1. ÆndringsforslagKulturministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2009 og var til 1. behandling den 22. oktober 2009. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og kulturministeren sendteden 6. juli 2009 dette udkast til udvalget, jf. (folketingsåret 2008-09) KUU alm. del - bilag 306. Den7. oktober 2009 sendte kulturministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Danske Uaf-hængige Pladeselskaber, Foreningen af Danske Videogramdistributører, Forlæggerforeningen, IFPIDanmark, Producentforeningen og Samrådet for Ophavsret.Kulturministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 5 spørgsmål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger[Udvalget indstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stillede ændringsforslag.]Socialdemokratiets medlemmer af udvalget bemærker, at Socialdemokratiet er enige i det frem-lagte lovforslag. Forslaget er forhandlet i medieforligskredsen, og Socialdemokratiet er tilfredse

med, at der i forligskredsen har været enighed om ikke at lempe på de danske reklameregler i for-hold til radio- og tv-lovgivningen, som det implementerede EU-direktiv ellers giver mulighed for.Socialdemokratiet er overbevist om, at danskerne ikke vil have flere reklamer – hverken åbne ellerskjulte – end vi har i forvejen.Der eksisterer stadig det problem, at en række tv-kanaler – bl.a. TV-3-kanalerne og kanal 5 og 6,der opererer i Danmark men har hjemsted og sender fra England kan unddrage sig de danske reglerog bl.a. påføre TV-2 unfair konkurrence. Der indføres med direktivet procedurer over hvordan dettekan indklages fra det ene land til det andet. Selv om det er en besværlig procedure, er det en begyn-delse. Men ellers må Folketinget overveje andre veje til at sikre danske reklameregler overholdt,f.eks. at disse stationer ikke kan modtage offentlige tilskud – bl.a. fra public-servicepuljen – i Dan-mark, hvis de ikke overholder reklamereglerne.Socialdemokratiet er også meget tilfreds med, at der med loven sikres et eksplicit forbud modproduktplacering i alle typer programmer, som er produceret i Danmark, og at der fastsættes præci-se regler for produktsponsorering samt kreditering af sponsorer i programmerne. Vores opgave måvære at sikre, at forbrugerne og seerne så tydeligt som muligt kan se, hvad der er reklame og hvadder ikke er.Som noget helt nyt kommer reglerne omkring reklamer, produktplacering og produktsponsoreringsamt kreditering nu også til at gælde for tv-udsendelser der udsendes på andre platforme som f.eks.internettet og mobilnetværk. På samme måde gennemfører vi en regulering af programindhold, re-klameindhold og sponsorering for tv-lignende on-demand-tjenester (dvs. at den enkelte bruger selvvælger tidspunktet for udsendelsen).Det er naturligvis helt nødvendigt, at reglerne på denne måde gøres platformsneutrale og retter sigmod alle de platforme, vi bruger til at se tv på.Socialdemokratiet bakker også op om lovens og direktivets bestemmelser om, at tv-stationer fårret til at få korte nyhedsuddrag fra begivenheder af stor interesse for offentligheden, som transmitte-res med eneret for andre tv-stationer. Det er godt, at der laves fælles europæiske regler for dette forat sikre befolkningens adgang til information om de væsentlige begivenheder, der sker i Europa.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslag[Afkulturministeren,tiltrådt afudvalget:]Til § 11)Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 11, stk. 3, 1. pkt.,ændres »stk. 4 og 5« til: »stk. 5 og 6«.«[Ændringen er af redaktionel karakter]

BemærkningerTil nr. 1Der er tale om en redaktionel konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 5, hvori derforeslås indsat et nyt stykke i § 11 i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.Til nr. 2Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 5, hvori det foreslås, attilladelse til programvirksomheden på den fjerde FM-radiokanal efter kulturministerens nærmerebestemmelse kan meddeles af Radio- og tv-nævnet uden forudgående udbud efter reglerne i lovenskapitel 8, og at kulturministeren kan bestemme, at sådan tilladelse i særlige tilfælde kan forlænges.

Troels Christensen (V) Ellen Trane Nørby (V) Flemming Damgaard Larsen (V)Preben Rudiengaard (V)nfmd.Karin Nødgaard (DF)fmd.Pia Kjærsgaard (DF)Helle Sjelle (KF) Per Ørum Jørgensen (KF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Mogens Jensen (S)Lise von Seelen (S) Leif Lahn Jensen (S) Yildiz Akdogan (S) Pernille Frahm (SF)Holger K. Nielsen (SF) Johs. Poulsen (RV) Per Clausen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311111

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 25Bilagsnr.1234TitelHøringssvar og høringsnotatUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 9/11-09 fra Samrådet for Ophavsret, IFPI Danmark,Foreningen af Danske Videogramdistributører, Producentforeningen,Forlæggerforeningen og Danske Uafhængige PladeselskaberÆndringsforslag fra kulturministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 25Spm.nr.12TitelSpm. om lovforslagets § 2, nr. 2, bør præciseres, til kulturministeren,og ministerens svar herpåSpm. om der bør laves en begrænsning, så ophavsretsundtagelsen kungælder for broadcasternes rettigheder, til kulturministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om almindelige ophavsrettigheder, herunder især musikrettig-hederne, til kulturministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 9/11-09 fra Samrådet forOphavsret, IFPI Danmark, Foreningen af Danske Videogramdistribu-tører, Producentforeningen, Forlæggerforeningen og Danske Uaf-hængige Pladeselskaber, til kulturministeren, og ministerens svar her-påSpm. om teknisk bistand til ændringsforslag, til kulturministeren, ogministerens svar herpå