Skatteudvalget 2009-10
L 213 Bilag 25
Offentligt
J.nr. 2009-311-0033Dato: 21. maj 2010
TilFolketinget - Skatteudvalget
L 213 - Forslag til Lov om ændring af personskatteloven, ligningslovenog forskellige andre love (Midlertidig udligningsskat på store pensionsud-betalinger, afskaffelse af særligt ægtefællefradrag m.v.)Hermed sendes kommentar til henvendelse af 7. maj 2010 fra Søren Ras-mussen (L 213 - bilag 3).
Troels Lund Poulsen/ Carsten Vesterø
Søren Rasmussen foreslår, at ægtefællepension undtages fra den midlertidige udlignings-skat, eventuelt begrænset til 121.000 kr. Begrundelsen er, at der for en ægtefællepensionikke altid er tale om en gevinst for den eksisterende pensionsopsparing i forhold til værdienaf bortseelsesretten.Hertil bemærkes:Med Forårspakke 2.0 blev indkomstbeskatningen lempet med det formål at give en størretilskyndelse til at yde en ekstra indsats på arbejdsmarkedet. Formålet med udligningsskat-ten er at sikre, at denne lempelse af indkomstbeskatningen målrettes personer, der er aktivepå arbejdsmarkedet.Med Forårspakke 2.0 sættes marginalskatten markant ned og dermed også skatten på udbe-talinger fra allerede opbygget pensionsformue. Det indebærer en utilsigtet gevinst for deneksisterende pensionsopsparing, der er fradraget med højere marginalskatter.På grund af ændringen af skattestrukturen med en markant sænkning af marginalskatten fraindkomståret 2010 i Forårspakke 2.0 indføres med virkning fra 2011 en midlertidig udlig-ningsskat på store pensionsudbetalinger. Beskatningsgrundlaget fastsættes som summen afindkomstskattepligtige pensionsudbetalinger over et bundfradrag på 362.800 kr. (2010-niveau).Udligningsskatten pålægges løbende pensionsudbetalinger og rateudbetalinger, der sker til pen-sionsopspareren selv eller en efterlevende ægtefælle. Typisk udgør ægtefællepensionen omkring60 pct. af egenpensionen. Hvis en efterlevende ægtefælle udover ægtefællepensionen også fårudbetalinger fra sin egen pensionsordning, er det de samlede udbetalinger, der indgår i grundla-get for udligningsskatten svarende til hvad der gælder ved beregningen af de øvrige indkomst-skatter.Den efterladte vil i visse situationer skulle betale topskat af udbetalinger fra ægtefællepen-sionen, selvom der ikke ville skulle være betalt topskat af pensionen, hvis afdøde havdeværet i live og selv havde modtaget pensionsudbetalingen. Det kan eksempelvis være til-fældet, hvis ægtefællepensionen og en eventuel egenpension overstiger bundfradraget.På samme måde vil den efterladte i visse situationer skulle betale udligningsskat af udbeta-lingerne fra ægtefællepensionen, når disse overstiger bundfradraget. Hvis ægtefællepensio-nen og en eventuel egenpension samlet overstiger bundfradraget, vil der skulle betales ud-ligningsskat. Princippet i udligningsskatten svarer således blot til det almindelige princip iindkomstbeskatningen.Jeg ser på denne baggrund ikke anledning til at imødekomme forslaget.
Side 2