Høringssvar til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsfor-

sikring (nedsættelse af dagpengeperioden)

Arbejdsmarkedsstyrelsen har den 27. maj 2010 fremsendt udkast til forslag til lov-ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (nedsættelse af dagpengeperio-den) til høring.Indledningsvis skal AC påpege, at regeringen med dette forslag har brudt med enårelang tradition for inddragelse af arbejdsmarkedets parter i reformer, som har såvidtrækkende konsekvenser for arbejdsmarkedet og den danske model.Det er AC’s opfattelse, at balancen i den danske flexicuritymodel med dette forslagbliver rykket så meget, at det får konsekvenser for fleksibiliteten på det danske ar-bejdsmarked fremover.Det fremgår ikke af lovforslaget, at man har overvejet at tilpasse aktiveringsregler-ne til den nye situation med den nye dagpengeperiode på 2 år indenfor 3 år ogskærpelse af genoptjeningskravet fra 26 uger til 52 ugers arbejde.Det er AC’s opfattelse, at gennemførelsen af lovforslaget får en række uheldige (ogutilsigtede) konsekvenser i forhold til de gældende aktiveringsregler.For eksempel har unge under 30 år pligt til at påbegynde tilbud efter senest 13ugers ledighed – et tilbud som skal have en sammenhængende varighed på mindst6 måneder. Når man har afsluttet det første tilbud, har man igen ret og pligt til atpåbegynde et nyt tilbud. Med en meget kortere dagpengeperiode og den nogetlængere genoptjeningsperiode vil konsekvensen være, at de unge vil have hele de-res fokus rettet mod at genoptjene timer til at fastholde dagpengeretten og derforvil afbryde aktiveringsforløbene meget hyppigere for at tage vikariat af meget kortvarighed, hvilket vil sætte jobcentrene under betydeligt pres for at fremskaffe nyetilbud til de unge.Et andet område, som vil komme under pres, er privat jobtræning, som efter AC’sopfattelse er et af de bedste og mest effektive aktiveringsredskaber. Med den kor-tere dagpengeperiode og de skærpede krav til genoptjening vil interessen for atdeltage i og gennemføre en periode med løntilskud hos en privat arbejdsgiver blivestærkt formindsket.