Spørgsmål 12:

Skal den foreslåede ændring af reglerne om bundfradraget for topskat (lovforslagets § 1, nr.1, om ændring af personskattelovens § 7, stk. 2,) forstås således, at bundfradraget fortopskat i 2014 både forhøjes med 19.200 kr., og at det samtidig opreguleres efter person-skattelovens § 20, (altså på baggrund af lønudviklingen i 2012)?

Svar:

Ja. I årene 2011, 2012 og 2013 udgør beløbsgrænsen for topskatten 389.900 kr.I 2014 sker der to ting. Dels forhøjes grundbeløbet for topskattegrænsen med 19.200 kr. til409.100 kr., dels genoptages reguleringen af beløbsgrænsen.Antages det eksempelvis, at lønudviklingen opgjort efter reglerne i satsreguleringsloven i2012 bliver på 2,5 pct., vil § 20-reguleringen i 2014 skulle ske med 2,5 pct. I så fald viltopskattegrænsen i 2014 udgøre 419.400 kr.Hvis det antages, at der i fravær af lovforslaget – dvs. uden nulregulering i 2011-2013 -skulle være reguleret med henholdsvis 1,9 pct., 1,8 pct. og 2,3 pct. i årene 2011, 2012 og2013 plus de nævnte 2,5 pct. i 2014, ville topskattegrænsen i 2014 have udgjort 443.900 kr.Nulreguleringen i tre år betyder således, at topskattegrænsen i 2014 bliver 24.500 kr. lavereend efter gældende regler.Det har været en afgørende præmis for Genopretningsaftalen, at alle danskere skal yde etbidrag – også topskatteydere.Før gennemførelsen afForårspakke 2.0forventedes antallet af topskatteydere at ville runde1 mio. skatteydere.Med forårspakkens forhøjelser af topskattegrænsen var der udsigt til, at antallet ville kom-me ned under 600.000 personer i 2011.Med den nu foreslåede nulregulering af beløbsgrænserne og udskydelse af den ekstraordi-nære forhøjelse af topskattegrænsen i tre år, forventes antallet af topskatteydere at blive ca.700.000 personer i 2014.I betragtning af den økonomiske krise, der skal overvindes, er det rimeligt, at også topskat-teyderne bidrager. Derfor findes det acceptabelt, at antallet af topskatteydere ”kun” reduce-res med omkring 300.000 personer i forhold til en videreførelse af reglerne førForårspakke2.0.