Uddannelsesudvalget 2009-10
L 223 Bilag 1
Offentligt
Fremsat den {FREMSAT} af Tina Nedergaard
Forslagtil
Lov om ændring af lov om statens voksenuddannelsesstøtte (SVU)(Forkortelse af perioden med statens voksenuddannelsesstøtte til uddannelse på folkeskoleniveau ogtil gymnasial uddannelse)§1I lov om statens voksenuddannelsesstøtte (SVU), jf. lovbekendtgørelse nr. 554 af 8. juni 2009, fo-retages følgende ændring:1.I§ 5, stk. 1,ændres »80« til: »40«.§2Stk. 1.Loven træder i kraft den 1. juli 2010.Stk. 2.Loven har virkning for ansøgninger om statens voksenuddannelsesstøtte til uddannelse ef-ter § 4, stk. 1, jf. § 5, stk. 1, i lov om statens voksenuddannelsesstøtte (SVU), der er modtaget den 1.juli 2010 eller senere.
Bemærkninger til lovforslagetAlmindelige bemærkninger1. Lovforslagets baggrund og formålRegeringen og Dansk Folkeparti har indgået ”Aftale om genopretning af dansk økonomi” i maj 2010. Det-te lovforslag er et led i udmøntningen af denne aftale.I de senere år er de erhvervsrettede voksen- og efteruddannelsesordninger blevet anvendt i stigende om-fang. Dette har specielt været gældende for så vidt angår statens voksenuddannelsesstøtte, hvor udgifterne ersteget med en tredjedel siden 2007. Den gennemsnitlige periode for modtagelse af SVU er siden 2008 blevetlængere, og særligt de lange forløb over 40 uger er steget markant fra 2008 til 2009.Det er vigtigt, at uddannelse gennemføres hurtigt og målrettet mod de kompetencer, som arbejdsgiverne ef-terspørger. Det foreslås derfor, at det maksimale antal uger, hvor der er mulighed for at deltage i uddannelsemed SVU på det almene niveau, dvs. forberedende voksenundervisning, almen voksenuddannelse, gymnasialuddannelse og anden uddannelse på tilsvarende niveau, nedsættes fra de 80 uger, der er mulighed for i dag,til 40 uger. 40 uger svarer til et almindeligt studieår. Der vil derfor stadig være mulighed for at tage fx folke-skolens afgangsprøve eller en række hf-enkeltfag.2. Gældende retEfter den gældende § 5, stk. 1, i lov om statens voksenuddannelsesstøtte (SVU), er der mulighed for at fåSVU til uddannelse på folkeskoleniveau og til gymnasial uddannelse i 80 uger. Målgruppen er beskæftigede,der er fyldt 25 år, men endnu ikke har nået folkepensionsalderen. Det er yderligere en betingelse, at den på-gældende har været i beskæftigelse hos den nuværende arbejdsgiver i mindst 26 uger, og at der er indgået enaftale med arbejdsgiveren om orlov til deltagelse i uddannelsen.3. Lovforslagets indholdLovforslaget indebærer, at det nuværende maksimum på 80 uger for deltagelse i uddannelse med SVU påfolkeskole- og gymnasialt niveau, reduceres til 40 uger.4. De økonomiske og administrative konsekvenser for det offentligeLovforslaget vil medføre en reduceret udgift til SVU på alment niveau og reducerede taxametertilskud pågrund af mindre aktivitet på uddannelsesstederne.Den foreslåede reduktion forventes at medføre mindre udgifter på 41 mio. kr. i 2011 og 82 mio. kr. fra2012 og frem.5. De økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivetLovforslaget vil medføre en vis begrænsning i virksomhedernes tilskyndelse til at lade deres ansatte delta-ge i efter- og videreuddannelse.6. De administrative konsekvenser for borgerneLovforslaget har ingen administrative konsekvenser for borgerne.7. De miljømæssige konsekvenserLovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser.8. Forholdet til EU-rettenLovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
9. Hørte myndigheder og organisationerLovforslaget sendes i høring samtidig med fremsættelsen til:A-kassernes Samvirke, Danske Regioner, Dansk Arbejdsgiverforening, Lederforeningen for VUC, Kom-munernes Landsforening, Landsorganisationen i Danmark, Rigsrevisionen.10. Sammenfattende skemaPositive konsekven-ser/mindreudgifterStatslige mindreudgifter på 41mio. kr. i 2011 og på 82 mio. kr.fra 2012 og fremIngenIngenIngenIngenIngenNegative konsekven-ser/merudgifter
Økonomiske konsekvenser forstat, kommuner og regionerAdministrative konsekvenser forstat kommuner og regionerØkonomiske konsekvenser forerhvervslivetAdministrative konsekvenser forerhvervslivetMiljømæssige konsekvenserAdministrative konsekvenser forborgerneForholdet til EU-retten
IngenIngenIngenIngenIngen
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelserTil § 1Til nr. 1Den foreslåede ændring betyder, at det maksimale antal uger, som der kan gives SVU til i forbindelse meddeltagelse i forberedende voksenundervisning, almen voksenuddannelse, gymnasial uddannelse og andenuddannelse på tilsvarende niveau, reduceres fra 80 uger til 40 uger omregnet til heltid.Til § 2Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2010 og at have virkning for ansøgninger om SVU til uddannelsepå folkeskoleniveau og til gymnasial uddannelse, der modtages den 1. juli 2010 eller senere.
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende retGældende formuleringLovforslaget
§1I lov om statens voksenuddannelsesstøtte(SVU), jf. lovbekendtgørelse nr. 554 af 8. juni2009, foretages følgende ændring:§ 5.SVU til uddannelse på folkeskoleniveau ogtil gymnasial uddannelse, jf. stk. 4, gives indenfor et samlet støttesystem (klippekort til uddan-nelse på folkeskoleniveau og til gymnasial ud-dannelse) på højst 80 uger omregnet til heltid,jf. dog § 6. Der kan herudover opnås SVU tilforberedende voksenundervisning eller special-undervisning for voksne i de perioder, der ernævnt i stk. 2 og 3.---1.I§ 5, stk. 1,ændres »80« til: »40«.
§2Stk. 1.Loven træder i kraft den 1. juli 2010.Stk. 2.Loven har virkning for ansøgninger omstatens voksenuddannelsesstøtte til uddannelseefter § 4, stk. 1, jf. § 5, stk. 1, i lov om statensvoksenuddannelsesstøtte (SVU), der er modta-get den 1. juli 2010 eller senere.