Skatteudvalget 2009-10
L 201 Bilag 6
Offentligt
847250_0001.png
847250_0002.png
847250_0003.png
Til lovforslag nr.L 201
Folketinget 2009-10Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 12. maj 2010
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af børnefamilieydelsesloven og forskelligeandre love(Ungeydelse for 15-17-årige, mulighed for at standse ungeydelsen m.v.)[af skatteministeren (Troels Lund Poulsen)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 26. marts 2010 og var til 1. behandling den 22. april 2010. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og Skatteministeriet sendteden 26. februar 2010 dette udkast til udvalget, SAU jf. alm. del – bilag 142. Den 29. marts og den13. april 2010 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, DF, KF og LA) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lovforslaget tilforkastelseved 3. behandling.Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at målet med dettelovforslag er at bidrage til, at 95 pct. af en ungdomsårgang gennemfører en ungdomsuddannelse i2015. Det er et agtværdigt formål, som Socialdemokratiet og SF støtter. Der er god grund til at tagefat, for mens Danmark har haft det nuværende VKO-flertal, er procenten faldet, og vi er fortsat me-get langt fra målet. I 2001 fik 81,9 pct. af en ungdomsårgang en ungdomsuddannelse. Det tal var i2007 faldet til begrædelige 79,7 pct. Mere end hver femte ung får således ikke en ungdomsuddan-nelse.Lovforslaget betjener sig af straf som virkemiddel til at nå målet. Først og fremmest mulighedenfor at tage ungeydelsen fra de unge eller deres forældre. Dem, der vil blive ramt af straffene, er fa-milier med ringe traditioner for uddannelse og med få ressourcer. Alle undersøgelser dokumenterer,at det ikke er lykkedes uddannelsessystemet at bryde den negative sociale arv og fremme den socia-le mobilitet. Det ændres ikke med straf, men af tillidsfuld dialog. Der er brug for nye uddannelses-veje, flere ressourcer i folkeskolen, flere timer, bedre undervisningsmaterialer osv. Således somSocialdemokratiet og SF lægger op til i såvel »Fair Forandring« som »En Fair Løsning«.Når regeringen med støtte fra Dansk Folkeparti fremsætter forslaget, selv om det ikke virker efterhensigten, skyldes det et ønske om at vise handlekraft på den traditionelle borgerlige måde. Forsla-
2
get står på skuldrene af den borgerlige ideologi, efter hvilken de ressourcestærke på livets cham-pagneside tager en uddannelse, hvis de bliver belønnet. Det har jo bl.a. været Dansk Folkepartisbegrundelse for at indgå i en skattereform, der entydigt har gavnet de rigeste. Ligesom man antager,at de ressourcesvage tager en uddannelse, hvis man straffer dem – i dette tilfælde med at tage unge-ydelsen fra dem. Socialdemokratiet og SF deler ikke den borgerlige ideologiske opfattelse af, at rigemennesker laver mere og uddanner sig mere, hvis de belønnes, og at fattige mennesker laver mereog uddanner sig mere, hvis de straffes.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Mads Rørvig (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Rasmus Jarlov (KF)Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)René Skau Björnsson (S) Thomas Jensen (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112
3

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 201Bilagsnr.12345TitelHøringsskema og høringssvar, fra skatteministerenSupplerende høringssvar, fra skatteministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af forslagetFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkning