. Benny Engelbrecht sagde, mange gange er bred enighed om mange af de miljøtiltag, vi foretager os. Og også på det her område kan man sige at det er små justeringer, små ting, vi skal have til at gå op.

Igen må vi jo sige, at EU er utrolig langsom, når det gælder om at varetage borgernes ve og vel, altså få godkendt eller få kigget de her farlige kemikalier efter i sømmene. Vi kunne godt ønske os, at det gik noget hurtigere, i hvert fald er vi fra Dansk Folkepartis side ikke tilfredse med, at der hele tiden sker udskydelse på udskydelse.

Men der er som sagt på det her område enighed om, at vi gerne vil give det lidt længere tid, så det kan træde ordentligt i kraft, og så man får de godkendelser, der skal til. Og lige så vel som på andre dele af natur- og miljøområdet bakker vi også op om det her, og da vi kan konstatere, at alle er enige om det, ser vi frem til udvalgsbehandlingen af det. Vi er positive, som det ligger her. Tak.

Tak til ordføreren. Fru Pia Olsen Dyhr som ordfører.

Lovforslaget er jo en direkte implementering af et direktiv, som SF ser som ganske uproblematisk, så vi har ikke nogen bemærkninger til lovforslaget og kan støtte det videre arbejde.

Tak til ordføreren. Hr. Jørgen Poulsen som ordfører.

Jeg skal også bare kort meddele, at Det Radikale Venstre kan støtte det her forslag. Vores ordfører er her ikke, men jeg vil gerne på vegne af partiet meddele, at vi støtter forslaget.

Miljøministeren.

Tak for de fine indlæg, der er kommet fra ordførerne.

Lovforslaget her indeholder jo to hovedelementer, som begge er konsekvenser af EU-retsakter på kemikalieområdet, biociddirektivet og REACH. Forslaget tager sigte på at sikre mere rimelige vilkår for biocidvirksomheder, som har brugt penge på at skaffe miljø- og sundhedsdata på deres produkter. Forslaget vil desuden gøre kemikalielovgivningen klarere ved at ophæve nogle bestemmelser på anmeldeområdet, som nu reguleres ved en forordning.

På biocidområdet gennemføres en ændring af biociddirektivets regler om databeskyttelse. De nye regler vil sikre, at virksomheder, som har bekostet videnskabelige data om biocider til brug for miljø- og sundhedsvurderinger, også opnår en rimelig periode, hvor de har eneret til oplysninger i forbindelse med ansøgningerne. Uden forlængelsen af databeskyttelsesperioden på de 4 år, som direktivet kræver, ville virksomhederne risikere at komme i klemme som følge af den forsinkelse, der er opstået i EU med vurderingen af de mange aktive stoffer. I visse tilfælde ville beskyttelsesperioden simpelt hen udløbe, før virksomheden kunne nå at drage fordel af det.

Under forhandlingerne af direktivændringen beklagede regeringen, at arbejdet i EU med vurderingen af biocider jo var blevet så forsinket, at de generelle overgangsregler i direktivet måtte forlænges med 4 år fra den 14. maj 2010 til den 14. maj 2014. Regeringen kunne dog acceptere direktivændringen, da alternativet ville være forbud mod en række biocidmidler, som samfundet vanskeligt kunne undvære. Det er jo også en sag, som Folketingets Europaudvalg støttede regeringen i i forhold til forhandlingslinjen.

Til sidst vil jeg også sige, at de anmelderegler, som er den anden del af forslaget, jo vedrører lovens regler om anmeldelse af nye stoffer. Stofdirektivets regler om anmeldelse af nye stoffer er nu overgået til reglerne i REACH, der umiddelbart er gældende i medlemslandene. Bestemmelser i kemikalieloven om anmeldelse af nye stoffer har derfor ikke længere et selvstændigt indhold. De bør derfor ophæves af ordensmæssige grunde, så de ikke skaber forvirring om gældende ret. Det er vigtigt for mig at understrege, at nye stoffer fortsat også efter REACH skal undersøges for deres virkning på sundhed og miljø.

Med disse ord vil jeg glæde mig til den videre behandling af forslaget i udvalget.

Tak til ministeren. Hr. Eyvind Vesselbo.

I mit første indlæg skulle jeg have sagt, at jeg også talte på Det Konservative Folkepartis vegne. Det er hermed gjort.

Tak til ordføreren.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen afsluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Miljø- og Planlægningsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.