L 213 - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om ministeren vil lave en tilsvarende opstilling, som den i spørgsmål 1 ønskede, på baggrund af det forslag til udligningsskat som Skattekommissionen oprindeligt arbejdede med m.m., til skatteministeren

J.nr. 2009-311-0033Dato: 21. maj 2010

TilFolketinget - Skatteudvalget

L 213 - Forslag til Lov om ændring af personskatteloven, ligningslo-ven og forskellige andre love (Midlertidig udligningsskat på storepensionsudbetalinger, afskaffelse af særligt ægtefællefradrag m.v.).Hermed sendes svar på spørgsmål 2 af 12. maj 2010. Spørgsmålet er stilletefter ønske fra Nick Hækkerup (S).

Troels Lund Poulsen/ Carsten Vesterø

Spørgsmål 2:Vil ministeren lave en tilsvarende opstilling, som den i spørgsmål 1 ønskede, på baggrundaf det forslag til udligningsskat som Skattekommissionen oprindeligt arbejdede med – oglave provenuvurdering heraf, samt vurdere hvor mange der ville komme til at betale skat-ten, og hvad den gennemsnitlige skattebetaling ville blive?Svar:Skattekommissionens forslag var en udligningsskat på 9 pct. på alle private pensi-onsudbetalinger over en bundgrænse på 284.000 kr. (2009-niveau). Bundgrænsen var fast-sat således, at den svarede til den tidligere topskattegrænse fratrukket folkepensionensgrundbeløb. Det svarer til 297.400 kr. i 2010-niveau.Den model for udligningsskatten, der fremgår af lovforslaget, adskiller sig fra Skattekom-missionens forslag på en række punkter.For det første er satsen i lovforslaget 6 pct. mod Skattekommissionens 9 pct.For det andet var bundfradraget 297.400 kr. (2010-niveau) i Skattekommissionens forslag,mod 362.800 kr. i lovforslaget. Dog indgår sociale pensioner ikke i grundlaget i Skatte-kommissionens forslag, mens de indgår i grundlaget ifølge lovforslaget.Derudover er der i lovforslaget mulighed for at overføre op til 121.000 kr. i uudnyttet bund-fradrag mellem ægtefæller. I Skattekommissionens forslag var der ikke mulighed for atoverføre uudnyttet bundfradrag.Endelig foreslog Skattekommissionen, at udligningsskatten blev permanent, hvor den i lov-forslaget foreslås udfaset gradvist frem mod 2020.Den umiddelbare provenuvirkning af Skattekommissionens forslag, regnet på samme for-udsætninger som i lovforslaget, er et merprovenu i størrelsesordenen 515 mio. kr. (2010-niveau).Det skønnes, at en udligningsskat som foreslået af Skattekommissionen umiddelbart vil be-røre ca. 40.000 personer, der i gennemsnit vil betale ca. 12.900 kr. i udligningsskat. Forde-lingen heraf på indkomstdeciler fremgår af tabel 1.

Tabel 1. Fordeling af udligningsskatten på indkomstdeciler (2010-niveau)Antal medudligning8001.3004.3009.20024.40040.000Gns.udligningsskatKr.4.5004.7004.0006.70017.40012.900

Decil1-678910I altAnm:

Antal i befolkning(1.000)3.2705455455455455.450

ProvenuMio. kr.361762426515

Inddeling på indkomstdeciler er baseret på ækvivalerede disponible indkomster. Ved ækvivalering skerder en korrektion af beløbsstørrelserne, hvor der tages hensyn til forskelle i familiestørrelse, herunderde stordriftsfordele, der er ved at være flere medlemmer i en familie.Beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen

Det skal i øvrigt bemærkes, at det ovenfor anslåede provenu er væsentligt større end anslåetaf Skattekommissionen selv. Det kan hovedsagelig henføres til ændrede forudsætningermht. til fremskrivning og opregning af indkomstniveauerne til hhv. 2009 og 2010 niveau,herunder en justering i opregning til antallet af personer over 65 år.