L 219 - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorvidt kommuner, der har overholdt budgettet, kan blive straffet pga. dette lovforslag, til indenrigs- og sundhedsministeren

Spørgsmål nr. 8:”Kan ministeren bekræfte, at kommuner, der har overholdt deres budgetter,som en konsekvens af dette lovforslag, stadig kan blive straffet med op til500 kr. pr. indbygger, som det fremgår at KL’s høringssvar?”Svar:Den foreslåede ordning indebærer, at hvis de kommunale budgetter bliveroverskredet for kommunerne set under ét, vil det forhåndsudbetalte bloktil-skud blive nedsat med et tilsvarende beløb – dog højst 3 mia. kr. Det svarertil ca. 500 kr. pr. indbygger. Men der vil som nævnt kun blive realiseret ned-sættelse af bloktilskuddet i tilfælde af kommunale budgetoverskridelser.Der er tale om en kollektiv tilskudsnedsættelse, fordi præmisserne for tilde-lingen i så fald er skredet, og den vil gælde for alle kommuner, hvilket er ioverensstemmelse med, at økonomiaftalen er indgået med KL, det vil sigekommunerne under ét.Det skal i den forbindelse bemærkes, at regeringen sammen med KL plan-lægger yderligere initiativer med henblik på at forbedre den kommunaleøkonomistyring. Blandt disse yderligere initiativer lægges der op til, at derindføres et egentligt halvårsregnskab. Halvårsregnskabet planlægges atskulle behandles og godkendes af kommunalbestyrelsen i september månedi budgetåret, og vil bl.a. muliggøre en hurtigere opfølgning på eventuelleafvigelser fra det budgetterede og forventede for det 1. halvår og dermedogså nedbringe risikoen for afvigelser mellem regnskab og budget på hel-årsbasis.

Det vurderes, at kommunernes budgetopfølgning i løbet af året og ikkemindst indførelse af egentlige halvårsregnskaber allerede midt i året vil giveen viden om, hvorvidt der er tendenser til budgetoverskridelser. Det betyder,at kommunerne kan nå at justere udgifterne inden for året. Regeringen læg-ger vægt på, at kommunerne ud fra denne viden samarbejder om at justereudgifterne i forhold til det budgetterede. Hvis budgetterne således overhol-des for kommunerne under ét, vil der ikke ske nedsættelser af bloktilskuddet.