Henvendelsen:

Dansk Erhverv (DE) – som repræsentant for HORESTA og en kreds af 5 kasinoer underHORESTA (Casino Copenhagen, Casino Marienlyst, Casino Aalborg, Casino Odense ogCasino Munkebjerg) har i sin henvendelse til Skatteudvalget oplyst, at den delvise liberali-sering af spilmarkedet giver betydelige problemer for den eksisterende spilbranche, herun-der kasinoerne. Det er opfattelsen, at den højere afgift for de landbaserede kasinoer giverudbyderne af online spil en betydelig konkurrencemæssige fordel. Endvidere nævner DE, atkonsekvensen af, at øgede konkurrence fra de internetbaserede kasinoer og stigningen i an-tallet af spilleautomater har haft som konsekvens at kasinoerne har haft et fald i spilleom-sætningen på 25 pct. i perioden 2007 – 2009.Endvidere nævner DE, at Justitsministeriets åbning for flere landbaserede kasinoer kan ha-ve negative effekter for kasinobranchen. Årsagen er, at hvis der ikke tages geografiske hen-syn til placeringen af et kasino, vil der blot ske en flytning af omsætning fra ét kasino til etandet. Dette vil også have provenumæssige konsekvenser for staten, såfremt flytningen afomsætningen sker fra et kasino, der i dag har en omsætning over 4 mio. kr. pr. måned ogdermed betaler den højeste afgift på 75 pct. af bruttospilleindtægten.

Kommentar:

Det har ikke været hensigten med lovforslaget, at afgiften på kasinoområdet skal ændres.Der vurderes ikke at være en væsentlig sammenhæng mellem spil på de landbaserede kasinoerog spil på online kasinoer. Spil på landbaserede kasinoer foregår i fysiske lokaler, og det skøn-nes ikke, at der i væsentlig omfang vil ske en flytning af spil fra de landbaserede kasinoer tilonline kasinospil. Selv om der er spillere, der spiller på både de landbaserede kasinoer og påonline kasinoerne – og det er der givetvis – betyder det ikke nødvendigvis, at der er stor kon-kurrence spillene imellem. Tværtimod viser det, at spillene kan eksisterer side om side og derer et marked for begge typer af spil.For online spillene gælder, at afgiftsniveauet for online spillene er fastsat under hensyntagen til,at spillene er i international konkurrence.I 2008 og 2009 har de landbaserede kasinoer haft en nedgang i omsætningen, mens de i årenefør havde haft en stigning. Nedgang i omsætningen falder sammen med den almindelige afmat-ning i økonomien (finanskrisen). I samme periode har også spilleautomatbranchen haft en ned-gang i omsætningen, jf. også kommentaren til henvendelsen fra Nærbutikkernes Landsforening(L 202 - bilag 10).Med hensyn til udvidelsen af antallet af landbaserede kasinoer og bekymringen for, at der ikketages geografiske hensyn ved placeringen, vil jeg henvise til Justitsministeren, der er ansvarligfor udvidelsesproceduren.