Forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien oglov om rettens pleje(Betænkningstid forud for tvangsbehandling, oppegående tvangsfiksering på Sikringsafdelingen,udvidet eksternt tilsyn med tvangsfikseringer m.v.)[af Indenrigs- og sundhedsminister (Bertel Haarder)]

1. ÆndringsforslagIndenrigs- og sundhedsministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 26. marts 2010 og var til 1. behandling den 26. april 2010. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og ministeren for sundhedog forebyggelse sendte den 16. februar 2010 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del - bilag 236.Den 26. marts 2010 sendte indenrigs- og sundhedsministeren de indkomne høringssvar og et notatherom til udvalget. Den 17. maj 2010 modtog udvalget et høringssvar fra Institut for Menneskeret-tigheder der var indkommet efter høringsfristens udløb.SpørgsmålUdvalget har stillet 5 spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, somdenne har besvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfindenrigs- og sundhedsministeren,tiltrådt af <>:Til § 11)I indledningen til § 1 indsættes efter »2006,«: »som ændret ved det af Folketinget ved 3. be-handling den 29. april 2010 vedtagne forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang ipsykiatrien og lov om rettens pleje (tvungen opfølgning efter udskrivning)«.[Konsekvensændring]2)Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 4 aændres »18 f« til: »18 g.«.«[Konsekvensændring]3)Nr. 9affattes således:»9.§ 20, stk. 1, 1. pkt.,affattes således:»Oplysning om enhver anvendelse af tvang, jf. §§ 5-10 a, 12, 13, 13 d, 14-17 a, 18 a, 18 c, § 18 d,stk. 2, for så vidt angår personlig skærmning, der uafbrudt varer mere end 24 timer, og § 18 f, skaltilføres afdelingens tvangsprotokol med angivelse af indgrebets nærmere indhold og begrundelse.««[Konsekvensændring og redaktionel ændring]4)Nr. 12affattes således:»12.I§ 24, stk. 1,ændres »18 e« til: »18 f«, og efter »samt« indsættes: »oppegående tvangsfikse-ring«.«[Konsekvensændring]

BemærkningerTil nr. 1Der er tale om en konsekvensændring som følge af Folketingets vedtagelse af forslag til lov omændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien og lov om rettens pleje (tvungen opfølgningefter udskrivning) (L 128) den 29. april 2010.Til nr. 2Der er tale om en konsekvensændring, idet § 18 f som følge af lovforslaget bliver til § 18 g.

Til nr. 3Der er tale om en konsekvensændring som følge af Folketingets vedtagelse af forslag til lov omændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien og lov om rettens pleje (tvungen opfølgningefter udskrivning) (L 128) den 29. april 2010, hvormed § 13 d blev indsat.Der er endvidere tale om en redaktionel ændring, hvormed det nærmere præciseres, at det alene erpersonlig skærmning, der uafbrudt skal vare mere end 24 timer, før der skal ske tilførsel til tvangs-protokollen.Til nr. 4Der er tale om en konsekvensændring, idet § 18 e som følge af lovforslaget bliver til § 18 f.

Peter Madsen (V) Preben Rudiengaard (V)fmd.Birgitte Josefsen (V) Sophie Løhde (V)Flemming Møller (V) Liselott Blixt (DF) Karin Nødgaard (DF) Vivi Kier (KF)Pia Christmas-Møller (UFG)nfmd.Sophie Hæstorp Andersen (S)Flemming Møller Mortensen (S) Karen J. Klint (S) Julie Skovsby (S) Karl H. Bornhøft (SF)Jonas Dahl (SF) Lone Dybkjær (RV) Per Clausen (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 198Bilagsnr.123456TitelHøringssvar og høringsnotat, fra indenrigs- og sundhedsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHøringssvar fra Institut for Menneskerettigheder, fra indenrigs- ogsundhedsministeren1. udkast til betænkningÆndringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 198Spm.nr.1TitelSpm. om man på Sikringen kører patienter, som er tvangsfikseret tilen seng, ud på fællesarealerne, til indenrigs- og sundhedsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt patienten foretrækker oppegående tvangsfikseringfrem for alternative tvangsforanstaltninger som f.eks. isolation, tilindenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan de anvendte midler i form af hånd- og fodremmetænkes udformet, til indenrigs- og socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om teknisk bistand til et ændringsforslag om inddragelse af pa-tientrådgiver/bistandsværge vedr. oppegående tvang, til indenrigs- ogsundhedsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil yde teknisk bistand til et ændringsforslag derindebærer, at patientens patientrådgiver/bistandsværge skal give sam-tykke til anvendelse af oppegående tvangsfiksering og kommentere etsådant, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå